Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 28 октября 2020 г. N 1283 "Об утверждении муниципальной Экологической программы на 2021-2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 28 октября 2020 г. N 1283
"Об утверждении муниципальной Экологической программы на 2021-2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2020 г., 30 марта, 23 апреля, 21 июня, 22 июля 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Отрадный, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа, утвержденным постановлением Администрации городского округа от 13.09.2016 N 1373, Администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Экологическую программу на 2021-2023 годы.

2. Направить муниципальную Экологическую программу на 2021-2023 годы в Думу городского округа Отрадный Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.

Глава городского округа Отрадный Самарской области

А.В. Бугаков

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 28.10.2020 N 1283

Муниципальная Экологическая программа
городского округа Отрадный на 2021-2023 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2020 г., 30 марта, 23 апреля, 21 июня, 22 июля 2021 г.

городской округ Отрадный

2020 год

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 22 июля 2021 г. N 1197

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной Экологической программы на 2021-2023 годы

Наименование Программы	Муниципальная Экологическая программа городского округа Отрадный на 2021-2023 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 05.02.2020 N 74-р
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Экология города Отрадного"
Соисполнители Программы	- Управление жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения городского округа Отрадный; - Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный; - Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный.
Участники Программы	- Предприятия городского округа Отрадный: ООО "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного", ООО "БПО-Отрадный", Филиал ООО "РН-Трансорт" в г. Отрадный, Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НГО Холдинг" филиал в г. Отрадный", ООО "ТД "Реметалл-С", АО "ТАРКЕТТ", ООО "Технолайн", ООО "Газпром трансгаз Самара" филиал Отрадненское ЛПУМГ (по согласованию).
Цели Программы	- обеспечение стабильной экологической обстановки на территории городского округа Отрадный; - формирование у населения экологической культуры для более осознанного отношения к охране окружающей природной среды.
Задачи Программы	- организация мероприятий по охране окружающей среды; - мониторинг состояния атмосферного воздуха на территории жилой зоны городского округа и на границе санитарно - защитных зон предприятий; - организация участия в региональных конкурсах, проведение акций по экологической тематике; - информирование населения о состоянии экологической обстановки на территории городского округа; - контроль за соблюдением природоохранного законодательства.
Показатели (индикаторы) Программы	Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов на территории городского округа, ед.; Объем собранного и вывезенного мусора в местах несанкционированного размещения отходов, куб. м.; Количество убранных земельных участков (пустырей) на территории городского округа, ед.; Площадь убранных земельных участков (пустырей) городского округа, га.; Объем собранных и вывезенных отходов в период месячников по благоустройству, куб. м.; Количество участников месячников по благоустройству, чел.; Повышение степени очистки сточных вод во вторичных отстойниках по следующим ингредиентам: ион - аммония, ион - нитритный, фосфат - ион, мг/л.; Количество отобранных и проанализированных проб с целью контроля за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне, ед.; Доля проб, не превышающих максимально разовые концентрации, от общего количества отобранных проб, %.; Количество отобранных проб для определения содержания аэрозоля алюминия в атмосферном воздухе жилой зоны, ед.; Количество совместных рейдов со службами и структурными подразделениями Администрации городского округа по выявлению нарушений, ед.; Количество проведенных проверок соблюдения природоохранного законодательства, ед.; Количество проведенных экологических акций, ед.; Количество участников экологических акций, чел.; Площадь водоохранных зон и мест массового отдыха населения, очищенных от твердых бытовых отходов, кв. м.; Количество участников городского округа Отрадный в региональном конкурсе "ЭкоЛидер", чел.; Количество публикаций о состоянии экологической обстановки на территории городского округа Отрадный, ед.
Сроки реализации Программы	2021-2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы 2021-2023 годы	Общий объём финансирования составляет - 1349492,05 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 1001187,2 тыс. руб., - средства областного бюджета - 152047,82 тыс. руб., - средства бюджета городского округа - 177933,14 тыс. руб., - средства предприятий - 18323,89 тыс. руб. Расходы за счет средств предприятий не являются расходными обязательствами городского округа и являются предполагаемыми.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Практическая реализация мероприятий позволит добиться следующих результатов: - предотвращения ухудшения состояния атмосферного воздуха; - обновления зеленого фонда; - предупреждения загрязнения водоема при условии очистки хозяйственно - бытовых и промышленных сточных вод на канализационно - очистных сооружениях городского округа; - очистки почвы за счет запланированных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок, уборке пустырей, обустройству контейнерных площадок для временного хранения отходов; - повышения информированности населения о состоянии окружающей среды, роста уровня экологической культуры подрастающего поколения; - осуществления деятельности предприятий в соответствии с нормами природоохранного законодательства.

1. Характеристика текущего состояния окружающей среды на территории городского округа Отрадный

Городской округ Отрадный - современный промышленный город с развитой инфраструктурой. Население городского округа составляет на 01.01.2020 г. 47067 человека. Состояние окружающей среды на территории муниципального образования напрямую зависит от работы предприятий. Основу промышленного потенциала городского округа Отрадный составляют предприятия по добыче и переработке нефти и газа, производству линолеума, топлинга и других синтетических материалов, переработке алюминия, предприятия строительной отрасли, имеются автотранспортные предприятия.

Все организации вносят определенный вклад в формирование воздушного бассейна города. На последующие годы прогнозируется увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что объясняется увеличением динамики производства. В связи с этим необходимо продолжить работы по контролю состояния атмосферного воздуха на территории городского округа Отрадный. Лаборатория экологического контроля и анализа МКУ "Экология г. Отрадного" проводит отбор и анализ проб на содержание 10 примесей: азота диоксид, серы диоксид, углерода оксид, взвешенные вещества, дигидросульфид, гидроксибензол, формальдегид, гидрохлорид, гидрофторид, аэрозоль алюминия. Веществами, оказывающими существенное влияние на загрязнение атмосферного воздуха города, являются азота диоксид, формальдегид, гидрохлорид. Повышенное содержание формальдегида и диоксида азота в атмосфере объясняется увеличением количества автотранспорта, не отвечающего современным экологическим требованиям. Гидрохлорид присутствует в выбросах промышленных предприятий.

При строительстве в 50-десятые годы города Отрадного крупные предприятия располагались без учета "розы ветров", в юго-восточной и юго-западной части города. Данное направление ветра является преобладающим. Из этого следует, что выбросы предприятий при указанном направлении ветра ухудшают состояние атмосферного воздуха жилой зоны городского округа. С целью уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятия городского округа заключили договоры с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на передачу прогноза о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.

На оснащение и модернизацию лаборатории экологического контроля и анализа МКУ "Экология г. Отрадного" Думой городского округа Отрадный Самарской области в 2020 году выделено 3 000 000 руб., которые направлены на реализацию муниципальной Экологической программы на период 2020 года для организации мероприятий по охране атмосферного воздуха в жилой зоне городского округа.

В первом квартале приобретён автомобиль Lada - Largus - Cross и комплект оборудования для отбора проб атмосферного воздуха, на содержание в них 10 ингредиентов, в том числе и на аэрозоль алюминия. Ранее на маршрутных наблюдениях проводились инструментальные замеры по 7 вредным веществам.

Основные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха проводятся на стационарном посту, расположенном по адресу - ул. Советская, в районе многоквартирного жилого дома N 90 "А". Особенно важно, что лаборатория экологического контроля и анализа МКУ "Экология г. Отрадного" 4 раза в сутки проводит отбор и анализ проб на содержание 10 примесей: азота диоксид, серы диоксид, углерода оксид, взвешенные вещества, дигидросульфид, гидроксибензол, формальдегид, гидрохлорид, гидрофторид, аэрозоль алюминия.

Вещества, которые выбрасывают промышленные предприятия города сейчас отбирается более 30 проб в сутки, ранее порядка 20.

На стационарный пост приобретена метеостанция и дополнительное оборудование, которое позволяет проводить анализы качественнее и точнее.

Данные о состоянии атмосферного воздуха передаются в единый государственный банк данных, доводятся до сведения жителей городского округа Отрадный средствами массовой информации, публикуются на официальном сайте органов местного самоуправления и социальных сетях.

Таким образом, Администрацией г.о. Отрадный и МКУ "Экология г. Отрадного" проводятся все мероприятия по соблюдению прав граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" на территории городского округа Отрадный предусмотрено два ключевых мероприятия в рамках нацпроекта "Экология".

Первое - проектирование и реконструкция канализационных очистных сооружений по региональному проекту "Оздоровление Волги". Перед городом поставлена задача сокращения доли загрязненных сточных вод, которые отводятся в Волгу.

Второе мероприятие - техническое перевооружение НФС и существующих водозаборных сооружений, которое выполняется в рамках регионального проекта "Чистая вода". Выполнение данного мероприятия позволит обеспечить все население города качественной питьевой водой.

Образующиеся несанкционированные свалки оказывают негативное влияние на качество подземных вод, атмосферного воздуха и создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Ежегодно выделяются средства из бюджета городского округа на их ликвидацию. Стоит отметить, что несанкционированные места размещения отходов являются следствием безответственного отношения жителей к родному краю. В связи с этим большое внимание необходимо уделять воспитанию подрастающего поколения. Эколого-просветительская работа способствует развитию бережного отношения к природе. Волонтеры вносят большой практический вклад в благоустройство и уборку территории города и его окрестностей.

С целью предотвращения и выявления нарушений природоохранного законодательства в Программе запланированы мероприятия по надзору за его соблюдением физическими и юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями. В том числе специалистом по экологическому надзору будут проводиться проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно плану плановых проверок, утвержденному Генеральной Прокуратурой Российской Федерации.

Все запланированные природоохранные мероприятия предприятий городского округа направлены на снижение техногенного воздействия на окружающую среду (Приложение 2).

Решение перечисленных задач возможно программно-целевым методом. Экологическая, социальная и экономическая эффективность Программы направлена на снижение действия негативных факторов на окружающую среду и здоровье населения города.

При реализации Программы неизбежны риски, которые могут помешать достижению планируемого уровня целевых показателей. К основным рискам можно отнести:

- риски, связанные с изменениями в законодательстве и государственной политике в сфере экологии, которые могут повлечь изменения в структуре и содержании Программы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации;

- риски, связанные с финансированием природоохранных мероприятий, планируемых к выполнению предприятиями и организациями городского округа Отрадный.

В зависимости от уровня экономической стабильности хозяйственной деятельности и эффективности управленческой политики мероприятия, запланированные участниками Программы, могут быть выполнены в недостаточном объеме.

Чтобы минимизировать возможные отрицательные последствия, связанные с указанными рисками, в структуре управления Программой предусмотрена корректировка мероприятий.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды, формулировка целей и постановка задач Программы

Приоритетным направлением муниципальной политики органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды является обеспечение экологической устойчивости на территории городского округа Отрадный.

Цели Программы:

- обеспечение стабильной экологической обстановки на территории городского округа Отрадный;

- обеспечение экологической безопасности хозяйственной деятельности предприятий и организаций городского округа;

- формирование у населения экологической культуры для более осознанного отношения к охране окружающей природной среды.

Задачи Программы:

- организация мероприятий по охране окружающей среды;

- мониторинг состояния атмосферного воздуха на территории жилой зоны городского округа и на границе санитарно - защитных зон предприятий;

- контроль за загрязнением атмосферного воздуха на границе санитарно - защитных и рабочих зон, на источниках выбросов, контроль за выбросами автотранспорта на предприятиях;

- выполнение комплекса мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод посредством проведения мониторинга реки Б. Кинель в районе сброса очистных сооружений канализации;

- благоустройство и озеленение территории предприятий и организаций;

- выполнение переданных отдельных государственных полномочий по охране окружающей среды на территории городского округа;

- организация и проведение конкурсов, акций по экологической тематике;

- информирование населения о состоянии экологической обстановки на территории городского округа;

- координация природоохранной деятельности на территории городского округа на основе взаимодействия органов местного самоуправления, природоохранных структур и природопользователей.

Общей оценкой вклада Программы в социально - экономическое развитие городского округа Отрадный явится создание комфортной окружающей среды для проживания граждан.

3. Перечень мероприятий муниципальной Экологической программы

В период 2021-2023 годы планируется продолжить выполнение мероприятий, направленных на создание благоприятной и экологически безопасной среды проживания населения во всех районах города, в том числе по следующим программным блокам:

- охрана почвы;

- охрана и мониторинг атмосферного воздуха;

- охрана водоемов и водных ресурсов;

- экологическое образование и просвещение населения;

- надзор за соблюдением природоохранного законодательства на территории городского округа.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложениях 1 и 2 к Программе:

- в приложении 1 представлены мероприятия, финансируемые на средства областного бюджета и бюджета городского округа Отрадный;

- в приложении 2 отражены мероприятия, финансируемые на средства предприятий городского округа Отрадный.

4. Срок реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена на 2021-2023 годы:

1 этап -2021 год, 2 этап - 2022 год, 3 этап - 2023 год.

Три этапа реализации Программы выстроены с учетом сбалансированного распределения финансовых средств из бюджета городского округа Отрадный.

5. Меры правового и муниципального регулирования в сфере охраны окружающей среды, направленные на достижение целей Программы

Пунктом 11 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена функция по организации мероприятий по охране окружающей среды.

Распоряжением Администрации городского округа Отрадный от 05.02.2020 N 74-р было принято решение о разработке муниципальной Экологической программы на 2021-2023 годы.

Руководящими документами для разработки Программы: Закон Самарской области от 06.04.2010 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды", Устав городского округа Отрадный, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

6. Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной Экологической программы в 2021-2023 годах

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Ед. изм.	Отчет 2019	Оценка 2020	Прогнозируемые значения показателя (индикатора) за период реализации
					2021	2022	2023	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель 1: Обеспечение стабильной экологической обстановки на территории городского округа Отрадный
Задача 1: организация мероприятий по охране окружающей среды
1	Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов на территории городского округа	ед.	15	3	10	10	10	30
2	Объем собранного и вывезенного мусора в местах несанкционированного размещения отходов	куб. м.	2200	500	810	810	810	2430
3	Количество убранных земельных участков (пустырей) на территории городского округа	ед.	17	-	8	8	8	24
4	Площадь убранных земельных участков (пустырей) городского округа	га	9	-	87	87	87	261
5	Объем собранных и вывезенных отходов в период месячников по благоустройству	куб. м.	3000	3000	944	944	944	2832
6	Количество участников месячников по благоустройству	чел.	2500	2500	4560	4560	4560	13680
7	Повышение степени очистки сточных вод во вторичных отстойниках по следующим ингредиентам: ион - аммония, ион - нитритный, фосфат - ион	мг/л	ион - аммония - 0,09; ион - нитритный - 0,08; фосфат - ион - 0,2	ион - аммония - 0,09; ион - нитритный - 0,08; фосфат - ион - 0,2	ион - аммония - 0,09; ион - нитритный - 0,08; фосфат - ион - 0,2	ион - аммония - 0,09; ион - нитритный - 0,08; фосфат - ион - 0,2	ион - аммония - 0,09; ион - нитритный - 0,08; фосфат - ион - 0,2	ион - аммония - 0,09; ион - нитритный - 0,08; фосфат - ион - 0,2
Задача 2: мониторинг состояния атмосферного воздуха на территории жилой зоны городского округа и на границе санитарно - защитной зоны предприятий
1	Количество отобранных и проанализированных проб с целью контроля за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне	ед.	7700	7700	7700	7700	7700	23100
2	Доля проб, не превышающих максимально разовые концентрации, от общего количества отобранных проб	%	99	99	99	99	99	297
3	Количество отобранных проб для определения содержания аэрозоля алюминия в атмосферном воздухе жилой зоны	ед.	96	176	180	180	180	540
Задача 3: контроль за соблюдением природоохранного законодательства
1	Количество совместных рейдов со службами и структурными подразделениями Администрации городского округа, общественности, в том числе представителями ИГЖ, СМИ по выявлению нарушений	ед.	30	50	70	80	90	240
2	Количество проведенных проверок соблюдения природоохранного законодательства	ед.	7	9	9	9	9	27
Цель 2: формирование у населения экологической культуры для более осознанного отношения к охране окружающей природной среды
Задача 1: организация и проведение конкурсов, акций по экологической тематике
1	Количество проведенных экологических акций	ед.	10	10	10	10	10	30
2	Количество участников экологических акций	человек	300	250	250	250	250	750
3	Площадь водоохранных зон и мест массового отдыха населения, очищенных от твердых бытовых отходов	кв. м.	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	10,8
4	Количество участников городского округа Отрадный в региональном конкурсе "ЭкоЛидер"	человек	30	30	30	30	30	90
Задача 2: информирование населения о состоянии экологической обстановки на территории городского округа
1	Количество публикаций о состоянии экологической обстановки на территории городского округа Отрадный	ед.	12	12	12	12	12	36

Расчет показателей (индикаторов) оценки эффективности осуществляется в соответствии с методикой.

Методика расчета
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной Экологической программы в 2021-2023 годах

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)	Примечания
1	2	3	4	5
1	Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов на территории городского округа	Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов на территории городского округа	Акты о приемке выполненных работ
2	Объем собранного и вывезенного мусора в местах несанкционированного размещения отходов	Объем собранного и вывезенного мусора в местах несанкционированного размещения отходов	Акты о приемке выполненных работ
3	Количество убранных земельных участков (пустырей) на территории городского округа	Количество убранных земельных участков (пустырей) на территории городского округа	Акты о приемке выполненных работ
4	Площадь убранных земельных участков (пустырей) городского округа	Площадь убранных земельных участков (пустырей) городского округа	Акты о приемке выполненных работ
5	Объем собранных и вывезенных отходов в период месячников по благоустройству	Объем собранных и вывезенных отходов в период месячника по благоустройству	Акты о приемке выполненных работ
6	Количество участников в месячниках по благоустройству	Количество участников в месячниках по благоустройству	Акты о приемке выполненных работ
7	Повышение степени очистки сточных вод во вторичных отстойниках по следующим ингредиентам: ион - аммония, ион - нитритный, фосфат - ион	Рассчитывается по результатам лабораторных исследований по следующим ингредиентам: ион - аммония, ион - нитритный, фосфат - ион	Протоколы лабораторных исследований
8	Количество отобранных и проанализированных проб с целью контроля за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне	Количество отобранных и проанализированных проб с целью контроля за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне	Протокол лабораторных испытаний
9	Доля проб, не превышающих максимально разовые концентрации, от общего количества отобранных проб	Соотношение количества проб, не превышающих максимально разовые концентрации, к общему количеству отобранных проб	Протокол лабораторных испытаний
10	Количество отобранных проб для определения содержания аэрозоля алюминия в атмосферном воздухе жилой зоны	Количество отобранных проб для определения содержания аэрозоля алюминия в атмосферном воздухе жилой зоны	Протокол лабораторных испытаний
11	Количество совместных рейдов со службами и структурными подразделениями Администрации городского округа по выявлению нарушений	Количество совместных рейдов со службами и структурными подразделениями Администрации городского округа по выявлению нарушений	Журнал выездных рейдов
12	Количество проведенных проверок соблюдения природоохранного законодательства	Количество проведенных проверок соблюдения природоохранного законодательства	Отчет о проведенных проверках
13	Количество проведенных экологических акций	Количество проведенных экологических акций	Отчет о проведенных акциях
14	Количество участников экологических акций	Количество участников экологических акций	Отчет о проведенных акциях
15	Площадь водоохранных зон и мест массового отдыха населения, очищенных от твердых бытовых отходов	Площадь водоохранных зон и мест массового отдыха населения, очищенных от твердых бытовых отходов	Акты о приемке выполненных работ
16	Количество участников городского округа Отрадный в региональном конкурсе "ЭкоЛидер"	Количество участников городского округа Отрадный в региональном конкурсе "ЭкоЛидер"	Отчет о проведении мероприятия
17	Количество публикаций в СМИ о состоянии экологической обстановки на территории городского округа Отрадный	Количество публикаций в СМИ о состоянии экологической обстановки на территории городского округа Отрадный	Журнал учета публикаций

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 22 июля 2021 г. N 1197

См. предыдущую редакцию

7. Информация о ресурсном обеспечении Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства федерального, областного и бюджета городского округа Отрадный, а также внебюджетные средства предприятий городского округа.

Объем финансовых средств, запланированных на реализацию программных мероприятий в 2021-2023 годы, составляет 1349492,05 тыс. руб., из них:

- средства федерального бюджета - 1001187,2 тыс. руб.;

- средства областного бюджета - 152047,82 тыс. руб.;

- средства бюджета городского округа - 177933,14 тыс руб.;

- средства предприятий - 18323,89 тыс. руб.

Расходы за счет средств предприятий не являются расходными обязательствами городского округа и являются предполагаемыми.

Планируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий на 2021-2023 годы могут быть уточнены при формировании бюджета города на соответствующий финансовый год.

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы и оценку эффективности реализации муниципальной программы и осуществляется с учетом критериев, изложенных в приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Отрадный Самарской области.

8.1. Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации муниципальной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

8.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) оценивается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) к уровню ее финансирования (расходов). При расчете данных показателей учитываются поступления средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников на выполнение мероприятий Программы.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) () за отчетный период рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного периода;

- плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы с начала реализации;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы на конец отчетного периода.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальной программы за все отчетные годы.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 22 июля 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 22 июля 2021 г. N 1197

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной Экологической программе
на 2021-2023 гг.

Перечень
мероприятий муниципальной Экологической программы на 2021-2023 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2020 г., 30 марта, 23 апреля, 21 июня, 22 июля 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. руб.				Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятий
				2021 г.	2022 г.	2023 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель 1: обеспечение стабильной экологической обстановки на территории городского округа Отрадный
Задача 1: организация мероприятий по охране окружающей среды
1	Проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок и уборке земельных участков (пустырей) на территории городского округа Отрадный	Управление ЖКХ и ОН городского округа	2021-2023	700,0 Местный бюджет	1403,0 Местный бюджет	1403,0 Местный бюджет	3506,0 Местный бюджет	Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов на территории городского округа, ед., объем собранного и вывезенного мусора в местах несанкционированного размещения отходов, куб. м
2	Уборка земельных участков (пустырей) городского округа Отрадный	Управление ЖКХ и ОН городского округа	2021-2023	-	515,7 Местный бюджет	515,7 Местный бюджет	1031,4 Местный бюджет	Количество убранных земельных участков (пустырей) на территории городского округа, ед., площадь убранных земельных участков (пустырей) городского округа, га
3	Организация месячников по благоустройству территории городского округа в весенний и осенний период	Управление ЖКХ и ОН городского округа	2021-2023	-	-	-	-	Объем собранных и вывезенных отходов в период месячников по благоустройству, куб. м, количество участников в месячниках по благоустройству, человек
4	"Корректировка проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция НФС существующих водозаборных сооружений городского округа Отрадный Самарской области. Оборотное водоснабжение. Станция умягчения"	Управление капитального строительства	2021-2023	250990,5	99911,2	120312,8	471214,5	Надежность и безаварийность электросистемы НФС, кВт
				ФБ 214630,50	ФБ 85600,20	ФБ 42170,20	ФБ 342400,90
				ОБ 31445,86	ОБ 12541,43	ОБ 6178,43	ОБ 50165,72
				МБ 3493,99+22+318,200+1030,00+50,00	МБ 1393,50+376,160	МБ 71800,94+163,175	МБ 76710,43+857,535+1030,0+50,00
5	Проектирование и реконструкция канализационных очистных сооружений г.о.Отрадный Самарской области	Управление капитального строительства	2021-2023	465680,5	373426,2	-	839106,7	Повышение степени очистки сточных вод во вторичных отстойниках по следующим ингредиентам: ион-аммония, ион-нитритный, фосфат-ион, г/л
				ФБ 399900,00	ФБ 258886,30		ФБ 658786,30
				ОБ 61845,00	ОБ 40037,10		ОБ 101882,10
				МБ 3255,00+22,0+458,510+200,00	МБ 73312,21+1190,6		МБ 76589,21+1649,11+200,00
6	"Разработка проектной документации санитарно-защитной зоны"	Управление капитального строительства	2021-2023	МБ 150,00	-	-	150,00	Повышение степени очистки сточных вод во вторичных отстойниках по следующим ингредиентам: ион-аммония, ион-нитритный, фосфат-ион, г/л
7	"Проведение экспертизы проекта санитарно-защитной зоны"	Управление капитального строительства	2021-2023	МБ 50,00	-	-	50,00	Повышение степени очистки сточных вод во вторичных отстойниках по следующим ингредиентам: ион-аммония, ион-нитритный, фосфат-ион, г/л
Задача 2: мониторинг состояния атмосферного воздуха на территории жилой зоны городского округа и на границе санитарно-защитных зон предприятий
1	Организация мероприятий по охране атмосферного воздуха в жилой зоне городского округа	Управление ЖКХ и ОН городского округа, МКУ "Экология г. Отрадного"	2021-2023	4789,9 Местный бюджет	5223,0 Местный бюджет	5412,1 Местный бюджет	15425,0 Местный бюджет	Количество отобранных и проанализированных проб с целью контроля за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне городского округа, ед., доля проб, не превышающих максимально разовые концентрации, от общего количества отобранных проб, %
2	Организация работ по определению уровня загрязнения атмосферного воздуха алюминием на стационарном посту в г. Отрадном	Управление ЖКХ и ОН городского округа, МКУ "Экология г. Отрадного"	2021-2023	195,1 Местный бюджет	159,5 Местный бюджет	165,9 Местный бюджет	520,5 Местный бюджет	Количество отобранных проб для определения содержания аэрозоля алюминия в атмосферном воздухе жилой зоны, ед.
Задача 3: контроль за соблюдением природоохранного законодательства в рамках Кодекса об административных правонарушениях
1	Организация совместных рейдов МКУ "Экология г. Отрадного" со службами и структурными подразделениями Администрации городского округа	МКУ "Экология г. Отрадного", административная комиссия	2021-2023	-	-	-	-	Количество совместных рейдов со службами и структурными подразделениями Администрации городского округа по выявлению нарушений, ед.
2	Выполнение отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды согласно плану, утвержденному Генеральной Прокуратурой Российской Федерации	Специалист по экологическому надзору	2021-2023	-	-	-	-	Количество проведенных проверок соблюдения природоохранного законодательства, ед.
Цель 2: формирование у населения экологической культуры для более осознанного отношения к охране окружающей природной среды
Задача 1: организация и проведение конкурсов, акций по экологической тематике
1	Проведение экологических акций	Управление по социальной политике, МБУК "Музей истории города Отрадного"	2021-2023	-	3,0	3,0	6,0	Количество проведенных экологических акций, ед., количество участников экологических акций, человек
2	Организация экологической акции по очистке водоохранных зон	Управление по социальной политике, МБУК "Музей истории города Отрадного"	2021-2023	-	4,0	4,0	8,0	Площадь водоохранных зон и мест массового отдыха населения, очищенных от твердых бытовых отходов, кв. м
3	Участие в региональном конкурсе "ЭкоЛидер"	МКУ "Экология г. Отрадного"	2021-2023	-	-	-	-	Количество участников городского округа Отрадный в региональном конкурсе "ЭкоЛидер", человек
Задача 2: информирование населения о состоянии экологической обстановки на территории городского округа
1	Публикация в СМИ информации о состоянии экологической обстановки на территории городского округа	Управление ЖКХ и ОН городского округа, МКУ "Экология г. Отрадного"	2021-2023	50,0	50,0	50,0	150,0	Количество публикаций в СМИ о состоянии экологической обстановки на территории городского округа Отрадный, ед.
Итого:				722606,0	480695,6	127866,5	1331168,1

Приложение 2
к муниципальной Экологической программе
на 2021-2023 гг.

Природоохранные мероприятия,
планируемые предприятиями и организациями городского округа на 2021-2023 гг.

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Исполнитель	Финансируемый объем, тыс. руб.
				2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5	6	7
Раздел I. Охрана почвы
1.1.	Заключение договоров на оказание услуг по приему, утилизации и захоронению отходов	ООО "БПО - Отрадный"	ООО "БПО - Отрадный	150,0	160,0	170,0
		ООО "ТД "Реметалл-С"	ООО "ТД "Реметалл-С"	33,62	33,62	33,62
		Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	1,75	1,75	1,76
		ООО "Технолайн"	ООО "Технолайн"	60,0	60,0	70,0
			Итого:	245,37	255,37	275,38
1.2.	Обучение специалистов по обращению с опасными отходами	ООО "БПО - Отрадный"	ООО "БПО - Отрадный"	40,0	50,0	55,0
		ООО "ТД "Реметалл-С"	ООО "ТД "Реметалл-С"	27,5	27,5	27,5
			Итого:	67,5	77,5	82,5
1.3.	Ремонт твердого покрытия площадок временного хранения отходов	ООО "Технолайн"	ООО "Технолайн"	20,0	30,0	30,0
1.4.	Передача ртутьсодержащих ламп на демеркуризацию специализированной организации	ООО "ТД "Реметалл-С"	ООО "ТД "Реметалл-С"	1,0	1,0	1,0
1.5.	Проведение технической рекультивации	ООО "Газпром трансгаз Самара" филиал Отрадненское ЛПУМГ	ООО "Газпром трансгаз Самара" филиал Отрадненское ЛПУМГ	724,0	724,0	724,0
1.6.	Обеспечение своевременного сбора и передача промышленных отходов на утилизацию и захоронение по Отрадненской и Похвистневской п/п, ГРС	ООО "Газпром трансгаз Самара" филиал Отрадненское ЛПУМГ	ООО "Газпром трансгаз Самара" филиал Отрадненское ЛПУМГ	68,0	59,0	60,0
1.7.	Благоустройство территории	ООО "БПО - Отрадный"	ООО "БПО - Отрадный"	50,0	64,0	72,0
		ООО "ТД "Реметалл-С"	ООО "ТД "Реметалл-С"	11,0	11,0	11,0
			Итого:	61,0	75,0	83,0
Итого по разделу I:				1165,87	1195,87	1236,88
Раздел II. Водоснабжение населения, охрана водоемов и водных ресурсов
2.1.	Мониторинг р. Б. Кинель в районе сброса очистных сооружений канализации	ООО "КСК г. Отрадного"	ООО "КСК г. Отрадного"	284,0	298,0	313,0
2.2.	Определение токсичности сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений канализации в реку Б. Кинель	ООО "КСК г. Отрадного"	ООО "КСК г. Отрадного"	152,0	159,0	167,0
2.3.	Радиационный контроль качества воды в реке Б. Кинель	ООО "КСК г. Отрадного"	ООО "КСК г. Отрадного"	15,0	16,0	17,0
2.4.	Осуществление производственного контроля качества воды водного объекта с целью предотвращения загрязнения поверхностных вод	АО "ТАРКЕТТ"	АО "ТАРКЕТТ"	155,0	160,0	165,0
2.5.	Проведение анализов промышленных стоков на содержание взвешенных веществ и нефтепродуктов	Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	0,05	0,05	0,05
2.6.	Обеспечение проведения системы лабораторных исследований (мониторинга) реки Черновка в соответствии с программой производственного контроля по микробиологическим, паразитологическим параметрам	АО "ТАРКЕТТ"	АО "ТАРКЕТТ"	55,0	60,0	65,0
Итого по разделу II:				661,05	693,05	727,05
III. Охрана атмосферного воздуха
3.1.	Проведение аналитического контроля измерений и химических анализов на источниках выбросов вредных веществ в атмосферу в соответствии с программой производственного экологического контроля	Филиал ООО "РН-Транспорт" в г. Отрадный	Филиал ООО "РН-Транспорт" в г. Отрадный	409,20	409,20	409,20
		ООО "КСК г. Отрадного"	ООО "КСК г. Отрадного"	101,0	106,0	111,0
		ООО "БПО - Отрадный"	ООО "БПО - Отрадный"	410,0	420,0	430,0
		АО "ТАРКЕТТ"	АО "ТАРКЕТТ"	475,0	520,0	530,0
		ООО "Технолайн"	ООО "Технолайн"	50,0	50,0	50,0
Итого:				1445,2	1505,2	1530,2
3.2.	Производственный контроль атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны	Филиал ООО "РН-Транспорт" в г. Отрадный	Филиал ООО "РН-Транспорт" в г. Отрадный	1650,0	0,0	0,0
		ООО "КСК г. Отрадного"	ООО "КСК г. Отрадного"	60,00	63,0	66,0
		АО "ТАРКЕТТ"	АО "ТАРКЕТТ"	100,0	120,0	135,0
		ООО "ТД "Реметалл - С"	ООО "ТД "Реметалл - С"	124,64	124,64	124,64
		Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	0,03	0,03	0,03
Итого:				1934,67	307,67	325,67
3.3.	Лабораторно - инструментальные исследования атмосферного воздуха рабочих мест	ООО "ТД "Реметалл - С"	ООО "ТД "Реметалл - С"	3,6	3,6	3,6
		Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	0,03	0,03	0,03
		Итого		3,63	3,63	3,63
3.4.	Периодическая замена фильтров установок очистки газа	ООО "ТД "Реметалл - С"	ООО "ТД "Реметалл - С"	1500,0	1500,0	1500,0
3.5.	Проверка дымоходов рабочих печей, котлов предприятия	ООО "ТД "Реметалл - С"	ООО "ТД "Реметалл - С"	32,0	32,0	32,0
3.6.	Замеры расходов воздуха в системах вытяжной вентиляции производства	ООО "ТД "Реметалл - С"	ООО "ТД "Реметалл - С"	4,5	4,5	4,5
3.7.	Прогнозирование уровня загрязнения атмосферного воздуха в районе расположения предприятия, выполнение работ при НМУ	ООО "ТД "Реметалл - С"	ООО "ТД "Реметалл - С"	143,27	143,27	143,27
3.8.	Покупка ткани керамической на печи	ООО "ТД "Реметалл - С"	ООО "ТД "Реметалл - С"	43,80	43,80	43,80
3.9.	Проведение режимно-наладочных работ газоиспользующего оборудования ГРС	ООО "Газпром трансгаз Самара" филиал Отрадненское ЛПУМГ	ООО "Газпром трансгаз Самара" филиал Отрадненское ЛПУМГ	65,0	284,0	65,0
3.10.	Проведение измерений и химических анализов на источниках выбросов вредных веществ в атмосферу (по плану-графику ПДВ)	Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	Завод "НЕФТЕМАШ" - ООО "Уралмаш НПГ Холдинг" филиал в г. Отрадный	0,03	0,03	0,03
Итого по разделу III:				5172,04	3824,04	3648,04
Итого:				6998,96	5712,96	5611,97