Статья 78. Муниципальные правовые акты

Статья 78. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления города Барнаула и должностными лицами местного самоуправления города Барнаула принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Барнаула федеральными законами и законами Алтайского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Алтайского края.

Муниципальные правовые акты могут приниматься также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Барнаула и (или) должностных лиц местного самоуправления города Барнаула.

2. Порядок подготовки, согласования, принятия и действия муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом, за исключением решений Барнаульской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Барнаула несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Барнаула или должностными лицами местного самоуправления города Барнаула, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления города Барнаула или должностными лицами местного самоуправления города Барнаула, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Барнаула отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

5. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления города Барнаула или должностным лицом местного самоуправления города Барнаула в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления города Барнаула или должностные лица местного самоуправления города Барнаула обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам и иным нормативным правовым актам Алтайского края.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Барнаула в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Барнаула в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края, за исключением:

проектов решений городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

проектов решений городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города.

9. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают Губернатор Алтайского края, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, глава города Барнаула, депутаты городской Думы, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула и Счетная палата города Барнаула по вопросам их ведения, иные органы местного самоуправления города Барнаула, прокурор города Барнаула, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан в соответствии со статьей 22 настоящего Устава.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, за исключением случаев реализации правотворческой инициативы граждан, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Барнаула или должностного лица местного самоуправления города Барнаула, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края.