Приложение 7. Подпрограмма 3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Приложение 7
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
Алтайского края"

Подпрограмма 3
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Соисполнитель государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Участники подпрограммы	краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление"
Цель подпрограммы	реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - "дети-сироты"), на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда
Задача подпрограммы	предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
Перечень мероприятий подпрограммы	приобретение и строительство (в том числе участие в долевом строительстве) за счет капитальных вложений жилых помещений для детей-сирот
Показатели подпрограммы	численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (нарастающим итогом); численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020-2024 годы без деления на этапы
Объемы финансирования подпрограммы	общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы 3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - "подпрограмма 3"), составляет 1 879 895,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 254 895,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 227 183,0 тыс. рублей; 2021 год - 255 653,2 тыс. рублей; 2022 год - 257 352,8 тыс. рублей; 2023 год - 257 353,0 тыс. рублей; 2024 год - 257 353,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 625 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 285 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 85 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 85 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 85 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 85 000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченными благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на конец реализации подпрограммы составляет 3369; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец реализации подпрограммы составляет 5329

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - "Федеральный закон") установлено, что детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Законом Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот наделено краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление".

Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями осуществляется путем предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда, приобретенных за счет субсидии из федерального бюджета и средств краевого бюджета на условии софинансирования.

По состоянию на 01.01.2019 численность детей-сирот, включенных в список, составляла 7180 человек, из которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано на указанную дату у 5161 человека. Количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджетных средств, ежегодно увеличивается в Алтайском крае в среднем на 240 человек.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот является одним из приоритетных направлений в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, мероприятия, показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 3

Основными нормативными правовыми актами для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями являются Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", закон Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края".

Приоритетными направлениями государственной политики в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот являются:

мониторинг и учет численности детей-сирот, которые имеют право на обеспечение жилых помещений;

максимальное обеспечение жилыми помещениями, исходя из средств финансирования из федерального и краевого бюджетов.

2.2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Задачей подпрограммы 3 является предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

Мероприятие подпрограммы 3, обеспеченное финансированием, приведено в приложении 2 к программе.

Также без привлечения финансовых ресурсов планируется реализовать следующие мероприятия:

3.1.1.2. Ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включение их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства;

3.1.1.3. Предоставление детям-сиротам жилых помещений из государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Участники - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, КГКУ "Региональное жилищное управление".

Срок реализации - 2020-2024 годы.

При реализации подпрограммы 3 необходимо учитывать следующие условия:

меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями осуществляются с 01.01.2013 в форме предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;

государственный жилищный фонд края создается путем строительства или приобретения жилых помещений в установленном законодательством порядке.

2.3. Показатели и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3

Показатели подпрограммы 3 отображены в приложении 1 к программе.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 3 численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, составит 3 369 человек; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, составит 5329 человек.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Мероприятия подпрограммы 3 реализуются с 2020 по 2024 год без деления на этапы.

3. Объем финансирования подпрограммы 3

Общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы, приведен в приложении 2 к программе и составляет 1 879 895,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 1 254 895,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 227 183,0 тыс. рублей;

2021 год - 255 653,2 тыс. рублей;

2022 год - 257 352,8 тыс. рублей;

2023 год - 257 353,0 тыс. рублей;

2024 год - 257 353,0 тыс. рублей;

средства краевого бюджета - 625 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 285 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 85 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 85 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 85 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 85 000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

Реализация подпрограммы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

В рамках предоставленной субсидии за счет средств федерального бюджета в 2020 году будет произведено финансирование объектов капитального строительства в рамках подпрограммы 3. Сведения представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 3.

4. Механизм реализации подпрограммы 3

Управление реализацией указанной подпрограммы осуществляется в рамках реализации программы.

На ответственного исполнителя - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края возлагаются следующие функции:

организация и координация деятельности участников подпрограммы 3;

организация мониторинга и оценки хода реализации подпрограммы 3;

рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий участников подпрограммы 3;

формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы 3.