В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 06.09.2018 N 353 "Об утверждении Порядка представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) требованиям бюджетного законодательства" приказываю:
1. Утвердить Перечень документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - заключение).
2. Исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Алтайского края обеспечить представление документов и материалов, необходимых для подготовки заключения, с сопроводительным письмом, содержащим их перечень, посредством единой системы электронного документооборота (далее - ЕСЭД), в случае отсутствия ЕСЭД - на бумажных носителях.
3. Признать утратившими силу:
3.1. приказы комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике:
от 03.11.2011 N 10-н "Об утверждении перечня документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального района (городского округа) проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
от 05.11.2013 N 10-н "О внесении изменений в приказ комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике от 03.11.2011 N 10-н";
3.2. пункт 2.3 приказа Министерства финансов Алтайского края от 26.04.2018 N 12-н "О некоторых приказах комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике".
4. Настоящий приказ подлежит опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)".
Заместитель Председателя |
В.Г. Притупов |
Утвержден
приказом Министерства финансов
Алтайского края
от "26" октября 2018 N 20-н
Перечень
документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
1. Для исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований:
1.1. проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект решения о местном бюджете);
1.2. пояснительная записка к проекту бюджета;
1.3. проект бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании);
1.4. проект среднесрочного финансового плана муниципального образования с пояснительной запиской к нему (в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год);
1.5. сведения о верхнем пределе муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
1.6. паспорта муниципальных программ (в случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности);
1.7. реестр действующих и вновь принимаемых расходных обязательств муниципального образования;
1.8. нормативные правовые акты муниципального образования, определяющие порядок формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (в том числе нормативный правовой акт, устанавливающий размеры денежного вознаграждения, должностных окладов). Копии штатных расписаний поселений, утвержденных в установленном порядке;
1.9. правовые акты муниципальных образований (с учетом внесенных изменений и дополнений):
решение представительного органа муниципального образования о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
решения представительных органов муниципальных образований о введении земельного налога на территории муниципального образования;
решения представительных органов муниципальных образований о ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования;
решение представительного органа муниципального образования о создании муниципального дорожного фонда;
порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период, установленный местной администрацией муниципального образования (в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании);
порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования, установленный местной администрацией муниципального образования (в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год);
1.10. сведения об основных параметрах местного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню;
1.11. информация о бюджетных ассигнованиях, направляемых в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение публичных нормативных обязательств согласно приложению 2 к настоящему Перечню;
1.12. иные документы и материалы, внесенные в представительный орган муниципального образования одновременно с проектом решения о местном бюджете.
2. Дополнительно к документам и материалам, указанным в пункте 1 настоящего Перечня, исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов, городских округов представляют следующие документы и материалы:
2.1. основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района, городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2.2. предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района, городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
2.3. прогноз социально-экономического развития муниципального района, городского округа;
2.4. прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
2.5. методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;
2.6. сведения об основных параметрах консолидированного бюджета муниципального района по форме согласно приложению 3 к настоящему Перечню;
2.7. информация о расходах консолидированного бюджета муниципального района, городского округа на содержание органов местного самоуправления по форме согласно приложению 4 к настоящему Перечню.
Приложение 1
к Перечню документов и материалов, необходимых
для подготовки заключения о соответствии требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного
в представительный орган муниципального образования
проекта местного бюджета на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период)
Основные
параметры местного бюджета
Наименование показателя |
Бюджет текущего финансового года, тыс. руб. |
Уточненный план текущего финансового года, тыс. руб. |
Ожидаемое исполнение текущего финансового года, тыс. руб. |
Бюджет очередного финансового года, тыс. руб. |
Темп роста/ снижения очередного финансового года к бюджету текущего финансового года |
Темп роста/ снижения очередного финансового года к уточненному плану текущего финансового года |
Темп роста/ снижения очередного финансового года к ожидаемому исполнению текущего финансового года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Доходы всего |
|
|
|
|
|
|
|
Налоговые и неналоговые доходы |
|
|
|
|
|
|
|
налог на доходы физических лиц, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты |
|
|
|
|
|
|
|
налоги на совокупный доход |
|
|
|
|
|
|
|
налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения |
|
|
|
|
|
|
|
единый налог на вмененный доход |
|
|
|
|
|
|
|
единый сельскохозяйственный налог |
|
|
|
|
|
|
|
налоги на имущество, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
налог на имущество физических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
земельный налог |
|
|
|
|
|
|
|
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
налог на добычу полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
|
|
государственная пошлина |
|
|
|
|
|
|
|
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
арендная плата за землю |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества |
|
|
|
|
|
|
|
платежи при пользовании природными ресурсами, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
плата за негативное воздействие на окружающую среду |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
|
|
|
|
|
|
|
административные платежи и сборы |
|
|
|
|
|
|
|
штрафы, санкции, возмещение ущерба |
|
|
|
|
|
|
|
прочие неналоговые доходы |
|
|
|
|
|
|
|
Безвозмездные поступления |
|
|
|
|
|
|
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ |
|
|
|
|
|
|
|
дотации, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
на выравнивание бюджетной обеспеченности |
|
|
|
|
|
|
|
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов |
|
|
|
|
|
|
|
прочие дотации |
|
|
|
|
|
|
|
субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
субвенции, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
субвенции бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений |
|
|
|
|
|
|
|
иные межбюджетные трансферты, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями |
|
|
|
|
|
|
|
прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы |
|
|
|
|
|
|
|
Прочие безвозмездные поступления |
|
|
|
|
|
|
|
Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата бюджетами бюджетной системы РФ и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
|
|
|
|
|
|
|
Расходы всего, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
расходы за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ |
|
|
|
|
|
|
|
на заработную плату с начислениями, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
по местным полномочиям 1 |
|
|
|
|
|
|
|
на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями |
|
|
|
|
|
|
|
на приобретение угля муниципальными учреждениями |
|
|
|
|
|
|
|
на уплату налогов, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
налог на имущество организаций |
|
|
|
|
|
|
|
транспортный налог |
|
|
|
|
|
|
|
земельный налог |
|
|
|
|
|
|
|
размер резервного фонда местной администрации |
|
|
|
|
|
|
|
% в общем объеме расходов |
|
|
|
|
|
|
|
расходы на обслуживание муниципального долга |
|
|
|
|
|
|
|
% в объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ |
|
|
|
|
|
|
|
Дефицит (-) / Профицит (+) |
|
|
|
|
|
|
|
% дефицита в объеме доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
|
|
|
|
|
|
|
Источники покрытия дефицита |
|
|
|
|
|
|
|
кредиты кредитных организаций |
|
|
|
|
|
|
|
привлечение |
|
|
|
|
|
|
|
возврат |
|
|
|
|
|
|
|
кредиты других бюджетов бюджетной системы РФ |
|
|
|
|
|
|
|
привлечение |
|
|
|
|
|
|
|
возврат |
|
|
|
|
|
|
|
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета (превышение уменьшения остатков над увеличением остатков) |
|
|
|
|
|
|
|
увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов (-) |
|
|
|
|
|
|
|
уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов (+) |
|
|
|
|
|
|
|
средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности |
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
Сумма выпадающих доходов по местным налогам, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
в связи с предоставлением дополнительных льгот |
|
|
|
|
|
|
|
по налогу на имущество физических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
по земельному налогу |
|
|
|
|
|
|
|
в связи с установлением немаксимальных ставок |
|
|
|
|
|
|
|
по налогу на имущество физических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
по земельному налогу |
|
|
|
|
|
|
|
1 за счет налоговых и неналоговых доходов, прочих безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ, за исключением субвенций (кроме субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений)
Приложение 2
к Перечню документов и материалов, необходимых
для подготовки заключения о соответствии требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного
в представительный орган муниципального образования
проекта местного бюджета на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период)
Информация
о бюджетных ассигнованиях, направляемых в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение публичных нормативных обязательств
Вид бюджетных ассигнований |
Бюджет очередного финансового года, тыс. руб. |
Бюджет первого года планового периода, тыс. руб. |
Бюджет второго года планового периода, тыс. руб. |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Приложение 3
к Перечню документов и материалов, необходимых
для подготовки заключения о соответствии требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного
в представительный орган муниципального образования
проекта местного бюджета на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период)
Основные
параметры консолидированного бюджета муниципального района
Наименование показателя |
Бюджет текущего финансового года, тыс. руб. |
Уточненный план текущего финансового года, тыс. руб. |
Ожидаемое исполнение текущего финансового года, тыс. руб. |
Бюджет очередного финансового года, тыс. руб. |
Темп роста/ снижения очередного финансового года к бюджету текущего финансового года |
Темп роста/ снижения очередного финансового года к уточненному плану текущего финансового года |
Темп роста/ снижения очередного финансового года к ожидаемому исполнению текущего финансового года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Доходы всего |
|
|
|
|
|
|
|
Налоговые и неналоговые доходы |
|
|
|
|
|
|
|
налог на доходы физических лиц, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты |
|
|
|
|
|
|
|
налоги на совокупный доход |
|
|
|
|
|
|
|
налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения |
|
|
|
|
|
|
|
единый налог на вмененный доход |
|
|
|
|
|
|
|
единый сельскохозяйственный налог |
|
|
|
|
|
|
|
налоги на имущество, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
налог на имущество физических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
земельный налог |
|
|
|
|
|
|
|
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
налог на добычу полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
|
|
государственная пошлина |
|
|
|
|
|
|
|
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
арендная плата за землю |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества |
|
|
|
|
|
|
|
платежи при пользовании природными ресурсами, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
плата за негативное воздействие на окружающую среду |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
|
|
|
|
|
|
|
доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
|
|
|
|
|
|
|
административные платежи и сборы |
|
|
|
|
|
|
|
штрафы, санкции, возмещение ущерба |
|
|
|
|
|
|
|
прочие неналоговые доходы |
|
|
|
|
|
|
|
Безвозмездные поступления |
|
|
|
|
|
|
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ |
|
|
|
|
|
|
|
дотации, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
на выравнивание бюджетной обеспеченности |
|
|
|
|
|
|
|
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов |
|
|
|
|
|
|
|
прочие дотации |
|
|
|
|
|
|
|
субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
субвенции, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
субвенции бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений |
|
|
|
|
|
|
|
иные межбюджетные трансферты, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями |
|
|
|
|
|
|
|
прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы |
|
|
|
|
|
|
|
Прочие безвозмездные поступления |
|
|
|
|
|
|
|
Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата бюджетами бюджетной системы РФ и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
|
|
|
|
|
|
|
Расходы всего, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
расходы за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ |
|
|
|
|
|
|
|
на заработную плату с начислениями, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
по местным полномочиям 1 |
|
|
|
|
|
|
|
на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями |
|
|
|
|
|
|
|
на приобретение угля муниципальными учреждениями |
|
|
|
|
|
|
|
на уплату налогов, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
налог на имущество организаций |
|
|
|
|
|
|
|
транспортный налог |
|
|
|
|
|
|
|
земельный налог |
|
|
|
|
|
|
|
Дефицит (-) / Профицит (+) |
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
Сумма выпадающих доходов по местным налогам, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
в связи с предоставлением дополнительных льгот |
|
|
|
|
|
|
|
по налогу на имущество физических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
по земельному налогу |
|
|
|
|
|
|
|
в связи с установлением немаксимальных ставок |
|
|
|
|
|
|
|
по налогу на имущество физических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
по земельному налогу |
|
|
|
|
|
|
|
1 за счет налоговых и неналоговых доходов, прочих безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ, за исключением субвенций (кроме субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений)
Приложение 4
к Перечню документов и материалов, необходимых
для подготовки заключения о соответствии требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного
в представительный орган муниципального образования
проекта местного бюджета на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период)
Информация
о расходах консолидированного бюджета муниципального района, городского округа на содержание органов местного самоуправления
Наименование показателя |
Уточненный план текущего финансового года, тыс. руб. |
Бюджет очередного финансового года, тыс. руб. |
Темп роста/ снижения очередного финансового года к уточненному плану текущего финансового года |
Доходы местных бюджетов, учитываемые при расчете норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления (налоговые и неналоговые доходы, дотации, субвенция на выравнивание) |
|
|
|
Расходы на содержание органов местного самоуправления (за счет местного бюджета) |
|
|
|
Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме налоговых и неналоговых доходов, дотаций, субвенции на выравнивание бюджета муниципального образования, % |
|
|
|
Нормативная доля расходов на содержание органов местного самоуправления, % |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Алтайского края от 26 октября 2018 г. N 20-н "Об утверждении перечня документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)"
Настоящий приказ вступает в силу с 26 октября 2018 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 октября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Алтайского края от 9 августа 2021 г. N 13-н
Изменения вступают в силу с 10 августа 2021 г.
Приказ Министерства финансов Алтайского края от 26 октября 2020 г. N 27-н
Изменения вступают в силу с 27 октября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие при составлении местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.