Подраздел 2.5. Занятость населения и трудовые ресурсы

Подраздел 2.5. Занятость населения и трудовые ресурсы

Состояние рынка труда в среднесрочной перспективе в большей степени будет определяться мерами, направленными на поддержку занятости в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, а также на сглаживание негативного влияния демографических тенденций, вызывающих нехватку рабочей силы. Кроме того, в целях улучшения ситуации на рынке труда продолжится реализация государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и мероприятий национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

В целях замедления высвобождения рабочей силы одновременно с введением ограничительных мер введены беспрецедентные меры экономической политики, включающие меры, направленные на снижение текущих издержек бизнеса (для высвобождения средств на выплату заработной платы и, как следствие, сохранение занятости), организацию возможности получения льготных кредитов на выплату заработной платы и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших отраслях. Для поддержки граждан, временно оставшихся без работы, увеличены пособия по безработице, в связи с чем фиксируется опережающий рост регистрируемой безработицы по сравнению с безработицей, рассчитанной по методологии Международной организации труда.

До введения ограничительных мер численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения, по состоянию на конец марта 2020 года составляла 4 166 человек, или 0,58% от численности экономически активного населения. На конец июня 2020 года уровень регистрируемой безработицы составил 4,86% от численности экономически активного населения (на конец июня 2019 года - 0,54%), количество безработных составило 34 063 человека (на конец июня 2019 года - 3 840 человек). По итогам 2020 года ожидается, что уровень регистрируемой безработицы увеличится до 6,5% от численности экономически активного населения *(27).

Наибольшую долю в структуре безработицы по возрастным группам традиционно занимают граждане в возрасте от 30 до 49 лет (более 60% от общего количества безработных, состоящих на учете в службе занятости населения). В период действия ограничительных мер наблюдаются значительные изменения в возрастной структуре безработицы: увеличилась доля безработных в возрасте от 20 до 24 лет (с 4,4% в 2019 году до 10,1% в 2020 году) и в возрасте от 25 до 29 лет (с 5,8% в 2019 году до 13,9% в 2020 году), что связано прежде всего с обращениями в органы службы занятости по поводу постановки на учет в качестве безработных граждан, впервые ищущих работу, в период увеличения пособий по безработице. В прогнозируемом периоде по мере восстановления экономической активности и снижения уровня регистрируемой безработицы до нормального (не более 1% от численности экономически активного населения) ожидается и нормализация структуры безработицы по возрастным группам.

В среднесрочной перспективе на ситуацию на рынке труда и занятость населения существенное влияние также окажет поэтапное повышение пенсионного возраста. Расширение границ трудоспособного возраста будет способствовать постепенному изменению структуры трудовых ресурсов: ожидается снижение удельного веса работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста и увеличение удельного веса населения трудоспособного возраста. Наиболее выраженными эти изменения будут после 2020 года: в 2020 году на рынке труда задержится более 17 тыс. человек, в 2023 году - более 49 тыс. человек.

По итогам I полугодия 2020 года численность занятых в крупных и средних организациях составила 447,3 тыс. человек, или 99,3% к аналогичному периоду прошлого года. В структуре численности занятых в крупных и средних организациях также произошли изменения. Наблюдается снижение занятости в сферах оптовой и розничной торговли, гостиниц и общественного питания, финансовой и страховой, образовании. Увеличение доли занятых в крупных и средних организациях произошло в сферах обрабатывающих производств, информации и связи, профессиональной, научной и технической деятельности.

По итогам 2020 года ожидается сокращение численности работников крупных и средних организаций до 439,9 тыс. человек, в 2021 - 2023 годах будет наблюдаться постепенное восстановление занятости. Прогнозируется, что численность занятых в крупных и средних организациях в 2023 году превысит 445 тыс. человек (Таблица 4).

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 4

Численность занятых в экономике

Показатели	Единица измерения	2019 год факт	2020 год оценка	Прогноз
				2021 год	2022 год	2023 год
Численность работников крупных и средних организаций*(1)	Тысяча человек	444,3	439,9	443,0	444,7	445,6
Численность работников малых и микропредприятий*(2)	Тысяча человек	274,0	263,0	269,6	275,0	276,4
Численность индивидуальных предпринимателей*(2)	Тысяча человек	67,8	65,1	66,7	68,1	68,7
*(1) Без субъектов малого предпринимательства и организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек. *(2) Оценочные данные на основе данных о количестве малых и микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург", а также сведений, полученных по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году.