Подраздел 2.2. Малое и среднее предпринимательство

Подраздел 2.2. Малое и среднее предпринимательство

Малый и средний бизнес вносят значительный вклад в развитие экономики Екатеринбурга, обеспечивая высокую занятость (более 50% от общей численности занятых) и стабильность доходов населения. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области по состоянию на 1 июля 2020 года количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Екатеринбурге составило 119,5 тыс. единиц (67,1 тыс. единиц - малые предприятия и микропредприятия, 379 единиц - средние предприятия, 52 тыс. единиц - индивидуальные предприниматели).

По итогам 2020 года в связи с введением ограничительных мер в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции ожидается некоторое снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с 2019 годом (на 4,5%) и численности занятых в данном секторе экономики.

В 2020 году для преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции на различных уровнях власти разработаны меры поддержки малого и среднего бизнеса и утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции *(24). Правительством Российской Федерации приняты общесистемные меры государственной поддержки: снижена административная нагрузка и непроизводительные издержки бизнеса (упрощены процедуры получения и продления лицензий и аккредитаций, введен мораторий на проверки, в том числе налоговые и таможенные); реализованы меры в сфере банковского регулирования и финансов (в том числе по повышению доступности ипотечных кредитов, снижению нагрузки на капитал банков).

На федеральном уровне введены следующие меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

продлен срок уплаты налогов, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 1 и 2 кварталы для субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших отраслях, принято решение о полном списании для всех индивидуальных предпринимателей и организаций малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей налогов и страховых взносов за 2 квартал 2020 года;

бессрочно снижен размер страховых взносов с 30% до 15% для всех субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении выплат работникам, превышающим минимальный размер оплаты труда;

введены программы льготного кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства, крупных компаний из пострадавших отраслей, а также системообразующих организаций;

субъекты малого и среднего предпринимательства пострадавших отраслей - арендаторы федерального имущества освобождены от уплаты арендных платежей за 2 квартал 2020 года;

субъектам малого и среднего предпринимательства из пострадавших отраслей выделены прямые безвозмездные субсидии на выплату заработной платы из расчета 12 130 руб. на одного сотрудника в месяц;

приняты решения в части коммерческой аренды по поддержке арендодателей, предоставивших льготы по аренде.

В дополнение к федеральным и региональным мерам поддержки Администрацией города Екатеринбурга был утвержден план первоочередных мер поддержки, предоставляемых в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к наиболее пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции отраслям *(25), предусматривающий организационные, административные, налоговые, имущественные и финансовые меры поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Наиболее значимыми мерами поддержки экономики, принятыми Администрацией города Екатеринбурга, являются:

снижение ставки по налогу на имущество физических лиц для объектов, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, при уплате налога за период прошлого года до 1,1% *(26);

отсрочка авансовых платежей по земельному налогу для организаций и индивидуальных предпринимателей, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции*(26);

предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям отсрочки платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

отмена начисления субъектам малого и среднего предпринимательства пеней и штрафов по договорам, предусматривающим размещение нестационарных объектов, в связи с несовременным внесением платежей;

отмена начислений пеней и штрафов за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства;

предоставление отсрочки на срок действия повышенной готовности на территории Свердловской области в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50% арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Свердловской области организациям и индивидуальным предпринимателям, наиболее пострадавшим в результате распространения новой коронавирусной инфекции;

отмена начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным с организациями и индивидуальными предпринимателями, которым не предоставлена возможность отсрочки внесения арендной платы;

введение моратория на подачу заявлений о банкротстве в отношении должников - субъектов малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В целом в прогнозируемом периоде планируется переход к применению риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в интересах предпринимателей с соблюдением требований по обеспечению безопасности граждан; поэтапный переход на полностью безбумажное взаимодействие контрольных органов и проверяемых лиц при сдаче отчетности и обмене документами, отказ от обязательности хранения документов строгой отчетности в бумажном виде.

В случае благоприятной эпидемиологической ситуации в России и мире к 2022 году ожидается восстановление докризисных показа