Распоряжение Губернатора Ярославской области от 25 ноября 2020 г. N 184-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию и функционированию Центра управления регионом Ярославской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Ярославской области от 25 ноября 2020 г. N 184-р
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию и функционированию Центра управления регионом Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2021 г.

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по созданию и функционированию Центра управления регионом Ярославской области.

2. Утвердить прилагаемый перечень ответственных за отраслевые блоки и руководителей отраслевых блоков Центра управления регионом Ярославской области.

3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

4. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

Д.Ю. Миронов

Информация об изменениях:

План изменен с 22 апреля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Ярославской области от 22 апреля 2021 г. N 63-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением Губернатора области
от 25 ноября 2020 г. N 184-р

План мероприятий ("Дорожная карта") по созданию и функционированию Центра управления регионом Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2021 г.

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Подготовительный этап
1.1.	Предоставление помещения для функционирования ЦУР ЯО, в том числе заключение договора безвозмездного пользования указанным помещением	ноябрь 2020 г.	куратор, ответственный исполнитель проекта, УД ПЯО	предоставлено помещение для функционирования ЦУР ЯО
1.2.	Подключение к информационно-коммуникационным сетям помещений для функционирования ЦУР ЯО	ноябрь 2020 г.	куратор, ответственный исполнитель проекта, ДИС ЯО	в выделенных помещениях для функционирования ЦУР ЯО произведен ремонт и подключены информационно-коммуникационные сети
1.3.	Выделение и (или) закупка оборудования для обеспечения работы сотрудников ЦУР ЯО - работников обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР	декабрь 2020 г.	Центр компетенций ЦУР, куратор, ответственный исполнитель проекта, руководитель ЦУР ЯО	выделено и (или) закуплено оборудование для обеспечения работы сотрудников ЦУР ЯО - работников обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР
2. Этап создания
2.1.	Назначение ответственных за отраслевые блоки ЦУР ЯО должностных лиц ОИВ не ниже заместителя руководителя профильного ОИВ, персонально отвечающих за работу отраслевых блоков ЦУР ЯО	ноябрь 2020 г.	куратор, ответственный исполнитель проекта, ДДХ ЯО, ДЖКХЭиРТ ЯО, ДЗиФ ЯО, ДО ЯО, ДТиСПН ЯО, ДООСиП ЯО, ДТ ЯО	назначены ответственные за отраслевые блоки ЦУР ЯО - должностные лица ОИВ не ниже заместителя руководителя профильного ОИВ, персонально отвечающие за работу отраслевых блоков ЦУР ЯО
2.2.	Назначение руководителей отраслевых блоков ЦУР ЯО - сотрудников профильных ОИВ, обеспечивающих ежедневную операционную деятельность отраслевых блоков ЦУР ЯО по формированию, аналитике и контролю отраслевых стандартов решений по обращениям и сообщениям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации, а в случае необходимости - эскалацию проблемных вопросов на уровень ответственного за отраслевой блок ЦУР ЯО	ноябрь 2020 г.	куратор, ответственный исполнитель проекта, ДДХ ЯО, ДЖКХЭиРТ ЯО, ДЗиФ ЯО, ДО ЯО, ДТиСПН ЯО, ДООСиП ЯО, ДТ ЯО	назначены руководители отраслевых блоков ЦУР ЯО - сотрудники ОИВ, обеспечивающие ежедневную операционную деятельность отраслевых блоков ЦУР ЯО по формированию, аналитике и контролю отраслевых стандартов решений по сообщениям жителей Ярославской области, а в случае необходимости - эскалацию проблемных вопросов на уровень ответственного за отраслевой блок ЦУР ЯО
2.3.	Обучение ответственных за отраслевые блоки ЦУР ЯО и руководителей отраслевых блоков ЦУР ЯО методологии работы центров управления регионами субъектов Российской Федерации, работе с цифровыми продуктами и цифровыми сервисами, созданными для обеспечения функционирования центров управления регионами субъектов Российской Федерации	ноябрь-декабрь 2020 г.	Центр компетенций ЦУР, ответственный исполнитель проекта	проведено обучение ответственных за отраслевые блоки ЦУР ЯО и руководителей отраслевых блоков ЦУР ЯО методологии работы центров управления регионами субъектов Российской Федерации, работе с цифровыми продуктами и цифровыми сервисами, созданными для обеспечения функционирования центров управления регионами субъектов Российской Федерации
2.4.	Предоставление доступа к платформе обратной связи ответственным за отраслевые блоки ЦУР ЯО и руководителям отраслевых блоков ЦУР ЯО. Предоставление доступа к сервису электронной почты и системе электронного документооборота всем сотрудникам ЦУР ЯО (при необходимости)	ноябрь-декабрь 2020 г.	ДИС ЯО, руководитель ЦУР ЯО	ответственным за отраслевые блоки ЦУР ЯО и руководителям отраслевых блоков ЦУР ЯО предоставлен доступ к платформе обратной связи, всем сотрудникам ЦУР ЯО предоставлен доступ к сервису электронной почты и системе электронного документооборота
2.5.	Создание межведомственных и отраслевых механизмов ускоренного решения проблем (фаст-треков) по тематикам обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации	ноябрь-декабрь 2020 г.	ответственные за отраслевые блоки и руководители отраслевых блоков ЦУР ЯО, руководитель ЦУР ЯО	определены топ-3 проблемы по каждой из отраслей, по каждой проблеме описан алгоритм текущей работы с обращениями граждан и разработаны ускоренные механизмы с описанием их блок-схемами в формате BPMN 2.0, осуществлена разработка дорожных карт по минимизации жалоб
2.6.	Создание межведомственных и отраслевых механизмов устранения первопричин обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации по тематикам отраслевых блоков ЦУР ЯО	ноябрь-декабрь 2020 г.	ответственные за отраслевые блоки и руководители отраслевых блоков ЦУР ЯО, ответственный за работу с массмедиа, руководитель ЦУР ЯО	создано детальное описание возможных причин возникновения проблемы на примере конкретных кейсов по каждой из отраслей и их описание в формате методики "5 почему". Разработка дорожных карт по минимизации жалоб
2.7.	Создание обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР в Ярославской области, включая наём персонала, материально-техническое обеспечение и обучение	ноябрь 2020 г.	ответственный исполнитель проекта, руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР	создано обособленное подразделение центра компетенций ЦУР в Ярославской области, включая наём персонала, материально-техническое обеспечение и обучение
3. Этап функционирования
3.1.	Создание механизма непрерывных улучшений по оптимизации механизмов ускоренного решения проблем (фаст-треков) по тематикам обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации, в том числе с внесением изменений в нормативно-правовую базу Ярославской области	декабрь 2021 г.	ответственный исполнитель проекта, ответственные за отраслевые блоки и руководители отраслевых блоков ЦУР ЯО, руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР	создан механизм непрерывных улучшений по оптимизации механизмов ускоренного решения проблем (фаст-треков) по тематикам обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации, в том числе с внесением изменений в нормативно-правовую базу Ярославской области
3.2.	Оказание консультаций по вопросам, возникающим при работе с платформой обратной связи, сервисом электронной почты и системой электронного документооборота	постоянно	руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР, ДИС ЯО	в случае необходимости сотрудникам ЦУР ЯО оказывается консультационная помощь
3.3.	Освещение деятельности ЦУР ЯО в региональных средствах массовой информации, средствах электронной коммуникации	постоянно	ответственный исполнитель проекта, ответственные за отраслевые блоки и руководители отраслевых блоков ЦУР ЯО, ответственный за работу с массмедиа, руководитель ЦУР ЯО	деятельность ЦУР ЯО и информация об оптимизации механизмов ускоренного решения проблем (фаст-треков) по тематикам обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации регулярно освещается в средствах массовой информации и других средствах электронной коммуникации
3.4.	Реализация дорожных карт по устранению первопричин обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации по тематикам отраслевых блоков ЦУР ЯО	декабрь 2021 г.	куратор проекта, ответственный исполнитель проекта, ОИВ, ОМСУ	внедрены дорожные карты, устранены предусмотренные дорожными картами первопричины обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации по тематикам отраслевых блоков ЦУР ЯО
3.5.	Обучение и повышение квалификации сотрудников ОИВ, ОМСУ и обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР в Ярославской области	декабрь 2021 г.	руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР, ответственный исполнитель проекта	проведено обучение и повышение квалификации сотрудников ОИВ, ОМСУ и обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР в Ярославской области
3.6.	Проведение аудита внедрения и эксплуатации федеральных ГИС, ВИС и СПО	декабрь 2021 г.	ДДХ ЯО, ДЖКХЭиРТ ЯО, ДЗиФ ЯО, ДО ЯО, ДТиСПН ЯО, ДООСиП ЯО, ДТ ЯО, руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР, ДИС ЯО, ответственный исполнитель проекта	проведен аудит внедрения и эксплуатации федеральных ГИС, ВИС и СПО
3.7.	Создание пилотных центров управления регионами в муниципальных образованиях Ярославской области на базе интеллектуальных центров городского управления в пилотных муниципальных образованиях проекта "Умный город", а также центров управления регионами муниципальных образований, формирующих более 50 процентов обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации	декабрь 2021 г.	куратор проекта, ответственный исполнитель проекта, руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР, ОМСУ	созданы пилотные центры управления регионами в муниципальных образованиях Ярославской области
4. Этап развития
4.1.	Повышение квалификации сотрудников Центра компетенций ЦУР, ОИВ, ОМСУ и обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР в Ярославской области	2022 - 2024 гг.	ответственный исполнитель проекта, руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР, ОИВ, ОМСУ	сотрудники Центра компетенций ЦУР, ОИВ, ОМСУ и обособленного подразделения Центра компетенций ЦУР в Ярославской области прошли повышение квалификации
4.2.	Интеграция механизмов обработки обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации, поступающих по всем видам обратной связи, включая обращения, рассматриваемые в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"	2022 - 2024 гг.	ответственный исполнитель проекта, руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР	интегрированы механизмы обработки обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации, поступающих по всем видам обратной связи, включая обращения, рассматриваемые в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
4.3.	Создание центров управления регионами муниципальных образований Ярославской области	2022 - 2024 гг.	куратор проекта, ответственный исполнитель проекта, руководитель ЦУР ЯО, Центр компетенций ЦУР, ОМСУ	созданы центры управления регионами муниципальных образований Ярославской области

Список используемых сокращений

ГИС - государственная информационная система

ВИС - ведомственная информационная система

ДДХ ЯО - департамент дорожного хозяйства Ярославской области

ДЖКХЭиРТ ЯО - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ДЗиФ ЯО - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

ДИС ЯО - департамент информатизации и связи Ярославской области

ДО ЯО - департамент образования Ярославской области

ДООСиП ЯО - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

ДТиСПН ЯО - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

ДТ ЯО - департамент транспорта Ярославской области

Куратор проекта - заместитель Губернатора области, курирующий вопросы внутренней политики

ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

Ответственный исполнитель проекта - директор департамента общественных связей Ярославской области

Ответственный за работу с массмедиа - начальник управления массовых коммуникаций Правительства области - пресс-секретарь Губернатора области

СПО - специальное программное обеспечение

УД ПЯО - управление делами Правительства области

Центр компетенций ЦУР - автономная некоммерческая организация по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы"

ЦУР ЯО - Центр управления регионом Ярославской области

Утвержден
распоряжением Губернатора области
от 25 ноября 2020 г. N 184-р

Перечень ответственных за отраслевые блоки и руководителей отраслевых блоков Центра управления регионом Ярославской области

Тематика отраслевого блока	Ответственный за отраслевой блок		Руководитель отраслевого блока
	фамилия, имя, отчество	должность	фамилия, имя, отчество	должность
1	2	3	4	5
"Дороги"	Замараев Денис Иванович	заместитель директора департамента - председатель комитета сопровождения и исполнения государственных программ и управления автомобильными дорогами департамента дорожного хозяйства Ярославской области	Монахова Мария Сергеевна	заведующий отделом организации деятельности департамента дорожного хозяйства Ярославской области
"ЖКХ"	Шмаков Валерий Юрьевич	заместитель директора департамента - председатель комитета оперативного управления, капитального ремонта и формирования комфортной городской среды департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области	Дмитриевская Елена Александровна	заместитель начальника отдела формирования комфортной городской среды комитета оперативного управления, капитального ремонта и формирования комфортной городской среды департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
			Ульяновская Екатерина Владимировна	заместитель председателя комитета - начальник отдела организации капитального ремонта комитета оперативного управления, капитального ремонта и формирования комфортной городской среды департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
			Плетнева Марина Евгеньевна	начальник отдела регулирования отрасли водоснабжения (водоотведения) комитета регулирования тарифов и цен департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
			Жаркова Надежда Ювенальевна	заместитель председателя комитета - начальник отдела регулирования отрасли теплоснабжения  комитета регулирования тарифов и цен департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
			Лаврентьев Михаил Игоревич	заместитель начальника отдела программного планирования и развития коммунальной инфраструктуры комитета инфраструктуры департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
"Здравоохранение"	Евсеевич Наталья Анатольевна	заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области	Сулина Наталья Владимировна	председатель комитета организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
"Образование"	Астафьева Светлана Викторовна	первый заместитель директора департамента образования Ярославской области	Лаврова Анна Валентиновна	начальник отдела организационной работы департамента образования Ярославской области
"Социальная защита"	Шабалин Алексей Геннадьевич	заместитель директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области	Балданова Любовь Балчиновна	заместитель начальника отдела развития учреждений социального обслуживания департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
			Титова Анна Вячеславовна	заместитель начальника отдела по делам ветеранов и инвалидов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
"ТКО"	Назаров Артём Николаевич	заместитель директора департамента - председатель комитета организации деятельности по обращению с отходами департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области	Королева Евгения Алексеевна	главный специалист комитета организации деятельности по обращению с отходами департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
			Суслова Татьяна Сергеевна	референт отдела государственной службы, кадров и организационной работы департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
"Транспорт"	Сироткин Андрей Вячеславович	заместитель директора департамента транспорта Ярославской области	Косарев Андрей Васильевич	заведующий отделом транспортного планирования департамента транспорта Ярославской области
			Романцева Екатерина Олеговна	ведущий специалист комитета управления пассажирским транспортом департамента транспорта Ярославской области
"Энергетика"	Мурсалян Камо Шахмурадович	первый заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области	Ладанов Александр Сергеевич	заместитель председателя комитета - начальник отдела развития и регулирования сферы электроэнергетики комитета регулирования тарифов и цен департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области