Приложение. Порядок предоставления из краевого бюджета в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Приложение

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 30.04.2019 г. N 158

Порядок
предоставления из краевого бюджета в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2019 г., 18 мая 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, а также центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета. Указанные субсидии предоставляются в целях достижения результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и одноименного регионального проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

1.2. Используемые в настоящем порядке понятия (сельскохозяйственный потребительский кооператив, затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива, центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) соответствуют понятиям, установленным приложением 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

сельскохозяйственным потребительским кооперативам - на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в текущем финансовом году и связанных:

с приобретением имущества в целях его последующей передачи (реализации) в собственность членам данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов);

с приобретением крупного рогатого скота в целях замены больных или инфицированных лейкозом животных, принадлежащих членам указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) на праве собственности;

с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;

с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов);

центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - "центр компетенций") - на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности.

1.4. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке для предоставления субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").

1.5. Право на получение субсидий имеют:

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - "кооператив") и представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки;

некоммерческая организация "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части понесенных в текущем финансовом году затрат, связанных:

2.1.1. с приобретением имущества в целях его последующей передачи (реализации) в собственность членам данного сельскохозяйственного потребительского кооператива - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 3 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такого имущества устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;

2.1.2. с приобретением крупного рогатого скота в целях замены больных или инфицированных лейкозом животных, принадлежащих членам указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет. Порядок замены больного или инфицированного лейкозом крупного рогатого скота, принадлежащего членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), устанавливается Министерством;

2.1.3. с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. При этом:

перечень таких техники и объектов определяется нормативным правовым актом Министерства;

срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет с даты их производства;

источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 30.04.2019 N 157 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

2.1.4. с закупкой у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива сельскохозяйственной продукции (для целей настоящего подпункта к сельскохозяйственной относится продукция, содержащаяся в перечне, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р) - в размере, не превышающем:

10% затрат, в случае если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

12% затрат, в случае если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

15% затрат, в случае если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае если выручка сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации продукции, закупленной у его членов, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.

Объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, не должен превышать 15% всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у его членов (в стоимостном выражении). Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у их членов за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным. Возмещение части указанных затрат возможно за несколько кварталов текущего финансового года при условии их невозмещения ранее в этом году.

Возмещение затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных пунктом 1.3, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Возмещение затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего пункта, у своих членов (в том числе ассоциированных), не допускается.

Допускается направление средств, предоставленных сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в соответствии с подпунктами 2.1.2 и 2.1.3 настоящего пункта, на погашение основного долга по кредитам, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 полученным в российских кредитных организациях на приобретение указанного в названных выше подпунктах имущества, техники и объектов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

2.2. Центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности, предоставляются в размере, не превышающем 80% затрат. Перечень затрат, софинансируемых за счет средств государственной поддержки, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

2.3. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (на дату получения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего порядка;

регистрация на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке (на дату получения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего порядка);

отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение субсидий).

Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов дополнительными условиями предоставления субсидий по направлениям поддержки являются:

внесение в неделимый фонд кооператива имущества, техники и оборудования, на возмещение затрат на приобретение которых предоставляется субсидия;

объединение не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 КФХ либо сельскохозяйственных товаропроизводителей иных организационно-правовых форм (кроме ассоциированных членов);

объединение в качестве членов кооператива сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств), отвечающих условиям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов или вступление в него в период рассмотрения документов, предусмотренный пунктом 2.6 настоящего порядка.

Получатели субсидий - сельскохозяйственные потребительские кооперативы не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из краевого бюджета в соответствий с. иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка.

На дату представления документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего порядка, получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

2.4. Для получения субсидии кооперативы и центр компетенций представляют в Министерство:

сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

заявление на получение государственной поддержки;

справки-расчеты;

документ, подтверждающий нахождение получателя субсидии - сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе (в случае отсутствия указанного документа на момент представления заявления на получение государственной поддержки он должен быть представлен не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления);

документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему порядку.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы представляют указанные в настоящем пункте документы на возмещение затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у своих членов, в следующие сроки:

за I квартал текущего года - не позднее 20 мая;

за II квартал текущего года - не позднее 20 августа;

за III квартал текущего года - не позднее 20 ноября;

за IV квартал отчетного года - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.

В случае если возмещение части затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива осуществляется за несколько кварталов текущего финансового года, указанные в настоящем пункте документы представляются сельскохозяйственным потребительским кооперативом в Министерство не позднее 20 ноября этого же года. А документы для получения субсидий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1.3 настоящего порядка, представляются в Министерство не позднее 15 декабря текущего года.

Центр компетенций представляет предусмотренные настоящим пунктом документы не позднее 20 августа текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

2.5. Получатели субсидии вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - "ЕГРЮЛ"), выданные и сформированные по состоянию на дату, которая не превышает 30 календарных дней до дня представления документов.

В случае если указанные документы не представлены по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из ЕГРЮЛ, сформированные по состоянию на дату, которая не превышает 30 календарных дней до дня представления документов и срока, установленного пунктом 2.6 настоящего порядка.

При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о страховых взносах:

получатель субсидии в течение установленного пунктом 2.6 настоящего порядка срока рассмотрения представленных им документов вправе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы, подтверждающую факт погашения задолженности в течение указанного срока;

получатели субсидии, оспаривающие решения налоговых органов в рамках судебного производства, в течение установленного пунктом 2.6 настоящего порядка срока рассмотрения представленных ими документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенной получателем субсидии копии определения суда о принятии обеспечительных мер, предусматривающих приостановление исполнения оспариваемого решения налогового органа.

2.6. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день поступления. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации. Документы, представленные не в установленные пунктом 2.4 настоящего порядка сроки, к регистрации и рассмотрению не принимаются.

По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 мая 2020 г. N 222

См. предыдущую редакцию

2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие требованиям и условиям, определенным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего порядка. При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением условия, приведенного в абзаце четвертом пункта 2.3 настоящего порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у получателей задолженности перед краев