Приложение. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образовании на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края, по которым главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края

Приложение

Утверждены
постановлением Правительства
Алтайского края
от 17.08.2020 г. N 352

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края, по которым главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 928-р (далее - "индивидуальная программа"), по которым главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "иные межбюджетные трансферты").

2. Иные межбюджетные трансферты, главным распорядителем бюджетных средств которых является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Мероприятия"), предоставляются в целях достижения результатов индивидуальной программы в части строительства объектов социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по реализации Мероприятий;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению Мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов;

в) наличие заключенного соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - "Соглашение"), которое в том числе должно содержать:

значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов, которые должны соответствовать целевым показателям индивидуальной программы;

размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия его перечисления в бюджет муниципального образования;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях финансового обеспечения которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

обязательства муниципального образования по достижению результатов использования иных межбюджетных трансфертов, а также соблюдению сроков реализации Мероприятий;

сроки и порядок представления отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также отчета о достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов.

Администрация муниципального образования представляет в Министерство:

отчет о достижении значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. Формы отчетов устанавливаются Соглашением;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

последствия недостижения муниципальным образованием значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

порядок вступления в силу Соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых реализуются Мероприятия, в размере, предусмотренном индивидуальной программой.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

7. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

8. Результат использования иных межбюджетных трансфертов устанавливается Соглашением. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов.

9. В случае, если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с абзацем пятым подпункта "в" пункта 4 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

- коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

10. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета, от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов.

11. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.

12. Индекс, отражающий уровень значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, определяется:

а) для показателей результата использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением;

б) для показателей результата использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

.

13. В случае нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Министерство и муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также своевременное предоставление отчетности.

16. Министерство выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 9-14 настоящих Правил, и принимает меры по своевременному и полному возврату иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.