Статья 24. Порядок назначения и проведения собраний, сходов и конференций граждан (собраний делегатов)

Статья 24. Порядок назначения и проведения собраний, сходов и конференций граждан (собраний делегатов)

1. Собрание, сход, конференция граждан (собрание делегатов) проводятся в обстановке открытости и гласности.

2. Количество подписей граждан, необходимое для проведения собрания, схода граждан, должно составлять не менее 5 процентов от числа граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих право на участие в собраниях, сходах граждан.

3. Решение о проведении собрания принимается Думой муниципального района и (или) главой муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 21 Устава в течение десяти дней со дня поступления инициативы о созыве собрания.

Решение о проведении схода граждан принимается Думой муниципального района в течение десяти дней со дня поступления инициативы о созыве схода граждан.

4. Решение об отклонении инициативы о созыве собрания, схода граждан может быть принято в случае нарушений Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района.

5. Инициатива Думы муниципального района, главы муниципального района, главы администрации муниципального района, органа территориального общественного самоуправления оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предполагается рассмотреть на собрании, сходе граждан, и направляется соответственно в Думу муниципального района либо орган территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции.

7. Требование о проведении собрания, схода по инициативе граждан, направляемое в Думу муниципального района, должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

вопрос, выносимый на собрание, сход граждан;

ориентировочные сроки его проведения;

фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего требование о созыве собрания, схода, его подпись и дата ее внесения.

Подпись гражданина вносится им в подписной лист собственноручно.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, с указанием даты заверения.

8. В отдельных случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, может проводиться конференция граждан (собрание делегатов). Дума муниципального района принимает решение о проведении конференции граждан (собрания делегатов) и устанавливает норму представительства на ней граждан от конкретных территорий, которая не может быть менее 10 процентов от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собраниях, сходах, конференциях граждан (собраниях делегатов).

В пределах установленных норм представители на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются соответственно на собраниях граждан поселений, микрорайонов, кварталов, улиц, сел, деревень и т.д.

9. Собрания, сходы, конференции граждан (собрание делегатов) созываются по мере необходимости.

10. Собрание, сход, конференция граждан (собрание делегатов) не проводятся в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию муниципального района либо ее часть.

11. Повторное проведение собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) по аналогичным вопросам не допускается в течение одного года со дня официального опубликования решения собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов).

12. На собрание, сход, конференцию граждан (собрание делегатов), созываемые Думой муниципального района, в соответствии с действующим законодательством и Уставом могут выноситься вопросы, непосредственно затрагивающие интересы населения соответствующей территории:

формы осуществления местного самоуправления;

структура органов местного самоуправления;

решение в установленном порядке вопросов административно-территориального устройства;

решение других вопросов в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

13. Проведение собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) обеспечиваются главой муниципального района.

14. О дате, месте, времени, повестке дня собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) инициаторы их проведения оповещают население не позднее чем за 5 дней до проведения собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов), используя для этого средства массовой информации, официальный сайт администрации муниципального района, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.

15. Конференция граждан (собрание делегатов) правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей представителей, избранных в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

16. Перед открытием собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) проводится обязательная регистрация их участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства, номера и серии паспорта или документа, его замещающего.

17. Регистрацию участников собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) осуществляют ответственные за проведение собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) лица, назначаемые инициатором собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов).

18. Для ведения собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) и их протоколов собирается президиум или председатель и секретарь собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов), а в случае необходимости - счетная комиссия. Повестка дня утверждается большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов).

19. В протоколе указываются дата и место проведения собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов), общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, сходе, конференции граждан (собрании делегатов), число присутствующих, состав президиума или фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов), повестка дня, краткое содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.

Список присутствующих заверяется ответственными лицами за регистрацию и прилагается к протоколу собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов).

20. Протокол, составленный в двух экземплярах, подписывают председатель и секретарь собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов), один экземпляр его передается в Думу муниципального района, второй остается у инициатора проведения собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов).

21. Решения собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) по вопросам повестки дня принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан и направляются заинтересованным лицам

Решения, принятые на собрании, сходе, конференции граждан (собрании делегатов), созванными Думой муниципального района, в пределах их компетенции, имеют обязательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципального района, а также для граждан.

Решения, принятые на собрании, сходе, конференции граждан (собрании делегатов) подлежат официальному опубликованию и размещению на сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

22. Изменения и дополнения в решение, принятое собранием, сходом, конференцией граждан (собранием делегатов), могут вноситься только самим собранием, сходом, конференцией граждан (собранием делегатов).

23. Решения собрания, схода, конференции граждан (собрания делегатов) и информацию об их выполнении администрация муниципального района, Дума муниципального района, орган территориального общественного самоуправления доводят доступными способами (с учетом местных условий) до сведения населения муниципального района не позднее 10 дней со дня принятия решения.