Постановление изменено с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 31 июля 2019 г. N 296
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 31 августа 2017 г. N 326
"Об утверждении государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды"
31 июля 2019 г., 25 мая, 26 ноября 2020 г.
В целях повышения качества и комфорта городской среды, создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения Алтайского края, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18.04.2017 N 5), Правительство Алтайского края постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Формирование современной городской среды".
Губернатор Алтайского края, |
А.Б. Карлин |
Наименование изменено с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 31 июля 2019 г. N 296
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 февраля 2019 г.
Утверждена
постановлением Правительства
Алтайского края
от 31.08.2017 N 326
Государственная программа
Алтайского края "Формирование современной городской среды"
31 июля 2019 г., 25 мая, 26 ноября 2020 г.
Паспорт изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Паспорт
государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды"
1. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в Алтайском крае
Плотная застройка городских территорий, увеличение транспортных потоков, сокращение площадей озеленения приводят к снижению качества не только проживания жителей края, но их жизнедеятельности в целом.
Одним из главных приоритетов развития городской и поселенческой территорий является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.
Создание комфортной городской среды является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, включает комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству дорожных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
На территории Алтайского края площадь городских земель составляет 136,8 тыс. га, из которых 49,0 тыс. га (36%) относятся к категории застроенных, 23,5 тыс. га (17%) - к категории зеленых насаждений (в том числе парки и скверы).
Вместе с тем отдельные территории находятся в запущенном состоянии, требуют скорейшей модернизации. Неблагоустроенность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения края.
На территории Алтайского края расположено более 17 тысяч многоквартирных домов (без учета домов блокированной застройки) общей площадью 22,6 млн. кв. м. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям. Около 85% многоквартирных домов введены в эксплуатацию более 20 лет назад. Элементы благоустройства дворовых территорий данных домов, а также асфальтовое покрытие дворов и дворовых проездов имеют значительный физический износ и требуют капитального ремонта. Кроме того, рост обеспеченности населения личным автотранспортом приводит к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях.
Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как улицы, набережные, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. В среднем по Алтайскому краю только 53% улиц, проездов, набережных имеют усовершенствованное покрытие, при этом протяженность освещенных частей составляет менее 46% их общей протяженности.
Создание комфортных условий проживания путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов способствует концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития края, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Решение актуальных задач благоустройства территорий населенных пунктов требует комплексного, системного подхода. Согласованные действия органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих деятельность по благоустройству и обеспечению жизнедеятельности муниципальных образований, заинтересованных лиц позволят обеспечить комплексный подход к решению вопроса благоустройства территорий, создать комфортные и безопасные условия проживания для жителей Алтайского края.
Раздел 2 изменен с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 31 июля 2019 г. N 296
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 февраля 2019 г.
2. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, цели, задачи, сроки реализации и описание основных ожидаемых конечных результатов Программы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства
К приоритетным направлениям государственной политики в сфере благоустройства отнесены:
создание системы, обеспечивающей комплексный подход к решению задач по благоустройству городской среды;
создание инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству;
поощрение проектов, инициированных гражданами.
Государственная политика Алтайского края в сфере благоустройства городской среды базируется на приоритетах и целях государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальных сферах, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральном проекте "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, стратегической целью государственной политики в жилищно-коммунальной сфере является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Исходя из приоритетов государства, основным приоритетом региональной политики в сфере благоустройства является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий муниципальных образований, вовлечение граждан в решение вопросов развития городской среды.
2.2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов.
Указанная цель соответствует:
целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
национальному проекту "Жилье и городская среда", паспорт которого утвержден решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16;
федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды", паспорт которого утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21.12.2018 N 3;
региональному проекту Алтайского края "Формирование комфортной городской среды", утвержденному решением Совета при Губернаторе Алтайского края по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 N 2;
стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС.
Достижение цели Программы будет осуществляться посредством решения задачи по созданию механизмов развития комфортной городской среды, комплексному развитию городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.
Подраздел 2.3 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы должна обеспечить к концу 2024 года:
повышение на 30% среднего значения индекса качества городской среды по Алтайскому краю;
наличие не менее 5 городов с благоприятной городской средой;
увеличение до 30% доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;
благоустройство не менее 477 общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды;
благоустройство не менее 1717 дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды.
Для целей настоящей Программы:
под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк, иная наиболее посещаемая территория общего пользования муниципального образования);
под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Плановые значения показателей по годам подлежат ежегодной корректировке исходя из объема финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
2.4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в период с 2018 по 2024 год без деления на этапы.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы
Программа направлена на реализацию комплекса мер по повышению качества и комфорта городской среды, созданию благоприятных условий жизнедеятельности населения Алтайского края.
Основные мероприятия Программы определяют стратегические направления реализации государственной политики в сфере благоустройства на территории Алтайского края и содержат меры по формированию механизма проектно-целевой поддержки мероприятий в данной сфере. Программа обеспечит выработку региональной стратегии повышения комфорта городской среды, механизмов общественного соучастия в благоустройстве территорий, поддержку диалога между органами исполнительной власти края, местного самоуправления и гражданским сообществом.
Выстроенная в рамках настоящей Программы система целевых ориентиров представляет собой согласованную структуру, посредством которой установлена связь реализации отдельных мероприятий с выполнением поставленных задач и достижением конкретной цели.
Абзац утратил силу с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 31 июля 2019 г. N 296 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 9 февраля 2019 г.)
Перечень мероприятий представлен в приложении 2 к Программе.
Раздел 4 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств:
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств Алтайского края из федерального бюджета, установленным соглашениями с Минстроем России на очередной финансовый год и на плановый период;
местного бюджета - в соответствии с решениями представительных органов местного самоуправления;
внебюджетных источников - в соответствии с решениями заинтересованных лиц в финансовом участии в реализации проектов благоустройства.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, за счет всех источников финансирования составит 4310630,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 590440,8 тыс. рублей;
2019 год - 976213,7 тыс. рублей;
2020 год - 975492,2 тыс. рублей;
2021 год - 869336,7 тыс. рублей;
2022 год - 899146,9 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета - 3418829,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 529134,2 тыс. рублей;
2019 год - 760448,1 тыс. рублей;
2020 год - 699812,3 тыс. рублей;
2021 год - 699812,3 тыс. рублей;
2022 год - 729622,5 тыс. рублей.
За счет средств краевого бюджета - 817871,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 39827,3 тыс. рублей;
2019 год - 188222,3 тыс. рублей;
2020 год - 250772,7 тыс. рублей;
2021 год - 169524,4 тыс. рублей;
2022 год - 169524,4 тыс. рублей.
За счет средств местных бюджетов - 54244,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 16633,8 тыс. рублей;
2019 год - 17703,5 тыс. рублей;
2020 год - 19907,2 тыс. рублей.
За счет внебюджетных источников - 19685,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 4845,5 тыс. рублей;
2019 год - 9839,8 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетного финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования за счет внебюджетных источников подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решениями об участии заинтересованных лиц в финансировании мероприятий Программы.
По годам общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, распределяется согласно приложению 3 к настоящей Программе.
Расходы краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы сформированы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленной в Программе цели, их концентрации и целевому использованию.
Принцип софинансирования Программы за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников обеспечивает наибольшую результативность мероприятий настоящей Программы.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию соответствующих муниципальных программ и мероприятий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью расходов краевого бюджета на очередной финансовый год.
Отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий Программы проводится ежегодно, с учетом их соответствия условиям и критериям, установленным правилами предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, представленными в приложениях 4, 5, 7-9 к настоящей Программе.
5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
Для успешной реализации Программы большое значение имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач, оценка их масштабов и последствий, формирование системы мер по их предотвращению.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет Министерство.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски: финансовые, социальные, административные и организационные.
Финансовые риски отнесены к наиболее серьезным и связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, а также неисполнением заинтересованными лицами своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальных программ. В целях ограничения рисков подобного рода планируется ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий в зависимости от достигнутых результатов, возможна минимизация рисков путем развития механизма государственно-общественного партнерства.
Социальные риски связаны с низкой активностью собственников помещений в многоквартирных домах в реализации мероприятий по подготовке и реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий. В целях ограничения рисков подобного рода планируется проведение информационной, разъяснительной и пропагандистской работы с привлечением средств массовых коммуникаций.
Административные риски связаны с неэффективным исполнением мероприятий Программы, что может привести к невыполнению ее цели и задач. Такие риски тесно связаны с организационными рисками, обусловленными ограниченностью кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, принимающих участие в реализации Программы, что создает препятствия для непрерывного руководства и обеспечения единых подходов к ее реализации среди участников, снижает оперативность и качество выполнения функций по администрированию. В связи с этим предполагается осуществлять контроль хода выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы, перераспределение организационной и аналитической нагрузки, связанной с реализацией программных мероприятий.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке, перераспределению объемов финансирования в зависимости от складывающейся ситуации в сфере благоустройства территорий муниципальных образований.
6. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель и участники обеспечивают выполнение мероприятий Программы, подготовку предложений по ее корректировке, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчет о ходе их реализации.
Мониторинг осуществления программных мероприятий и оценку их реализации проводит Межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" при Губернаторе Алтайского края, созданная указом Губернатора Алтайского края от 01.03.2017 N 23.
Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений от запланированных параметров в ходе реализации Программы, а также на выполнение мероприятий Программы в течение года. Мониторинг реализации Программы осуществляется ежемесячно, его объектом являются выполнение мероприятий Программы в установленные сроки, сведения о финансировании на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов Программы.
Министерство подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты о ходе реализации Программы, представляет их в установленном порядке и сроки в Министерство экономического развития Алтайского края.
7. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, установленной приложением 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации Алтайского края от 23.09.2013 N 502.
Приложение 1 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 1
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды" и их значениях
31 июля 2019 г., 25 мая 2020 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение по годам |
|||||||
2017 год (факт) |
2018 год (факт) |
годы реализации государственной программы |
||||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа Алтайского края "Формирование современной городской среды" | ||||||||||
1 |
Доля благоустроенных дворовых территорий 1 от общего числа дворовых территорий муниципальных образований Алтайского края 2 |
% |
22 |
37 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего числа общественных территорий муниципальных образований Алтайского края 2 |
% |
53 |
56 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Доля благоустроенных городских парков от общего числа парков, расположенных в городах Алтайского края с численностью населения до 250 тысяч человек 2 |
% |
39 |
47 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Доля граждан, позитивно оценивающих качество и комфорт городской среды, от общего числа граждан Алтайского края, принявших участие в исследованиях (по данным социологических исследований) 2 |
% |
56 |
65 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Среднее значение индекса качества городской среды по Алтайскому краю |
ед. |
- |
156 |
159 |
164 |
172 |
180 |
187 |
203 |
6 |
Доля (количество) городов с благоприятной средой от общего количества городов Алтайского края |
% (ед.) |
- |
0 (0) |
0 (0) |
8 (1) |
17 (2) |
25 (3) |
33 (4) |
42 (5) |
7 |
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды |
% |
- |
5 |
9 |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
8 |
Количество благоустроенных общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды 3 |
ед. |
26 |
34 |
42 |
70 |
82 |
82 |
83 |
84 |
9 |
Количество благоустроенных дворовых территорий в городах Алтайского края, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды 3 |
ед. |
299 |
235 |
269 |
246 |
246 |
245 |
245 |
231 |
1 Под благоустроенной территорией понимается дворовая территория, благоустроенная в соответствии с минимальным перечнем работ.
2 Расчет индикатора осуществляется по данным ведомственного мониторинга Министерства.
3 Плановые значения показателя по годам подлежат ежегодной корректировке исходя из объема финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение 2 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Перечень
мероприятий государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды"
31 июля 2019 г., 25 мая 2020 г.
N п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Срок реализации (годы) |
Участники программы |
Сумма расходов, тыс. рублей |
Источники |
|||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Цель - кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов |
2018-2024 |
|
590440,8 |
976213,7 |
975492,2 |
869336,7 |
899146,9 |
|
|
4310630,3 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
529134,2 |
760448,1 |
699812,3 |
699812,3 |
729622,5 |
|
|
3418829,4 |
федеральный бюджет |
||||
39827,3 |
188222,3 |
250772,7 |
169524,4 |
169524,4 |
|
|
817871,1 |
краевой бюджет |
||||
16633,8 |
17703,5 |
19907,2 |
|
|
|
|
54244,5 |
местный бюджет |
||||
4845,5 |
9839,8 |
5000,0 |
|
|
|
|
19685,3 |
внебюджетные источники |
||||
2 |
Задача 1. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды |
2018-2024 |
|
590440,8 |
976213,7 |
975492,2 |
869336,7 |
899146,9 |
|
|
4310630,3 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
529134,2 |
760448,1 |
699812,3 |
699812,3 |
729622,5 |
|
|
3418829,4 |
федеральный бюджет |
||||
39827,3 |
188222,3 |
250772,7 |
169524,4 |
169524,4 |
|
|
817871,1 |
краевой бюджет |
||||
16633,8 |
17703,5 |
19907,2 |
|
|
|
|
54244,5 |
местный бюджет |
||||
4845,5 |
9839,8 |
5000,0 |
|
|
|
|
19685,3 |
внебюджетные источники |
||||
3 |
Мероприятие 1.1. Благоустройство дворовых и общественных территорий (в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда") |
2018-2024 |
Министерство; органы местного самоуправления; заинтересованные лица * |
578158,0 |
793908,8 |
791246,7 |
706881,1 |
736992,4 |
|
|
3607187,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
517922,6 |
760448,1 |
699812,3 |
699812,3 |
729622,5 |
|
|
3407617,8 |
федеральный бюджет |
||||
38983,4 |
7681,3 |
68317,1 |
7068,8 |
7369,9 |
|
|
129420,5 |
краевой бюджет |
||||
16406,5 |
15939,6 |
18117,3 |
|
|
|
|
50463,4 |
местный бюджет |
||||
4845,5 |
9839,8 |
5000,0 |
|
|
|
|
19685,3 |
внебюджетные источники |
||||
4 |
Мероприятие 1.2. Обустройство городских парков |
2018 |
Министерство; органы местного самоуправления * |
12282,8 |
|
|
|
|
|
|
12282,8 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
11211,6 |
|
|
|
|
|
|
11211,6 |
федеральный бюджет |
||||
843,9 |
|
|
|
|
|
|
843,9 |
краевой бюджет |
||||
227,3 |
|
|
|
|
|
|
227,3 |
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||
5 |
Мероприятие 1.3. Благоустройство наиболее посещаемых общественных территорий сельских населенных пунктов |
2019-2024 |
Министерство; органы местного самоуправления * |
|
30365,5 |
50779,8 |
30000,0 |
30000,0 |
|
|
141145,3 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
30000,0 |
50000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
|
|
140000,0 |
краевой бюджет |
||||
|
365,5 |
779,8 |
|
|
|
|
1145,3 |
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||
6 |
Мероприятие 1.4. Благоустройство территорий общего пользования, в том числе выполнение работ по ремонту (восстановлению) сетей наружного освещения, озеленению, иных работ по благоустройству |
2019-2024 |
Министерство; органы местного самоуправления * |
|
151398,4 |
101010,1 |
100000,0 |
100000,0 |
|
|
452408,5 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
150000,0 |
100000,0 |
100000,0 |
100000,0 |
|
|
450000,0 |
краевой бюджет |
||||
|
1398,4 |
1010,1 |
|
|
|
|
2408,5 |
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||
7 |
Мероприятие 1.5. Проведение краевых конкурсов по благоустройству |
2019-2024 |
Министерство; органы местного самоуправления * |
|
541,0 |
541,0 |
541,0 |
541,0 |
|
|
2164,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
541,0 |
541,0 |
541,0 |
541,0 |
|
|
2164,0 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||
8 |
Мероприятие 1.6. Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения в порядке, установленном приложением 6 к настоящей Программе |
2018-2024 |
Министерство; органы местного самоуправления * |
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||
9 |
Мероприятие 1.7. Цифровизация городского хозяйства муниципальных образований (в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда") |
2019-2024 |
органы местного самоуправления городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек * |
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||
10 |
Мероприятие 1.8. Прочие мероприятия по благоустройству |
2020-2024 |
Министерство; органы местного самоуправления * |
|
|
31914,6 |
31914,6 |
31613,5 |
|
|
95442,7 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
31914,6 |
31914,6 |
31613,5 |
|
|
95442,7 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
* По согласованию.
Приложение 3 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 3
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды"
31 июля 2019 г., 25 мая 2020 г.
Источники и направления расходов |
Сумма расходов, тыс. рублей |
Всего |
||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего финансовых затрат |
590440,8 |
976213,7 |
975492,2 |
869336,7 |
899146,9 |
|
|
4310630,3 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета |
529134,2 |
760448,1 |
699812,3 |
699812,3 |
729622,5 |
|
|
3418829,4 |
из краевого бюджета |
39827,3 |
188222,3 |
250772,7 |
169524,4 |
169524,4 |
|
|
817871,1 |
из местного бюджета |
16633,8 |
17703,5 |
19907,2 |
|
|
|
|
54244,5 |
из внебюджетных источников |
4845,5 |
9839,8 |
5000,0 |
|
|
|
|
19685,3 |
Капитальные вложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
из местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
из внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
из местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
из внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы |
590440,8 |
976213,7 |
975492,2 |
869336,7 |
899146,9 |
|
|
4310630,3 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета |
529134,2 |
760448,1 |
699812,3 |
699812,3 |
729622,5 |
|
|
3418829,4 |
из краевого бюджета |
39827,3 |
188222,3 |
250772,7 |
169524,4 |
169524,4 |
|
|
817871,1 |
из местного бюджета |
16633,8 |
17703,5 |
19907,2 |
|
|
|
|
54244,5 |
из внебюджетных источников |
4845,5 |
9839,8 |
5000,0 |
|
|
|
|
19685,3 |
Приложение 4 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 4
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования современной городской среды
31 июля 2019 г., 25 мая 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" (далее соответственно - "субсидии", "региональный проект").
2. Субсидии из краевого бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, отобранных с учетом мнения граждан (далее - "муниципальная программа").
3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением, утвержденным законом Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и правовыми актами Правительства Алтайского края, в случаях, предусмотренных действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии. Участие муниципальных образований в региональном проекте осуществляется в соответствии с действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденными Правительством Алтайского края;
в) наличие заключенного соглашения между Министерством и муниципальным образованием (далее - "Соглашение").
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, настоящими Правилами, и содержать обязательства муниципального образования по обеспечению:
достижения значений результатов регионального проекта;
достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 13 настоящих Правил;
проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования проекта муниципальной программы), в том числе при внесении в нее изменений;
учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовых и общественных территорий в муниципальную программу;
осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
установления минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет субсидии;
заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидий - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением:
а) случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
б) случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
в) случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
синхронизации выполнения мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, инженерных сетей и иных объектов, расположенных на благоустраиваемых территориях;
проведения мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
проведения в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 20 тысяч человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном Правительством Алтайского края;
актуализации муниципальной программы по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продления срока ее действия на срок реализации регионального проекта;
проведения работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых предоставляется субсидия;
размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации регионального проекта на территории муниципального образования;
реализации мероприятий по созданию на территории муниципального образования условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий;
предоставления отчетов:
о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия;
о достижении значений результатов регионального проекта - не позднее 12 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, по формам, установленным Соглашением;
завершения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, до 31 декабря года предоставления субсидии;
выполнения требований Министерства по возврату средств в краевой бюджет в соответствии с настоящими Правилами;
представления не позднее 15 ноября года предоставления субсидии в Министерство на конкурс по отбору лучших практик (проектов) реализованного в текущем году проекта по благоустройству общественных территорий;
выполнения иных обязательств, связанных с обеспечением реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Соглашение должно содержать рекомендации местной администрации по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с требованиями, установленными региональным проектом и настоящими Правилами.
В перечень муниципальных образований - получателей субсидий в обязательном порядке включаются муниципальные образования - участники регионального проекта, в том числе: административный центр Алтайского края, монопрофильные муниципальные образования, городские округа и муниципальные образования, в состав которых входят населенные пункты, имеющие статус города районного значения, муниципальные образования - финалисты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Иные муниципальные образования включаются в перечень получателей субсидии при достаточности финансовых средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом предоставления приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для различных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства.
8. Размер субсидии из краевого бюджета i-му муниципальному образованию () рассчитывается по формуле:
,
где:
- субсидия бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий;
- общая потребность средств на благоустройство общественных и дворовых территорий, включенных в муниципальную программу i-го муниципального образования на очередной финансовый год с учетом объемов регионального проекта.
9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
10. В адресный перечень дворовых территорий муниципальных программ включаются дворовые территории, нуждающиеся по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном приложением 6 к настоящей Программе, в ремонте дворовых проездов и пешеходных дорожек, устройстве (ремонте) сопряженных с ними дренажных и (или) водоотводных систем, обеспечении освещения дворовых территорий, установке скамеек и урн (далее - "минимальный перечень работ"), при условии наличия решения собственников помещений в многоквартирном доме о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные в муниципальной программе, а также о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
Условия о форме участия (финансовом и (или) трудовом) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному перечню работ и доле участия (при установлении формы финансового участия заинтересованных лиц), определяемой в процентах от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории по минимальному перечню работ, в случае принятия решения органом местного самоуправления по определению таких условий устанавливаются в муниципальной программе.
11. В адресный перечень дворовых территорий муниципальных программ по предложению заинтересованных лиц могут быть включены дворовые территории, нуждающиеся в оборудовании детских, спортивных, контейнерных площадок, автомобильных парковок, зон отдыха, озеленении (далее - "дополнительный перечень работ") при условии:
наличия решения собственников помещений в многоквартирном доме о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные в муниципальной программе, а также о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
софинансирования собственниками помещений в многоквартирном доме работ по благоустройству дворовой территории.
Доля финансового участия устанавливается в муниципальной программе в размере не менее 20%, но не более 50% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории по дополнительному перечню работ.
Средства заинтересованных лиц аккумулируются путем открытия муниципальным унитарным предприятием, или бюджетным учреждением, или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления, счетов для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства.
12. Муниципальные образования вправе осуществлять расходы местного бюджета, софинансируемые из краевого бюджета, на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий путем:
а) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий;
б) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
в) предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии:
изменение индекса качества городской среды городов - участников регионального проекта;
доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;
количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды в течение планового года;
количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды в течение планового года;
реализация мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальные программы.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями достижения показателей результативности использования субсидии осуществляется Министерством.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, рассчитывается в порядке, установленном действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края.
15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Министерство и муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности об использовании субсидии.
18. Министерство:
выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 14-16 настоящих Правил;
принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии муниципальным образованием, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
19. Государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Приложение 5 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 5
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий программ формирования современной городской среды
25 мая 2020 г.
1. Субсидии из краевого бюджета на реализацию отдельных мероприятий программ формирования современной городской среды (далее - "субсидии") предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования современной городской среды, установленными приложением 4 к настоящей Программе.
2. Доля средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципального образования из краевого бюджета, утверждаемым Правительством Алтайского края.
3. Показателем результативности использования субсидии является реализация мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".
Приложение 6
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Порядок
инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, территорий индивидуальной жилой застройки
25 мая 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к процедуре организации и проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, территорий индивидуальной жилой застройки (далее - "территории"), расположенных в границах городских округов, городских и сельских поселений (далее - "муниципальные образования"), в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
1.3. Целью проведения инвентаризации является оценка фактического состояния благоустройства территорий, выявление территорий, нуждающихся в благоустройстве, для включения в государственную программу Алтайского края и муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, разработанные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
1.4. В тексте настоящего Порядка:
под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам (далее - МКД), с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к МКД;
под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк, бульвар, иная общественно значимая территория);
под территорией, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, понимается территория с расположенными на ней объектами недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельными участками, находящимися в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
под территорией индивидуальной жилой застройки понимается территория, прилегающая к жилым домам, с расположенными на ней объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства, а также земельные участки, предоставленные для размещения жилых домов.
1.5. Для проведения инвентаризации создается муниципальная инвентаризационная комиссия (далее - "Комиссия").
1.6. Состав, порядок формирования и деятельности, полномочия Комиссии, в том числе ее председателя, определяются муниципальным правовым актом.
1.7. В случае расположения территории в историческом месте муниципального образования, в охранных зонах объектов культурного наследия в состав комиссии включаются представители органов охраны объектов культурного наследия.
1.8. Для участия в инвентаризации с учетом вида инвентаризируемой территории, приглашаются:
представители собственников помещений в МКД, уполномоченные решением общего собрания собственников помещений;
представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;
лица (их представители), в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории;
представители иных заинтересованных организаций.
Работы по инвентаризации могут выполняться с привлечением специализированных организаций.
2. Порядок проведения инвентаризации
2.1. Инвентаризация территории муниципального образования проводится в три этапа:
первый этап - инвентаризация дворовых территорий и общественных территорий - в срок до 1 ноября 2017 года;
второй этап - инвентаризация территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - в срок до 1 декабря 2017 года;
третий этап - инвентаризация территорий индивидуальной жилой застройки - в срок до 1 ноября 2018 года.
2.2. В ходе инвентаризации должны использоваться актуальные данные органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, лиц (их представителей), в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории.
2.3. При определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
2.4. По результатам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства территории (далее - "Паспорт") по форме, утвержденной Министерством и соответствующей виду территории. Паспорт разрабатывается по результатам фактического (натурного) обследования территорий и расположенных на ней элементов.
2.5. Паспорт формируется с учетом следующих особенностей:
не допускается пересечение границ сопредельных территорий;
не допускается установление границ сопредельных территорий, приводящее к образованию неучтенных территорий;
инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым Паспортом с указанием перечня прилегающих МКД;
проезд, примыкающий к дворовой территории, учитывается в Паспорте данной территории.
2.6. Паспорт подписывается членами Комиссии и регистрируется секретарем Комиссии. Копия Паспорта предоставляется лицу (его представителю), в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находится территория.
2.7. Актуализация Паспорта проводится в случае изменения данных о территории и (или) расположенных на ней объектах и элементах.
2.8. Новый Паспорт разрабатывается в случае образования новой территории, разделения или объединения территорий, а также в случае выявления отсутствия Паспорта на существующую территорию.
2.9. В целях оценки текущего состояния сферы благоустройства муниципального образования составляется Паспорт благоустройства муниципального образования по форме, утвержденной Министерством.
2.10. Паспорт муниципального образования подлежит обязательной ежегодной актуализации не позднее 1 февраля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году.
2.11. Результаты инвентаризации заносятся в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). Лица, ответственные за своевременность, полноту и достоверность внесения результатов инвентаризации в ГИС ЖКХ, определяются распорядительным актом администрации муниципального образования.
3. Заключительные положения
Пункт 3.1 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
3.1. По результатам инвентаризации территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, администрациями муниципальных образований заключаются соглашения с указанными лицами о благоустройстве таких территории не позднее 2024 года за счет средств данных субъектов.
Пункт 3.2 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
3.2. По результатам инвентаризации территорий индивидуальной жилой застройки администрациями муниципальных образований заключаются соглашения с собственниками (пользователями) жилых домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) о благоустройстве таких территорий не позднее 2024 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.
Приложение 7 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 7
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ по благоустройству
25 мая 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ по благоустройству (далее - "субсидии").
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор проектов благоустройства, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых общественных территорий, расположенных в сельских населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек (далее соответственно - "проект благоустройства", "муниципальное образование").
3. Отбор проектов благоустройства для предоставления субсидий ежегодно проводится Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").
4. Министерство размещает извещение о приеме заявок на участие в отборе проектов благоустройства для предоставления субсидий на своем официальном сайте. В извещении указывается место, время, дата начала и окончания приема заявок. Заявка представляется в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования.
5. Проект благоустройства должен соответствовать следующим требованиям:
способствовать решению задач по созданию комфортной среды жизнедеятельности сельского населения;
предусматривать:
комплексное благоустройство наиболее посещаемой общественной территории сельского населенного пункта с использованием различных элементов благоустройства, их функциональное разнообразие;
мероприятия с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
срок реализации проекта - до 31 декабря года предоставления субсидии.
6. Для участия в отборе проектов благоустройства муниципальное образование представляет в Министерство заявку, содержащую:
наименование муниципального района, сельского поселения, населенного пункта Алтайского края, в котором планируется реализация проекта благоустройства;
описание проблемы, на решение которой направлен проект благоустройства;
описание концепции проекта благоустройства (с приложением эскизного проекта размещения элементов благоустройства);
перечень работ, предусмотренных проектом благоустройства;
стоимость проекта благоустройства с указанием источников финансирования;
сведения об участии населения в определении территории благоустройства;
ожидаемый результат реализации проекта благоустройства (включая социальную эффективность от реализации проекта);
механизмы содержания и эксплуатации объекта благоустройства после реализации мероприятий по благоустройству.
7. Критериями отбора проектов благоустройства являются:
соответствие проекта благоустройства требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
соответствие заявки требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
дата подачи заявки.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет отбор проектов благоустройства.
Заявки, представленные по истечении срока приема заявок на участие в отборе проектов, не рассматриваются и не возвращаются.
9. После завершения отбора проектов Министерство в течение пяти рабочих дней формирует в порядке очередности подачи заявок перечень проектов благоустройства для предоставления субсидий и направляет муниципальным образованиям соответствующие письменные уведомления.
На основании сформированного перечня проектов благоустройства принимается решение о распределении субсидий муниципальным образованиям.
10. В случае принятия решения об отказе муниципальному образованию в отборе проекта в уведомлении указывается мотивированное основание для отказа.
Основаниями для отказа в отборе проекта являются:
несоответствие муниципального образования пункту 2 настоящих правил;
несоответствие проекта благоустройства требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
несоответствие заявки требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
недостоверность представленной информации;
представление заявки позже установленного срока.
11. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
12. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается правовым актом Правительства Алтайского края в соответствии с действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края.
Размер субсидии на реализацию одного проекта благоустройства не может превышать 4000 тыс. рублей.
13. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на следующих условиях:
а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы по благоустройству, в целях софинансирования мероприятий которой предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, при этом доля средств бюджета муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципального образования из краевого бюджета, утвержденным Правительством Алтайского края;
в) наличие заключенного соглашения между Министерством и муниципальным образованием (далее - "Соглашение").
14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, настоящими Правилами, и содержать обязательства муниципального образования по обеспечению:
выполнения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 13 настоящих Правил;
достижения значений результата использования субсидии, установленного пунктом 17 настоящих Правил;
предоставления отчетов:
а) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за годом получения субсидии;
синхронизации выполнения мероприятий, предусмотренных проектом благоустройства, с реализуемыми программами строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, инженерных сетей и иных объектов, расположенных на благоустраиваемых территориях;
установления минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ в рамках проекта благоустройства;
завершения мероприятий, предусмотренных проектом благоустройства, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;
контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
выполнения иных обязательств, связанных с обеспечением реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
15. Размер субсидии i-му муниципальному образованию () рассчитывается по формуле:
,
где:
- субсидия бюджету i-го муниципального образования;
- размер планируемых затрат в соответствии с заявкой муниципального образования на реализацию проекта благоустройства;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования из краевого бюджета, установленный Правительством Алтайского края в соответствии с действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края;
- максимальный размер субсидии, установленный пунктом 12 настоящих Правил.
16. Перечисление субсидии осуществляется Министерством после фактического завершения проекта благоустройства или его этапа (в случае наличия этапов реализации проекта) на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований, на основании заявки муниципального образования.
Заявка представляется в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования.
К заявке прилагаются документы, определенные Соглашением и подтверждающие выполнение проекта благоустройства или его этапа и обязательств по софинансированию проекта благоустройства за счет средств бюджета муниципального образования.
17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений результата использования субсидии, а именно количества благоустроенных общественных территорий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями достижения значений результата использования субсидии осуществляется Министерством.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, рассчитывается в порядке, установленном действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Министерство и муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности об использовании субсидии.
22. Министерство выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 18-20 настоящих Правил, и принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии муниципальным образованием, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
23. Государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Приложение 8 изменено с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 8
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по благоустройству
25 мая 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по благоустройству (далее - "субсидии").
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с выполнением работ по благоустройству территорий общего пользования, в том числе работ по ремонту (восстановлению) сетей наружного освещения и озеленению (далее - "работы по благоустройству").
3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края.
5. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на следующих условиях:
а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы по благоустройству, в целях софинансирования мероприятий которой предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, доля средств местного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципального образования из краевого бюджета, утверждаемым Правительством Алтайского края;
в) наличие заключенного соглашения между Министерством и муниципальным образованием (далее - "Соглашение").
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, настоящими Правилами, и содержать следующие обязательства муниципального образования по обеспечению:
достижения значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением;
завершения мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;
предоставления отчетов:
о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
о достижении значений результатов использования субсидии, по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;
синхронизации выполнения мероприятий, предусмотренных проектом благоустройства, с реализуемыми программами строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, инженерных сетей и иных объектов, расположенных на благоустраиваемых территориях;
выполнения иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и Соглашением.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из объема планируемых затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству в соответствии с заявками муниципальных образований.
Заявка представляется в Министерство в срок до 1 марта года предоставления субсидии в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования и содержит:
описание проблемы, на решение которой направлен проект благоустройства;
наименование объектов благоустройства с перечнем мероприятий (работ), предусмотренных проектом благоустройства;
стоимость проекта благоустройства с указанием источников финансирования;
ожидаемый результат реализации проекта благоустройства;
механизмы содержания и эксплуатации объекта благоустройства после реализации мероприятий по благоустройству.
8. Размер субсидии муниципальному образованию () рассчитывается по формуле:
,
где:
- субсидия бюджету муниципального образования;
- размер планируемых затрат в соответствии с заявкой муниципального образования на выполнение работ по благоустройству;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования из краевого бюджета, утверждаемый Правительством Алтайского края в соответствии с действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края;
- лимит бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством после фактического завершения проекта благоустройства или его этапа (в случае наличия этапов реализации проекта) на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований, на основании заявки муниципального образования.
Заявка представляется в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования.
К заявке прилагаются документы, определенные Соглашением и подтверждающие выполнение работ по благоустройству или этапа работ и обязательства по софинансированию указанных работ за счет средств муниципального образования.
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями достижения результатов использования субсидии осуществляется Министерством.
11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, рассчитывается в порядке, установленном действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края.
12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Министерство и муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности об использовании субсидии.
15. Министерство выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 11-13 настоящих Правил, и принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии муниципальным образованием, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
16. Государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Государственная программа дополнена приложением 9 с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 31 июля 2019 г. N 296
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 февраля 2019 г.
Приложение 9
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов для премирования победителей ежегодного краевого конкурса на звание "Самая красивая деревня Алтайского края"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов для премирования победителей ежегодного краевого конкурса на звание "Самая красивая деревня Алтайского края" (далее соответственно - "иные межбюджетные трансферты", "конкурс по благоустройству").
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях решения вопросов местного значения по благоустройству территории сельского поселения - победителя конкурса по благоустройству и на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наиболее высоких результатов в работе по благоустройству.
3. Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов осуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурса по благоустройству, утвержденного Министерством, и утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.
5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным районом (далее - "Соглашение").
Получателями иных межбюджетных трансфертов являются сельские поселения, признанные победителями конкурса по благоустройству в порядке, утвержденном приказом Министерства.
Министерство в порядке межбюджетных отношений перечисляет иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов. Органы местного самоуправления муниципальных районов перечисляют средства на счета сельских поселений - победителей конкурса по благоустройству.
6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов, на основании заявки муниципального района, содержащей документы, определенные Соглашением.
Заявка представляется в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования.
7. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом условий его предоставления применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9. В случае если муниципальным районом принято решение о расторжении Соглашения, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату из бюджета муниципального района в краевой бюджет в срок не позднее 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта.
10. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальные районы предоставляют отчет о расходовании иного межбюджетного трансферта в Министерство по форме, установленной Соглашением, в течение первых пяти рабочих дней года, следующего за отчетным.
12. Министерство до 10 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет итоговый отчет о целевом использовании средств в Министерство финансов Алтайского края.
13. Министерство выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 9-10 настоящих Правил, и принимает меры по своевременному и полному возврату иного межбюджетного трансферта муниципальным районом, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
14. Государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, связанных с предоставлением иного межбюджетного трансферта, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Приложение 10 изменено с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 26 ноября 2020 г. N 509
Приложение 10
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Адресный перечень
дворовых территорий, подлежащих благоустройству
25 мая, 26 ноября 2020 г.
Приложение 11 изменено с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 26 ноября 2020 г. N 509
Приложение 11
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Перечень
общественных территорий, подлежащих благоустройству
25 мая, 26 ноября 2020 г.
Государственная программа дополнена приложением 12 с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Приложение 12
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"
Адресный перечень
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта
N п/п |
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков |
1 |
2 |
|
р.п. Благовещенка Благовещенского района |
1 |
Пушкина ул., д. 93 |
2 |
Пушкина ул., д. 95 |
3 |
Пушкина ул., д. 101а/1 |
4 |
Советская ул., д. 56 |
|
с. Кулунда Кулундинского района |
1 |
Механизаторская ул., д. 12 |
2 |
Советская ул., д. 16а |
3 |
Советская ул., д. 39 |
4 |
Советская ул., д. 41 |
|
с. Михайловское Михайловского района |
1 |
Карла Маркса ул., д. 13 |
2 |
Крупской ул., д. 37 |
3 |
Октябрьский просп., д. 12 |
4 |
Садовая ул., д. 13 |
5 |
Садовая ул., д. 15а |
6 |
Садовая ул., д. 20 |
7 |
Шоссейная ул., д. 72 |
|
с. Павловск Павловского района |
1 |
Боровой пер., д. 6 |
2 |
Голованова ул., д. 28а |
3 |
Заводская ул., д. 1б |
4 |
Заводская ул., д. 3а |
5 |
Заводская ул., д. 3/23 |
6 |
Заводская ул., д. 4б |
7 |
Калинина ул., д. 14 |
8 |
Калинина ул., д. 16 |
9 |
Калинина ул., д. 32 |
10 |
Калинина ул., д. 42 |
11 |
Калинина ул., д. 44 |
12 |
Калинина ул., д. 46а |
13 |
Калинина ул., д. 71 |
14 |
Калинина ул., д. 77 |
15 |
Каменский тракт ул., д. 3 |
16 |
Каменский тракт ул., д. 5а |
17 |
Каменский тракт ул., д. 9е |
18 |
Каменский тракт ул., д. 15б |
19 |
Копытова ул., д. 2 |
20 |
Колядо ул., д. 39а |
21 |
Красный Алтай ул., д. 20 |
22 |
Красный Алтай ул., д. 22 |
23 |
Красный Алтай ул., д. 66 |
24 |
Ленина ул., д. 6 |
25 |
Ленина ул., д. 8 |
26 |
Ленина ул., д. 8а |
27 |
Ленина ул., д. 10 |
28 |
Ленина ул., д. 10а |
29 |
Ленина ул., д. 16 |
30 |
Ленина ул., д. 16б |
31 |
Ленина ул., д. 16д |
32 |
Ленина ул., д. 18/2 |
33 |
Ленина ул., д. 28 |
34 |
Ломоносова пер., д. 6 |
35 |
Льва Толстого ул., д. 18а |
36 |
Льва Толстого ул., д. 18/2 |
37 |
Льва Толстого ул., д. 28 |
38 |
Льва Толстого ул., д. 53 |
39 |
Магистральная ул., д. 11 |
40 |
Майская ул., д. 16 |
41 |
Михайлова ул., д. 45 |
42 |
Октябрьский пер., д. 7/1 |
43 |
Первомайская ул., д. 1г |
44 |
Пионерская ул., д. 1 |
45 |
Пионерская ул., д. 2г |
46 |
Пионерская ул., д. 2/1 |
47 |
Пионерская ул., д. 11 |
48 |
Пионерская ул., д. 14 |
49 |
Пожогина ул., д. 1/2 |
50 |
Пожогина ул., д. 1/3 |
51 |
Пожогина ул., д. 2а |
52 |
Пожогина ул., д. 2в |
53 |
Пожогина ул., д. 2г |
54 |
Пожогина ул., д. 2е |
55 |
Пожогина ул., д. 3 |
56 |
Пожогина ул., д. 3а |
57 |
Пожогина ул., д. 4 |
58 |
Пожогина ул., д. 5 |
59 |
Пожогина ул., д. 5д |
60 |
Пожогина ул., д. 8 |
61 |
Пожогина ул., д. 8а |
62 |
Пожогина ул., д. 11 |
63 |
Пожогина ул., д. 13 |
64 |
Пожогина ул., д. 34а |
65 |
Пожогина ул., д. 40 |
66 |
Ползунова ул., д. 22а |
67 |
Полушкина ул., д. 21 |
68 |
Почтовый пер., д. 31 |
69 |
Пушкина ул., д. 8а |
70 |
Раевского ул., д. 33 |
71 |
Свирина ул., д. 44 |
72 |
Советская ул., д. 48б |
73 |
Советская ул., д. 79 |
74 |
Сосновая поляна ул., д. 9 |
75 |
Цветочная ул., д. 2 |
76 |
Черемновская ул., д. 7 |
77 |
Черемновский пер., д. 5 |
78 |
Ядринцева ул., д. 15б |
|
г. Алейск |
1 |
Советская ул., д. 100а |
2 |
Ульяновский пер., д. 67 |
|
г. Белокуриха |
1 |
Советская ул., д. 21а |
2 |
Советская ул., д. 22/3 |
|
г. Бийск |
1 |
Александра Герцена ул., д. 166/1 |
2 |
Александра Матросова ул., д. 16/1 |
3 |
Александра Пушкина ул., д. 188 |
4 |
Александра Пушкина ул., д. 200 |
5 |
Антона Чехова ул., д. 4 |
6 |
Бытовая ул., д. 6 |
7 |
Вали Максимовой ул., д. 4/1 |
8 |
Вали Максимовой ул., д. 56/3 |
9 |
Вали Максимовой ул., д. 103 |
10 |
Владимира Ленина ул., д. 234а |
11 |
Владимира Мартьянова пер., д. 102 |
12 |
Горно-Алтайская ул., д. 56/1 |
13 |
Декабристов ул., д. 23 |
14 |
Ефима Мамонтова ул., д. 7/1 |
15 |
Ефима Мамонтова ул., д. 30 |
16 |
Ивана Турусова ул., д. 3 |
17 |
Ивана Турусова ул., д. 23 |
18 |
Ильи Мухачева ул., д. 86 |
19 |
Ильи Мухачева ул., д. 244 |
20 |
Ильи Репина ул., д. 14/1 |
21 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 26 |
22 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 57а |
23 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 59 |
24 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 59/2 |
25 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 62 |
26 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 63а |
27 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 64 |
28 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 76 |
29 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 77 |
30 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 81 |
31 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 85/3 |
32 |
имени Героя Советского Союза Васильева ул., д. 93 |
33 |
имени Героя Советского Союза Красильникова ул., д. 215а |
34 |
имени Героя Советского Союза Красильникова ул., д. 293 |
35 |
имени Героя Советского Союза Трофимова ул., д. 4 |
36 |
имени Героя Советского Союза Трофимова ул., д. 4/2 |
37 |
имени Героя Советского Союза Трофимова ул., д. 15 |
38 |
имени Героя Советского Союза Трофимова ул., д. 24 |
39 |
имени Героя Советского Союза Трофимова ул., д. 26 |
40 |
имени Героя Советского Союза Трофимова ул., д. 119/2 |
41 |
Иркутская ул., д. 87 |
42 |
Иртышская ул., д. 1 |
43 |
Казанцевых ул., д. 58 |
44 |
Каховская ул., д. 124 |
45 |
Коммунарский пер., д. 27 |
46 |
Константина Циолковского ул., д. 7/1 |
47 |
Красноармейская ул., д. 85 |
48 |
Красноармейская ул., д. 137/1 |
49 |
Краснооктябрьская ул., д. 190/1 |
50 |
Краснооктябрьская ул., д. 190/4 |
51 |
Краснооктябрьская ул., д. 190б |
52 |
Красноярский пер., д. 50 |
53 |
Ленинградская ул., д. 27 |
54 |
Ленинградская ул., д. 53 |
55 |
Ленинградская ул., д. 60/1 |
56 |
Лесная ул., д. 25 |
57 |
Льва Толстого ул., д. 143а |
58 |
Льва Толстого ул., д. 150 |
59 |
Льнокомбинат ул., д. 22/3 |
60 |
Машиностроителей ул., д. 8 |
61 |
Михаила Лермонтова ул., д. 232 |
62 |
Михаила Кутузова ул., д. 9 |
63 |
Михаила Кутузова ул., д. 23/1 |
64 |
Михаила Кутузова ул., д. 116 |
65 |
Михаила Кутузова ул., д. 134 |
66 |
Михаила Ломоносова ул., д. 37/1 |
67 |
Михаила Митрофанова ул., д. 1/1 |
68 |
Мопровский пер., д. 66 |
69 |
Муромцевский пер., д. 2 |
70 |
Муромцевский пер., д. 4/2 |
71 |
Надеждинская ул., д. 34, с. Одинцовка |
72 |
Николая Липового пер., д. 2 |
73 |
Николая Липового ул., д. 4/1 |
74 |
Николая Липового ул., д. 9а |
75 |
Николы Сакко и Бартоломео Ванцетти пер., д. 18 |
76 |
Петра Мерлина ул., д. 13 |
77 |
Петра Мерлина ул., д. 20 |
78 |
Петра Мерлина ул., д. 27 |
79 |
Петра Мерлина ул., д. 52а |
80 |
Петра Мерлина ул., д. 63 |
81 |
Петра Чайковского ул., д. 4 |
82 |
Подгорная ул., д. 76 |
83 |
Приречная ул., д. 3/3 |
84 |
Прямой пер., д. 6/2 |
85 |
Прямой пер., д. 14/1 |
86 |
Революции ул., д. 90 |
87 |
Революции ул., д. 92 |
88 |
Революции ул., д. 100 |
89 |
Сенная ул., д. 104 |
90 |
Сенная ул., д. 104а |
91 |
Сенная ул., д. 124 |
92 |
Советская ул., д. 79 |
93 |
Советская ул., д. 187 |
94 |
Советская ул., д. 214 |
95 |
Советская ул., д. 219/6 |
96 |
Социалистическая ул., д. 5/3 |
97 |
Социалистическая ул., д. 7/1 |
98 |
Социалистическая ул., д. 9/1 |
99 |
Социалистическая ул., д. 21/5 |
100 |
Социалистическая ул., д. 23/3 |
101 |
Социалистическая ул., д. 23/4 |
102 |
Социалистическая ул., д. 23/6 |
103 |
Социалистическая ул., д. 23/33 |
104 |
Стахановская ул., д. 7 |
105 |
Степана Разина ул., д. 9г |
106 |
Яминская ул., д. 3 |
107 |
Яминская ул., д. 18 |
108 |
Яровой пер., д. 3 |
109 |
Яровой пер., д. 21а |
|
г. Горняк |
1 |
Ленина ул., д. 10 |
2 |
Миронова ул., д. 95б |
|
г. Заринск |
1 |
25 Партсъезда ул., д. 34/1 |
2 |
Союза Республик ул., д. 22/1 |
3 |
Союза Республик ул., д. 25 |
|
г. Камень-на-Оби |
1 |
Гагарина ул., д. 100 |
2 |
Ленина ул., д. 78г |
|
г. Славгород |
1 |
Володарского ул., д. 120 |
2 |
Ленина ул., д. 164 |
3 |
Ленина ул., д. 193 |
|
г. Яровое |
1 |
Квартал "Б", д. 37 |
2 |
Квартал "Б", д. 38 |
3 |
Квартал "В", д. 1, стр. 1 |
4 |
Квартал "В", д. 27 |
5 |
Квартал "В", д. 27/1 |
6 |
Барнаульская ул., д. 55 |
7 |
Гагарина ул., д. 5 |
8 |
Гагарина ул., д. 10 |
9 |
Гагарина ул., д. 11 |
10 |
Гагарина ул., д. 14 |
11 |
Кулундинская ул., д. 54 |
12 |
Кулундинская ул., д. 54б |
13 |
Ленина ул., д. 19 |
14 |
Ленина ул., д. 19а |
15 |
Пушкина ул., д. 8 |
|
ЗАТО Сибирский |
1 |
40 лет РВСН ул., д. 4 |
2 |
Кедровая ул., д. 14/4 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа направлена на реализацию комплекса мер по повышению качества и комфорта городской среды, созданию благоприятных условий жизнедеятельности населения Алтайского края. Реализация программы будет осуществляться в период с 2018 по 2022 гг. Основные мероприятия программы определяют стратегические направления реализации государственной политики в сфере благоустройства на территории Алтайского края и содержат меры по формированию механизма проектно-целевой поддержки мероприятий в данной сфере. Программа обеспечит выработку региональной стратегии повышения комфорта городской среды, механизмов общественного соучастия в благоустройстве территорий, поддержку диалога между органами исполнительной власти края, местного самоуправления и гражданским сообществом.
Постановление Правительства Алтайского края от 31 августа 2017 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды"
Текст постановления опубликован в газете "Алтайская правда" от 16 сентября 2017 г. N 175
Постановлением Правительства Алтайского края от 28 декабря 2023 г. N 515 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Алтайского края от 28 декабря 2023 г. N 527
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г. Действие абзацев третьего - шестого, восьмого пункта 1 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 28 сентября 2023 г. N 361
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 17 марта 2023 г. N 84
Изменения вступают в силу с 20 марта 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 28 декабря 2022 г. N 527
Изменения вступают в силу с 24 января 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 15 августа 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 24 октября 2022 г. N 383
Изменения вступают в силу с 24 октября 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 24 августа 2022 г. N 305
Изменения вступают в силу с 25 августа 2022 г., за исключением положений пункта 3 приложения к названному постановлению, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 3 июня 2022 г. N 200
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 28 февраля 2022 г. N 62
Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 17 декабря 2021 г. N 466
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 26 октября 2021 г. N 404
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 28 апреля 2021 г. N 147
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., за исключением положений абзацев десятого, двадцать третьего - двадцать седьмого пункта 4 приложения к названному постановлению, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 26 ноября 2020 г. N 509
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 25 мая 2020 г. N 237
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 31 июля 2019 г. N 296
Изменения вступают в силу с 5 августа 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 февраля 2019 г.