Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1024052-7 "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", внесенному депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.П. Хованской (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1024052-7 "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий",
внесенному депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.П. Хованской
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В проекте федерального закона предусматривается, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

В связи с этим следует внести также соответствующие изменения в статью 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" и в подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", согласно которым обеспечение мер социальной поддержки указанной категории граждан осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Принимая во внимание статью 3 проекта, согласно которой будущий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, не учтено требование статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации о том, что выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Обращаем внимание, что Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу проект федерального закона N 988493-7 "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", в котором также предлагается урегулирование вопроса обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года N 39-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в связи с жалобами граждан А.Л. Мейсснер, Е.С. Михайловой и Е.Б. Шашевой".

Начальник управления

Е.В. Горбачева