Приложение 1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования в городе Барнауле"

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие образования
и молодежной политики
города Барнаула"

Подпрограмма
"Развитие дошкольного образования в городе Барнауле"

Паспорт подпрограммы "Развитие дошкольного образования в городе Барнауле" (далее - Подпрограмма)

Соисполнитель Программы (ответственный исполнитель подпрограммы)	Комитет
Участники Подпрограммы	МБ(А)ДОО, ЧДОО
Цель Подпрограммы	Сохранение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счет обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования
Задачи Подпрограммы	Обеспечение доступности и повышение качества предоставляемой образовательной услуги и (или) услуги по уходу и присмотру за детьми от 2 месяцев до 7 лет в организациях различной организационно-правовой формы собственности; оснащение и модернизация компьютерного оборудования системы дошкольного образования
Перечень мероприятий Подпрограммы	Мероприятия Подпрограммы представлены в приложении 8 к Программе
Показатели Подпрограммы	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году; доля педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку, или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования; доля приобретенных компьютеров от общего количества компьютеров, требующих замены; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации; доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); численность воспитанников в возрасте до 3 лет, проживающих в городе Барнауле, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и дошкольные организации по присмотру и уходу; количество дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования; количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций; численность граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, в общей численности обратившихся за получением услуги
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2021-2024 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы из всех источников составляет - 17 010 259,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 4 294 592,2 тыс. рублей; 2022 год - 4 238 174,4 тыс. рублей; 2023 год - 4 238 746,2 тыс. рублей; 2024 год - 4 238 746,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 9 415 283,2 тыс. рублей, сумма по годам: 2021 год - 2 396 303,2 тыс. рублей; 2022 год - 2 339 660,0 тыс. рублей; 2023 год - 2 339 660,0 тыс. рублей; 2024 год - 2 339 660,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 5 258 975,8 тыс. рублей, сумма по годам: 2021 год - 1 314 289,0 тыс. рублей; 2022 год - 1 314 514,4 тыс. рублей; 2023 год - 1 315 086,2 тыс. рублей; 2024 год - 1 315 086,2 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников - 2 336 000,0 тыс. рублей, сумма по годам: 2021 год - 584 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 584 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 584 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 584 000,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Сохранение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году, на уровне 100,0%; сохранение доли педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку, или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования на уровне 100,0%; сохранение доли приобретенных компьютеров от общего количества компьютеров, требующих замены, на уровне 2,0%; сохранение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, на уровне 5,0%; сохранение доли детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, на уровне 100,0%; сохранение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, на уровне 100,0%; увеличение численности воспитанников в возрасте до 3 лет, проживающих в городе Барнауле, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и дошкольные организации по присмотру и уходу до 8242 человек; создание 760 дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

В городе Барнауле численность детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, составляет 45300 ребенка из 52489 детей, проживающих в городе этого возраста, из них 39559 посещают МБ(А)ДОО.

В настоящее время услуги дошкольного образования оказывают 153 организации, из них 151 МБ(А)ДОО, одно структурное подразделение МАОУ "СОШ N 132 им. Н.М. Малахова "Детский сад N 259", одна ЧДОО "Детский сад N 183 ОАО "РЖД", а также ИП Королева Юлия Игоревна.

Все образовательные организации, а также индивидуальный предприниматель, имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Обучение на дому за счет предоставления родителям (законным представителям) детей компенсации из бюджета Алтайского края получают 44 ребенка-инвалида.

В 2019 году продолжено расширение муниципальной сети дошкольного образования:

проведен капитальный ремонт четырех помещений, которые ранее использовались в иных целях, для размещения в них МБ(А)ДОО на 406 мест, в том числе для детей в возрасте до 3 лет - 240 мест;

переоборудованы помещения в действующих МБ(А)ДОО для создания в них 355 новых мест для детей в возрасте до 3 лет.

Всего в 2019 году создано 761 дополнительное место. В МДОО города функционирует 109 групп компенсирующей направленности, которые посещают 1622 ребенка с ограниченными возможностями здоровья и получают своевременную коррекцию нарушений в развитии.

Широко используется практика получения услуг дошкольного образования путем кратковременного пребывания воспитанников в МБ(А)ДОО. В результате дополнительно более 500 детей в возрасте до 3 лет получают услугу дошкольного образования.

На рынке услуг для детей дошкольного возраста в 2019 году услугу по присмотру и уходу предоставляют более 30 частных организаций, данной услугой охвачено более 600 детей.

В результате проделанной работы общий охват детей дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет всеми формами дошкольного образования достиг в 2019 году показателя 86,3%.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услугу дошкольного образования и (или) услугу по присмотру и уходу в организациях различной организационно - правовой формы собственности, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2019 года составила 100,0%.

Охват дошкольным образованием детей в возрасте от двух месяцев до трех лет на конец 2019 года составил 64,0% от актуального спроса населения.

Для родителей (законных представителей) детей, непосещающих дошкольные организации, организована работа консультационных пунктов в 143 МБ(А)ДОО, услугами которых в 2019 году воспользовались 4152 семьи.

Организована работа по реализации регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей", в ходе которого ежеквартально увеличивается количество оказываемых услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям в консультативных центрах.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы

Одним из приоритетов муниципальной политики в сфере образования является развитие первого уровня общего образования (дошкольного образования), в частности его бесплатного сегмента.

Развитие системы дошкольного образования осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национального проекта "Демография", Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является сохранение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счет обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования.

Достижение поставленной цели возможно при осуществлении следующих задач:

обеспечение доступности и повышение качества предоставляемой образовательной услуги и (или) услуги по уходу и присмотру за детьми от 2 месяцев до 7 лет в организациях различной организационно-правовой формы собственности;

оснащение и модернизация компьютерного оборудования системы дошкольного образования.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы к 2024 году планируется достижение следующих конечных результатов:

сохранение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году, на уровне 100,0%;

сохранение доли педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку, или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования на уровне 100,0%;

сохранение доли приобретенных компьютеров от общего количества компьютеров, требующих замены, на уровне 2,0%;

сохранение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, на уровне 5,0%;

сохранение доли детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, на уровне 100,0%;

сохранение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, на уровне 100,0%;

увеличение численности воспитанников в возрасте до 3 лет, проживающих в городе Барнауле, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и дошкольные организации по присмотру и уходу, до 8242 человека;

создание 760 дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей".

Сведения о показателях Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2021-2024 годов без деления на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере дошкольного образования города.

Основные мероприятия Подпрограммы содержат меры по формированию и финансовому обеспечению муниципальных заданий и управлению сетью МБ(А)ДОО.

Сведения о мероприятиях Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из всех источников составляет - 17 010 259,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 4 294 592,2 тыс. рублей;

2022 год - 4 238 174,4 тыс. рублей;

2023 год - 4 238 746,2 тыс. рублей;

2024 год - 4 238 746,2 тыс. рублей,

в том числе за счет средств краевого бюджета - 9 415 283,2 тыс. рублей, сумма по годам:

2021 год - 2 396 303,2 тыс. рублей;

2022 год - 2 339 660,0 тыс. рублей;

2023 год - 2 339 660,0 тыс. рублей;

2024 год - 2 339 660,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств бюджета города - 5 258 975,8 тыс. рублей, сумма по годам:

2021 год - 1 314 289,0 тыс. рублей;

2022 год - 1 314 514,4 тыс. рублей;

2023 год - 1 315 086,2 тыс. рублей;

2024 год - 1 315 086,2 тыс. рублей,

в том числе за счет внебюджетных источников - 2 336 000,0 тыс. рублей, сумма по годам:

2021 год - 584 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 584 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 584 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 584 000,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.

Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности Программы в целом.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.