Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу комитета
от 08.12.2020 N 44
Положение
об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в комитете по энергоресурсам и газификации города Барнаула
1. Общие положения
1.1. Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в комитете по энергоресурсам и газификации города Барнаула (далее - Положение) разработано в целях обеспечения деятельности комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула (далее - комитет) требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности комитета.
Положение определяет порядок организации внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности комитет (далее - антимонопольный комплаенс).
1.2. Комитет при исполнении Положения обеспечивает решение задач, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р "О методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" (далее - Методические рекомендации).
1.3. Понятия в Положении используются в значениях, определенных в Методических рекомендациях, антимонопольном законодательстве Российской Федерации и иных нормативных правовых актах о защите конкуренции.
2. Организация антимонопольного комплаенса в комитете
2.1. Общий контроль за организацией антимонопольного комплаенса и обеспечением его функционирования в комитете осуществляется заместителем председателя комитета, который:
а) вносит председателю комитета предложения о применении предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ответственности за несоблюдение муниципальными служащими комитета Положения;
б) организует принятие мер, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе функционирования антимонопольного комплаенса;
в) осуществляет контроль за устранением выявленных органами администрации города недостатков антимонопольного комплаенса.
2.2. К функциям комитета по организации и функционирование антимонопольного комплаенса относится:
а) взаимодействие с органами администрации города по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом в администрации города;
б) ознакомление под роспись муниципальных служащих комитета с муниципальными нормативными правовыми актами по вопросам создания и осуществления системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
б) ознакомление под роспись гражданина Российской Федерации при поступлении на муниципальную службу с муниципальными нормативными правовыми актами по вопросам создания и осуществления системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, в том числе при переводе на другую должность, если она предполагает исполнение других должностных обязанностей;
в) организация систематического обучения муниципальных служащих администрации города требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса;
г) реализация мероприятий по выявлению конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих комитета, разработка предложений по их исключению;
д) обобщение и направление в правовой комитет администрации города информации о выполнении мероприятий по выявлению комплаенс-рисков.
3. Порядок выявления и оценки комплаенс-рисков в деятельности комитета
3.1. В целях выявления комплаенс-рисков комитет при осуществлении своей деятельности:
а) осуществляет анализ нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);
б) выявляет комплаенс-риски, в том числе по результатам мониторинга правоприменения органами администрации города муниципальных нормативных правовых актов города;
в) выполняет мероприятия по снижению комплаенс-рисков, включенные в план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства;
г) организует обсуждение соответствия проектов муниципальных нормативных правовых актов города, разработанных комитетом, требованиям антимонопольного законодательства путем их размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула, сбор и анализ замечаний и предложений организаций, граждан о выявленных в муниципальных нормативных правовых актах города положений, которые влекут нарушения антимонопольного законодательства;
д) определяет по направлениям своей деятельности муниципальные нормативные правовые акты города, нормы которых могут повлечь нарушения антимонопольного законодательства в комитете.
3.2. Комитет направляет информацию о выполнении мероприятий, указанных в пункте 3.1 Положения, в правовой комитет администрации города до 15 декабря отчетного года.
3.3. Обсуждение соответствия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных комитетом, требованиям антимонопольного законодательства организуется путем проведения общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов города в порядке, установленном решением Барнаульской городской Думы.
4. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в комитете
4.1. Муниципальные служащие комитета при осуществлении своих должностных обязанностей должны соблюдать требования антимонопольного законодательства, запреты на совершение антиконкурентных действий и предупреждать возникающие риски нарушения антимонопольного законодательства.
4.2. Муниципальные служащие комитета обязаны незамедлительно информировать непосредственного руководителя о рисках нарушения и выявленных нарушениях требований антимонопольного законодательства.
4.3. Председатель комитета направляет в срок не более трех дней с момента поступления ему информации о выявленных рисках нарушения требований антимонопольного законодательства сведения о выявленных рисках нарушения требований антимонопольного законодательства в правовой комитет администрации города и представляет предложения по минимизации рисков либо устранению нарушения.
4.4. В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства комитет в пределах своей компетенции участвует в выполнении плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации города.
5. Оценка организации и эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в администрации города
5.1. В целях оценки организации и эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в комитете установлены ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса в соответствии с приложением к Положению (далее - ключевые показатели).
5.2. Ключевыми показателями являются:
количество нарушений антимонопольного законодательства комитетом, в том числе совершенных должностными лицами комитета;
доля муниципальных нормативных правовых актов комитета и администрации города и их проектов, разработанных комитетом, в которых выявлены комплаенс-риски.
6. Порядок ознакомления муниципальных служащих комитета с требованиями антимонопольного комплаенса. Проведение обучения требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса
6.1. При поступлении на муниципальную службу в комитет, в том числе при переводе на другую должность, если она предполагает исполнение других должностных обязанностей, комитет обеспечивает ознакомление гражданина Российской Федерации с Положением под роспись.
6.2. Комитет совместно с комитетом по кадрам администрации города организует систематическое обучение муниципальных служащих требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса:
при поступлении на муниципальную службу;
при изменении антимонопольного законодательства, Положения, а также в случае выявления нарушения антимонопольного законодательства в деятельности комитета.
6.3. Обучение может осуществляться в форме информационных сообщений, собраний, в том числе с участием Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю, муниципальных служащих комитета по кадрам администрации города, правового комитета администрации города.
7. Ответственность муниципальных служащих администрации города при осуществлении системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства
Муниципальные служащие комитета несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение муниципальных правовых актов администрации города, регламентирующих процедуры и мероприятия антимонопольного комплаенса.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.