Постановление администрации Костромской области от 30 ноября 2020 г. N 536-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.07.2017 N 259-а" (документ не действует)

Постановление администрации Костромской области
от 30 ноября 2020 г. N 536-а
"О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.07.2017 N 259-а"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставления субсидий администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 10 июля 2017 года N 259-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 27.11.2017 N 443-а, от 14.08.2018 N 334-а, от 14.05.2019 N 152-а, от 10.02.2020 N 33-а) следующие изменения:

1) в заголовке слова "крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "сельскохозяйственных животных";

2) в пункте 1 слова "крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "сельскохозяйственных животных";

3) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности (приложение):

в заголовке слова "крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "сельскохозяйственных животных";

в пункте 1 слова "крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "сельскохозяйственных животных";

в пункте 2:

слова "на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "(без учета налога на добавленную стоимость) на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.";

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).";

в пункте 4 слова "Получателями субсидий являются" заменить слова "К категории получателей субсидий относятся", слова "(далее - сельскохозяйственные товаропроизводители)" заменить словами "и (или) основных свиноматок (далее - получатели субсидии)";

пункты 5 - 7.1 изложить в следующей редакции:

"5. Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющимися получателями субсидии;

5) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется при условии:

1) представления получателями субсидии главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год;

2) наличия поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 число месяца обращения за субсидией;

3) увеличения или сохранения поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок:

по состоянию на 1 января текущего года по отношению к 1 января отчетного года;

на 1 число месяца обращения за субсидией по отношению к 1 января текущего года.

Для получателей субсидии, не имеющих поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 января отчетного года, субсидия предоставляется без учета сравнения поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 января текущего года по отношению к 1 января отчетного года;

4) наличия у получателей субсидии не ниже четвертого уровня зоосанитарной защиты (компартмента) предприятия (для получателей субсидии, занимающихся содержанием свиней).

7. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в срок до 1 июля текущего финансового года главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, о соответствии получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) справки-расчета на предоставление субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) калькуляции затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных за отчетный год, составленной на основании отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с указанием общей суммы затрат и затрат на 1 голову поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок;

4) отчета о маточном поголовье сельскохозяйственных животных, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, по состоянию на 1 число месяца обращения за субсидией;

5) информации управления ветеринарии Костромской области об эпизоотическом благополучии хозяйства с указанием уровня зоосанитарной защиты (компартмента) предприятия (для получателей субсидии, занимающихся содержанием свиней).

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность информации, представленной в документах, определенных настоящим пунктом (за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия).

7.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2) выписка из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

3) справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

4) справка о применяемой системе налогообложения на момент подачи заявления.

Получатели субсидии вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также выписка из реестра дисквалифицированных лиц должна быть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляется получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередности регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на предоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью Соглашения.";

в пункте 11:

в абзаце первом слова "сельскохозяйственным товаропроизводителям" заменить словами "получателям субсидии";

в подпункте 1 слова "сельскохозяйственного товаропроизводителя" заменить словами "получателей субсидии";

в подпункте 2 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителем" заменить словами "получателями субсидии";

в подпункте 3 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидии";

в подпункте 5 слово "недостаточность" заменить словом "отсутствие";

в подпункте 6 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителем" заменить словами "получателями субсидии";

в пункте 12 слова "по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 5 пункта 11 настоящего Порядка," исключить;

пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

"13. Размер субсидий (Rs) рассчитывается по формуле:

Rs = Y х Sf х k,

где:

Y - поголовье коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок по состоянию на 1 января текущего года, голов;

Sf - ставка субсидии на возмещение части затрат на одну корову мясного направления продуктивности и (или) основную свиноматку, рублей;

k - повышающий коэффициент, применяемый к получателям субсидии, увеличившим поголовье коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 января текущего года по сравнению с 1 января отчетного года более чем на 20%.

Для получателей субсидии, не имеющих поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 января отчетного года, повышающий коэффициент не применяется.

Ставка субсидии и повышающий коэффициент, указанные в настоящем пункте, ежегодно утверждаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом.

Субсидии предоставляются получателям субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, в отношении которого в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года N 73-а "О порядках предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства" предоставляется субсидия на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову.

Размер субсидии не должен превышать 90% от затрат на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок.

14. Результатом предоставления субсидии является обеспечение увеличения поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок не менее чем на 5 процентов по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является наличие поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, не менее 105 процентов по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.";

в пункте 15 слова "сельскохозяйственных товаропроизводителей" заменить словами "получателей субсидии", слова "не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка" заменить словами "не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии";

в пункте 16 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидии";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Получатели субсидии представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии (далее - отчет) и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателями субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).

При составлении отчета подлежат заполнению все графы, исправления в отчете не допускаются.

Отчет на бумажном носителе подписывается должностным лицом, ответственным за составление формы отчета, и руководителем получателя субсидии и заверяется печатью (при наличии).";

в пункте 18:

слова "сельскохозяйственным товаропроизводителям" заменить словами "получателями субсидии";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Выражение согласия получателя субсидии на осуществление указанных в настоящем пункте проверок осуществляется путем подписания Соглашения.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если получателем субсидии не достигнуты результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (1 - D / P) x R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

D - достигнутое получателем субсидии значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном году, рублей.";

в пункте 20:

в абзаце первом слова "сельскохозяйственным товаропроизводителям" заменить словами "получателям субсидии";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Представление и (или) предписание департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, направляются получателям субсидии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".";

в пункте 21 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидии";

в форме заявления на предоставление субсидии (приложение N 1 к Порядку):

в нумерационном заголовке слова "крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "сельскохозяйственных животных";

форму заявления на предоставление субсидии изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в форме справки-расчета на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности (приложение N 2 к Порядку):

в нумерационном заголовке слова "крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "сельскохозяйственных животных";

форму справки-расчета на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

в форме отчета о поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности (приложение N 3 к Порядку):

в нумерационном заголовке слова "крупного рогатого скота мясного направления продуктивности" заменить словами "сельскохозяйственных животных";

форму отчета о поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

форму отчета о достижении результата предоставления субсидии (приложение N 4 к Порядку) признать утратившей силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Исполняющий обязанности губернатора области

А. Афанасьев