Приложение 12. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий"

Приложение 12
к постановлению Правительства Москвы
от 19 ноября 2020 г. N 2013-ПП

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий"

1. Общие положения

1.1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".

1.2. Природно-исторический парк "Москворецкий" - особо охраняемая природная территория регионального значения (далее - ООПТ), имеющая природоохранное, историко-культурное, просветительское, рекреационное и познавательное значение как особо ценный для города Москвы природный комплекс и памятник отечественной истории и культуры, на которой, в том числе, представлены объекты живой или неживой природы (уникальные, редкие, хорошо сохранившиеся).

1.3. Использование особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий" (далее - Парк) допускается в культурно-просветительских, рекреационных, физкультурно-оздоровительных и спортивных целях.

1.4. Парк образован постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 1998 г. N 1012 "О проектных предложениях по установлению границ особо охраняемых природных территорий: природно-исторического парка "Москворецкий" и природно-исторического парка "Останкино".

1.5. В границах Парка расположены следующие ООПТ, имеющие категорию "памятник природы":

- "Щукинский полуостров" площадью 6,26 га;

- "Овраг "Малая Гнилуша" площадью 8,76 га;

- "Суходольные луга на Крылатских холмах (2 участка)" площадью 7,2 га;

- "Каменная Клетва на Крылатских холмах с родниками" площадью 5,31 га;

- "Карамышевский берег реки Москвы с родником" площадью 6,72 га;

- "Участок оползневого склона в Фили-Кунцевском лесопарке" площадью 3,88 га;

- "Родник у подножия оползневого склона в Фили-Кунцевском лесопарке" площадью 0,04 га;

- "Комплекс сохраняемого природоохранного ландшафта Фили-Кунцевского лесопарка" площадью 17,83 га;

- "Старый липняк в квартале 11 Фили-Кунцевского лесопарка с родником" площадью 17,33 га;

- "Два родника на берегу реки Москвы ниже Карамышевского моста" площадью 1,4 га.

1.6. Площадь Парка, включая указанные памятники природы, расположенные в его границах, составляет 3440,49 га.

1.7. В границах Парка также расположены следующие объекты культурного наследия:

1.7.1. Объекты федерального значения:

- Церковь Троицы, 1698 - 1704 гг.;

- Церковь Троицы, 1693 г.;

- Церковь в селе Крылатском, XVIII в.;

- Загородная усадьба, XVIII в.: Главный дом (деревянный); Флигель (восточный); Флигель (западный); Парк;

- Церковь Покрова в Филях, 1693 - 1694 гг.

1.7.2. Объекты археологического наследия:

- Трасса древнего волока, отр. Москвы до Пятницкого ш., I тыс. н.э. - XIII в.;

- 1-е Митинское селище, XII-XIII, XVI вв.;

- 2-е Митинское селище, XVI-XVII вв.;

- 3-е Митинское селище, XIII-XV вв.;

- Волоколамский тракт у дер. Пенягино, XIV-XIX вв.;

- 1-й и 2-й Спас-Тушинские курганы-могильники, XII-XIII вв.;

- 3-й Спас-Тушинский курганный могильник, XII-XIII вв.;

- 4-е Спас-Тушинское селище, XII-XIII вв.;

- 3-е Спас-Тушинское селище, XII-XIII вв.;

- 2-е Спас-Тушинское городище, VII в. до н.э. - VI в. н.э.;

- Курганная группа, XII-XIV вв.;

- Второе Филянское селище, VII-XII вв.;

- Кунцевское городище, ранний железный век.

1.7.3. Объекты культурного наследия регионального значения:

- Храм Успения Пресвятой Богородицы в усадьбе Троице-Лыково, 1850-е гг., 1900-е гг., архитектор С.Ф. Кулагин;

- Усадьба "Троицкое-Лыково";

- Артиллерийский ДОТ Московской линии обороны, 1941 г.;

- Усадьба "Фили-Кунцево";

- Дот, 1941 г.

1.7.4. Выявленные объекты культурного наследия:

- Комплекс сооружений канала им. Москвы, 1932 - 1937 гг.: Шлюз 1, архитектор Белдовский; Шлюз 2, архитектор А.Л. Пастернак; Шлюз 4, архитекторы Г.Г. Вегман, А.Л. Пастернак; Шлюз 5, архитектор Д.Б. Савицкий; Шлюз 7-8, архитектор В.Ф. Кринский.

1.7.5. Объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия:

- Карамышевский гидроузел, 1932 - 1938 гг., архитектор А.М. Рухлядев.

1.7.6. Исторически ценные градоформирующие объекты:

- Ансамбль жилых домов 11 квартала района "Кунцево", 1950-е гг.

1.8. Требования к осуществлению деятельности в границах территорий объектов культурного наследия, а также на земельных участках, прилегающих к территориям объектов культурного наследия, установлены Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.9. Основное назначение Парка:

1.9.1. Сохранение природных сообществ.

1.9.2. Организация условий для прогулок и отдыха в природном окружении.

1.9.3. Организация и проведение учебно-экскурсионных работ.

1.10. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 782-ПП "О Государственном природоохранном бюджетном учреждении города Москвы "Московское городское управление природными территориями" функции по охране, содержанию и использованию природно-исторического парка осуществляет Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Московское городское управление природными территориями" (далее - ГПБУ "Мосприрода").

2. Зонирование Парка

На территории Парка выделяются следующие функциональные зоны:

- зоны заповедных участков (ЗУ), предназначенные для использования в природоохранных и научных целях и выделяемые с целью обеспечения сохранения и (или) восстановления представляющих особую ценность природных сообществ, редких и исчезающих видов растений или животных, других объектов живой и неживой природы;

- учебно-экскурсионные зоны (УЭ), предназначенные для использования в целях экологического просвещения и воспитания населения, ознакомления с достопримечательностями Парка;

- рекреационные центры (РЦ), специально обустроенные и предназначенные для массового отдыха населения;

- физкультурно-оздоровительные и спортивные зоны (С), предназначенные для занятий физической культурой и спортом и специально обустроенные для этих целей;

- прогулочные (П);

- зоны административно-хозяйственных участков (АХ), предназначенные для размещения, строительства и эксплуатации объектов, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования Парка в соответствии с его целями и задачами, а также для организации работ, необходимых для функционирования и развития Парка;

- земельные участки сторонних пользователей (СП), предоставленные юридическим лицам и гражданам, деятельность которых не связана с охраной, содержанием и использованием ООПТ и не противоречит установленному режиму;

- зоны охраны историко-культурных объектов (ИК), предназначенные для сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, которые могут быть использованы в научных и просветительских целях.

Схема и таблица функциональных зон особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий" приводятся в приложении 1 к настоящему Положению.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Парка

Таблица видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий", приводится в приложении 1 к настоящему Положению.

В функциональных зонах с индексами и номерами ИК-2, ИК-3, ИК-6, РЦ-11, УЭ-1 - УЭ-2, АХ-1 - АХ-15, СП1 - СП-152, помимо кодов видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются также виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

4. Режимы охраны и использования Парка

На территории Парка устанавливаются режимы охраны и использования территории, запрещающие или допускающие проведение тех или иных мероприятий и работ в установленных границах отдельных функциональных зон Парка.

Схема и таблица с описанием режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий" приводятся в приложении 2 к настоящему Положению.

Помимо требований режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий", указанных в приложении 2 к настоящему Положению, в отношении Парка должны соблюдаться требования, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Парка

На территориях таких функциональных зон, как физкультурно-оздоровительные и спортивные зоны, рекреационные центры, зоны административно-хозяйственных участков, зоны охраны историко-культурных объектов, в границах которых отсутствуют ценные и особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался Парк, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования Парка и выполнение экологических, культурных, просветительных, оздоровительных и рекреационных функций.

Схема границ земельных участков, на территории которых допускается строительство, реконструкция объектов капитального строительства на особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Москворецкий", и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приводятся в приложении 3 к настоящему Положению.

6. Ответственность за нарушение режима охраны Парка

Лица, виновные в нарушении установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов, а также законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Парка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7. Организация охраны Парка

7.1. Охрану объектов Парка и контроль соблюдения режима его особой охраны обеспечивает специальная служба охраны ООПТ - структурное подразделение ГПБУ "Мосприрода".

В состав службы охраны входят государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования ООПТ, а также отдельных объектов природных и озелененных территорий в городе Москве.

7.2. Полномочия специальной службы охраны ООПТ определяются Правительством Москвы в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7.3. В вопросах обеспечения охраны территории Парка специальная служба охраны ООПТ взаимодействует со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и государственного экологического контроля, с правоохранительными органами, а также органами охраны объектов культурного наследия.