Приложение N 1. Типовое положение об информационно-технической службе регионального таможенного управления

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФТС России
от 30 октября 2020 г. N 949

Типовое положение
об информационно-технической службе регионального таможенного управления

I. Общие положения

1. Информационно-техническая служба (далее - Служба) является структурным подразделением регионального таможенного управления (далее - РТУ).

2. Служба в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами РТУ, настоящим типовым положением.

3. В состав Службы входят:

1) подразделение администрирования и обеспечения функционирования информационных технологий;

2) подразделение информационной безопасности и технической защиты информации;

3) подразделение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны;

4) подразделение круглосуточной технической поддержки;

5) подразделение телекоммуникаций, связи и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники;

6) подразделение координации информатизации;

7) подразделение связи и телекоммуникаций;

8) подразделение средств вычислительной техники и оргтехники.

4. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Службы осуществляется Главным управлением информационных технологий ФТС России (далее - ГУИТ), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Службу, - начальником РТУ.

5. Службу возглавляет заместитель начальника РТУ - начальник Службы, который подчиняется непосредственно начальнику РТУ.

6. Работа Службы строится на основе планов работы РТУ и Службы, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и ответственности каждого должностного лица и работника Службы за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

7. План работы Службы утверждается начальником РТУ.

8. Служба решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и через информационно-технические подразделения таможенных органов, подчиненных РТУ, включая таможню, обеспечивающую реализацию задач и функций ФТС России, связанных с совершением таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме, в регионе своей деятельности (электронная таможня) (далее - подчиненные таможенные органы), во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.

9. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе осуществляются в соответствии с установленным порядком.

10. При осуществлении своей деятельности Служба соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Службы

11. Оснащение структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов информационно-техническими средствами (далее - ИТСр).

12. Обеспечение функционирования локальной вычислительной сети РТУ, эксплуатации ИТСр регионального центра обработки данных (далее - РЦОД), узлов связи РТУ и подчиненных таможенных органов.

13. Техническое обслуживание, восстановление работоспособности ИТСр, эксплуатируемых в структурных подразделениях РТУ, организация технического обслуживания и ремонта ИТСр.

14. Организация внедрения и внедрение в структурных подразделениях РТУ и подчиненных таможенных органах информационно-программных средств (далее - ИПС) Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - ФАП ФТС России).

15. Обеспечение применения ИПС ЕАИС ТО на уровне РТУ, лицензионных информационно-справочных систем и программных средств, используемых в структурных подразделениях РТУ.

16. Ведение баз данных РЦОД.

17. Подготовка и представление статистической отчетности по направлению деятельности Службы.

18. Обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в региональной подсистеме ЕАИС ТО, в региональном фрагменте Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (далее - ВИТС ФТС России).

19. Обеспечение функционирования сегментов системы ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов (далее - СВУЦ ТО).

20. Обеспечение функционирования компонентов системы обеспечения безопасности информации ЕАИС ТО.

21. Обеспечение связи с подчиненными таможенными органами, другими таможенными органами.

22. Обеспечение функционирования регионального фрагмента ВИТС ФТС России.

23. Оказание методологической помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений РТУ, использующим в своей деятельности ИТСр и ИПС ЕАИС ТО (далее - пользователи), информационно-техническим подразделениям подчиненных таможенных органов.

24. Организация обеспечения единства измерений ИТСр.

25. Обеспечение непрерывности функционирования ЕАИС ТО на уровне РТУ.

III. Функции Службы

26. Подготовка (участие в подготовке) документов по вопросам, относящимся к деятельности Службы.

27. Координация, методическое руководство и контроль деятельности информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов.

28. Поддержание в актуальном состоянии информации:

1) об оснащении РЦОД, структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов ИТСр, средствами измерений и инструментального контроля параметров ИТСр;

2) об используемых в структурных подразделениях РТУ и подчиненных таможенных органах ИПС ЕАИС ТО, лицензионных программных средствах и информационно-справочных системах;

3) о ходе выполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд РТУ и подчиненных таможенных органов, заключенных ФТС России, РТУ со сторонними организациями, в части, относящейся к компетенции Службы;

4) об оснащении РЦОД и вычислительных комплексов подчиненных таможенных органов ИТСр;

5) о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций (проблем) (далее - НШС) в работе ИТСр и ИПС ЕАИС ТО.

29. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок):

1) на оснащение подчиненных таможенных органов ИТСр, относящихся к номенклатуре централизованных поставок;

2) на финансирование приобретения ИТСр, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок, материальных запасов, необходимых для эксплуатации ИТСр.

30. Подготовка (участие в подготовке) документации (заявок) для осуществления закупок товаров, работ и услуг нужд РТУ и подчиненных таможенных органов в части, касающейся деятельности Службы.

31. Приемка ИТСр, выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.

32. Распределение ИТСр в структурные подразделения РТУ и подчиненные таможенные органы.

33. Участие в развитии ЕАИС ТО.

34. Планирование эксплуатации ИТСр РЦОД и структурных подразделений РТУ.

35. Организация технического обслуживания и восстановление работоспособности ИТСр в РТУ и подчиненных таможенных органах.

36. Участие в организации эксплуатации комплексов, содержащих радиоактивные вещества, или систем, в которых генерируется ионизирующее излучение.

37. Контроль технического состояния, выполнения правил эксплуатации ИТСр, требований по безопасности информации в структурных подразделениях РТУ.

38. Ведение эксплуатационных документов на ИТСр.

39. Обеспечение функционирования ИТСр РЦОД и узла связи РТУ, ИПС ЕАИС ТО на уровне РТУ и подчиненных таможенных органов.

40. Мониторинг функционирования ИТСр и ИПС РЦОД с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.

41. Передача в Центральное информационно-техническое таможенное управление (далее - ЦИТТУ) и ГУИТ информации из баз данных РЦОД.

42. Направление в подчиненные таможенные органы ИПС ЕАИС ТО, включенных в ФАП ФТС России.

43. Установка (переустановка) и настройка программных средств для средств вычислительной техники в структурных подразделениях РТУ.

44. Эксплуатация, настройка и администрирование серверного оборудования.

45. Разграничение доступа к ИПС ЕАИС ТО в соответствии с правами доступа пользователей.

46. Обеспечение ключами электронных подписей и ключами проверки электронных подписей пользователей ЕАИС ТО, являющихся должностными лицами РТУ и подчиненных таможенных органов, технических средств, реализующих автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронных подписей в ЕАИС ТО.

47. Выдача в установленном порядке персональных средств аутентификации и идентификации должностным лицам РТУ и подчиненных таможенных органов.

48. Предоставление пользователям доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с установленным в ФТС России порядком.

49. Обеспечение функционирования ведомственной электронной почты.

50. Администрирование ИПС ЕАИС ТО, локальной вычислительной сети РТУ.

51. Аудит работы пользователей ЕАИС ТО.

52. Организация и выполнение работ по техническому обслуживанию и эксплуатации системы обеспечения безопасности информации ЕАИС ТО.

53. Организация выявления и расследования инцидентов информационной безопасности в РТУ и подчиненных таможенных органах.

54. Организация применения средств криптографической защиты информации.

55. Эксплуатация аттестованных по требованиям безопасности информации сегментов ЕАИС ТО, СВУЦ ТО.

56. Обновление антивирусных средств и антивирусный контроль ИТСр и ИПС РЦОД в соответствии с установленным ФТС России порядком.

57. Подготовка и представление заявок на назначение радиочастот, контроль использования выделенного частотного ресурса в регионе деятельности РТУ.

58. Обеспечение сбора, обобщения и согласования предложений подразделений Службы и подчиненных таможенных органов в области информационно-коммуникационных технологий, подготовка и направление сведений о планируемых закупках товаров, работ, услуг для нужд РТУ и подчиненных таможенных органов в ГУИТ.

59. Сбор и проверка обосновывающих документов для закупок товаров, работ, услуг для нужд РТУ и подчиненных таможенных органов в части объектов учета.

60. Контроль исполнения утвержденной программы цифровой трансформации в части компетенции РТУ, внесение изменений на текущий период.

61. Контроль распределения предельных объемов бюджетных ассигнований в разрезе кодов мероприятий по информатизации.

62. Контроль поступления финансирования на текущий и плановый периоды по направлению деятельности Службы, в том числе в разрезе кодов мероприятий по информатизации и получателя бюджетных средств.

63. Обеспечение сбора, обобщения и согласования предложений в план-график закупок РТУ на текущий и плановый периоды по направлению деятельности Службы.

64. Формирование обращений по осуществлению закупок по направлению деятельности Службы, в том числе централизованных закупок на основании технических заданий, направленных структурными подразделениями Службы и подчиненными таможенными органами.

65. Контроль исполнения государственных контрактов по направлению деятельности Службы, в том числе централизованных закупок, формирования документов по результатам исполнения государственных контрактов, контроль сроков оплаты.

66. Рассмотрение и согласование по направлению деятельности Службы проектов документации о закупках товаров, работ, услуг для нужд РТУ и подчиненных таможенных органов, государственных контрактов, дополнительных соглашений к ним в отношении соответствия направлению закупки, соглашений об их расторжении (в части описания объекта закупки (технического задания) и существенных условий государственных контрактов, дополнительных соглашений об их расторжении).

67. Подготовка документов по результатам проведения подразделениями Службы ремонта, дооборудования, модернизации и списания ИТСр, документов по демонтажу и утилизации списанного имущества, демонтажу имущества, содержащего драгоценные металлы.

68. Участие в формировании документов для передачи ИТСр в иные таможенные органы и бюджетные учреждения, контроле стадии передачи имущества, подготовке договоров безвозмездного пользования имуществом по направлению деятельности Службы.

69. Организация ведомственной, специальной документальной и радиосвязи в РТУ и подчиненных таможенных органах.

70. Прием и регистрация информации от структурных подразделений РТУ, подчиненных таможенных органов о возникновении НШС в функционировании ИТСр и ИПС ЕАИС ТО.

71. Взаимодействие с подразделением технической поддержки ЦИТТУ, информационно-техническими подразделениями подчиненных таможенных органов при возникновении и в процессе устранения НШС в функционировании ИТСр и ИПС ЕАИС ТО.

72. Представление на рассмотрение начальнику РТУ предложений о численности и структуре Службы и информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов.

73. Разработка и представление предложений:

1) по совершенствованию информационных технологий, используемых в таможенных органах;

2) по созданию и модернизации ИПС ЕАИС ТО;

3) по оснащению подчиненных таможенных органов ИТСр;

4) по организации конфиденциальной связи в РТУ.

74. Участие в организации обучения и обучении пользователей, профессионального развития государственных гражданских служащих Службы и подчиненных таможенных органов и получения дополнительного профессионального образования сотрудниками Службы и подчиненных таможенных органов в части, касающейся вопросов эксплуатации ИТСр и ИПС ЕАИС ТО, вопросов информационной безопасности.

75. Подготовка и представление форм отчетности в соответствии с установленным порядком.

76. Организация и проведение функциональных проверок, участие в комплексных инспекторских проверках деятельности подчиненных таможенных органов, а также служебных проверках по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

IV. Права Службы

77. Служба для реализации возложенных на нее функций имеет право:

1) запрашивать в пределах своей компетенции у структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов необходимые статистические, аналитические и другие данные, заключения и иные документы, а также сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

2) участвовать в согласовании документов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

3) пользоваться в соответствии с установленным порядком информационными системами и электронными базами данных ФТС России;

4) взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, организациями и их должностными лицами в регионе деятельности РТУ;

5) осуществлять взаимодействие в пределах своей компетенции со структурными подразделениями ФТС России, другими таможенными органами, учреждениями, находящихся в ведении ФТС России;

6) пользоваться иными правами, предусмотренными международными договорами Российской Федерации и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.

V. Заключительные положения

78. Штатная численность и структура Службы устанавливаются в рамках штатного расписания РТУ.

79. Заместитель начальника РТУ - начальник Службы назначается на должность приказом ФТС России.

80. Начальники структурных подразделений, входящих в состав Службы, назначаются на должность приказом РТУ по согласованию с ГУИТ. Другие должностные лица и работники Службы назначаются на должность приказом РТУ.

81. Должностные лица Службы назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

82. Должностные обязанности должностных лиц и работников Службы устанавливаются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в установленном порядке.

83. Заместитель начальника РТУ - начальник Службы:

1) руководит деятельностью Службы на основе принципа единоначалия;

2) обеспечивает осуществление возложенных на Службу функций, в том числе выполнение в части компетенции Службы программ, планов и показателей деятельности РТУ;

3) распределяет обязанности между должностными лицами и работниками Службы;

4) согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений РТУ;

5) участвует в подборе, расстановке кадров Службы и информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов;

6) согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов;

7) представляет начальнику РТУ в соответствии с установленным порядком предложения о поощрении должностных лиц и работников Службы и наложении на них дисциплинарных взысканий;

8) создает условия для профессионального развития государственных гражданских служащих Службы и информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов и получения дополнительного профессионального образования сотрудниками Службы и информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов, обеспечивает внедрение передовых приемов и методов работы;

9) исполняет другие обязанности, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

84. Возложение на Службу функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.

Начальник Главного управления информационных технологий

В.Ю. Скиба