Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1.1. Сфера культуры

Суздальский район - исконно русская земля, знаменитая своей богатейшей историей архитектурой, самобытной культурой, трудовыми успехами. Суздальская земля богата яркими талантами, праздниками, фестивалями.

Развитие Суздальского района на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала. Современного уровня интеллектуального и культурного развития возможно достичь только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению нематериального культурного наследия, развитию библиотечного фонда, поддержке и развитию исполнительских искусств, кинематографии, современного изобразительного искусства и развитию традиционной народной культуры.

В пяти муниципальных образованиях Суздальского района, на конец 2020 года, продолжают осуществлять свою деятельность 34 культурно - досуговых учреждения: "Межпоселенческий методический культурно - досуговый центр"; МБУК "Центр культуры и досуга города Суздаля", МБУК "Центр народного творчества"; МКУК "Павловский культурно - досуговый центр" (7 объектов), "Селецкий культурно - досуговый центр" (10 объектов), "Новоалександровский культурно - досуговый центр" (8 объектов), МКУК "Боголюбовское культурно - досуговое объединение" с пятью филиалами; 30 библиотек, 4 детских школ искусств, 1 детская музыкальная школа.

Основным направлением в деятельности муниципальных учреждений культуры города и района остается организация досуга различных возрастных и социальных групп населения: пенсионеров, работающих, детей, подростков и молодежи.

В Суздальском районе 11 "народных" и 9 "образцовых" коллективов, накопивших высокохудожественный репертуар, имеющих значительный опыт воспитательной работы и крепкий исполнительский состав.

Показатель охвата художественным образованием учащихся 1-8 классов общеобразовательных школ в Суздальском районе составляет 20,1%.

В муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования района на начало 2020/2021 года обучается 899 человек, в образовательном процессе занято 77 педагогов.

Обучение проводится по дополнительным предпрофессиональным программам: "Фортепиано", "Народные инструменты", "Хореографическое творчество", "Живопись", "Струнные инструменты", "Духовые и ударные инструменты", "Хоровое пение" и дополнительным общеразвивающим программам: "Общее эстетическое образование", "Эстрадное пение", "Музыкальный фольклор", "Раннее эстетическое развитие", "Гитара", "Клавишный синтезатор", "Фортепиано", "Народные инструменты", "Хореографическое искусство", "Изобразительная деятельность", "Подготовка к обучению в детской школе искусств", "Музыкальное исполнительство", "Сольное пение", "Живопись", "Искусство театра", "Декоративно-прикладное творчество". Каждая школа перешла на обучение по предпрофессиональным программам.

Библиотеки учреждения работают в 28 населенных пунктах Суздальского района.

На конец 2020 года количество библиотек МБУК "Суздальского района" составляет 30 единиц, в том числе: центральная - 1, детская - 1, сельские - 27.

В рамках идеологии современного информационного общества библиотеки являются одним из ключевых звеньев в обеспечении реализации конституционных прав граждан на информацию и доступ к культурным ценностям. В связи с этим роль библиотек как информационных центров и центров культурной жизни становится все более актуальной.

В последние годы удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Ежегодно на укрепление материально-технической базы подведомственных администрации района учреждений направляются средства, за счет которых были произведены ремонтные и противоаварийные работы в муниципальных бюджетных учреждениях сферы культуры.

Начиная с 2016 года, Суздальский район участвует в реализации областной программы в направлении оснащения детских школ искусств музыкальными инструментами и оборудованием. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации в рамках государственной поставки музыкальных инструментов в 2018 году детские школы искусств получили 9 новых современных фортепиано "Николай Рубинштейн".

С 1 января 2019 года в Суздальском идет реализация национального проекта "Культура", который входит в число приоритетных проектов и включает три федеральных проекта: "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура".

В 2019 - 2020 г.г. бюджету Суздальского района распределены субсидии из федерального и областного бюджетов на строительство клуба в с. Порецкое в объеме 32163,26 руб. Строительство клуба планируется завершить до декабря 2020 года.

В рамках национального проекта "Культура" у Суздальского района имеется возможность принять участие в федеральном конкурсном отборе на создание модельных библиотек на базе Центральной районной и детской библиотек.

Объем выделяемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для районной и детской библиотек составляет 15 млн. руб.

Условиями участия муниципалитетов в проекте является наличие средств учредителя на проведение капитального ремонта и (или) реконструкции зданий и (или) помещений библиотек.

Работа в данном направлении начата в 2019 году.

У Суздальского района уже есть положительный опыт в создании модельных библиотек. Одной из первых в России пилотной площадкой стала Боголюбовская библиотека. В 2015 году состоялось ее открытие в новом качестве.

В 2021 году для участия в федеральном проекте "Культурная среда" согласно рейтингу выбрана Детская школа искусств п. Садовый. В рамках данного проекта учреждение получит средства в объеме 4234,0 тыс. руб. на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов.

В 2023 году участником проекта станет Детская школа искусств им. В.М. Фирсовой г. Суздаля.

В рамках проекта "Творческие люди", начиная с 2019 года, специалисты учреждений сферы культуры района прошли обучение в центрах непрерывного образования в сфере культуры, созданных при Российской академии музыки имени Гнесиных, Академии русского балета имени Вагановой, Краснодарском государственном институте культуры и других.

Федеральный проект "Цифровая культура" направлен на увеличение к 2024 году числа обращений граждан к цифровым ресурсам культуры в 5 раз. На территории Суздальского района данный проект реализуется путем размещения информации о мероприятиях, проводимых на объектах культуры, в автоматизированной информационной системе "Единое информационное пространство в сфере культуры" (АИС ЕИПСК). В системе работают все организаций сферы культуры района.

1.2. Основные проблемы в сфере культуры

При достигнутых положительных результатах работы за последние годы многие из проблем в отрасли культуры остаются нерешенными, в их числе:

- отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной и муниципальной политики;

- заметное снижение культурно-образовательного уровня населения;

- диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры;

- неудовлетворительное состояние большинства зданий культуры, находящихся в ведении муниципальных образований сельских поселений;

- частичное сокращение сети культурно-досуговых учреждений;

- дефицит квалифицированных кадров в сфере культуры.

Отрасль культуры района нуждается в финансовой поддержке, что является основной проблемой успешного развития отрасли. Необходима финансовая поддержка муниципальных учреждений сферы культуры не только на уровне муниципалитета, но и регионом на:

- обновление материально-технической базы сельских учреждений культуры, приобретение специального оборудования, автотранспорта;

- оснащение и модернизация детских школ искусств;

- создание многофункциональных мобильных культурных центров, комплексных культурно-досуговых учреждений;

- приобретение уникального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования для музеев) и т.д.

1.3. Прогноз развития сферы культуры

Реализация Программы к 2025 году позволит оптимизировать и модернизировать муниципальные учреждения сферы культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, внедрить современные информационные и творческие технологии в культурную деятельность, создать систему широкой информированности населения о культурной жизни района и установить устойчивую обратную связь.

Это приведет к созданию единого культурного и информационного пространства района; повышению многообразия и богатства творческих процессов в пространстве культуры района; сохранению и популяризации культурно-исторического наследия; модернизации культурного обслуживания жителей села при сохранении историко-культурной среды территорий - мест формирования традиционной культуры.

В результате повысится доступность культурных услуг для всех категорий и групп населения, в том числе путем внедрения дистанционных культурных услуг; централизуются и структурируются бюджетные расходы, расширится участие внебюджетного сектора культуры в реализации государственной культурной политики.