Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2020 г. N 143 "О внесении изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.10.2017 N 338 "Об утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Лабытнанги" (документ утратил силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к решению
Городской Думы муниципального
образования город Лабытнанги
от 30.11.2020 N 143
Программа
комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Лабытнанги
Паспорт программы
|
Наименование программы |
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Лабытнанги |
|
Основание для разработки программы |
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов" Устав муниципального образования город Лабытнанги, (решение Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 13.12.2019 N 50 "О принятии Устава муниципального образования город Лабытнанги") |
|
Заказчик программы |
Муниципальное учреждение "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" 629400 Россия, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Школьная, д. 26 |
|
Разработчик программы |
Индивидуальный предприниматель Деянова Наталья Константиновна (391050, Рязанская обл, Спасский р-н, г. Спасск-Рязанский, ул. Пенкина, д. 50) |
|
Цели и задачи программы |
Цель программы - обеспечение эффективного функционирования действующей транспортной инфраструктуры городского округа, а также сбалансированное, перспективное развитие такой инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов. Задачи программы: - обеспечение безопасности, повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность; - обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; - обеспечение условий для управления транспортным спросом; - достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами, предоставляемыми социальной инфраструктурой, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; - создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности; - создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам; - создание условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения. |
|
Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры: |
Годовые показатели безопасности дорожного движения не хуже: - показатель транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), на 10 тыс. транспортных средств) не более - 4; - общее количество ДТП не более - 34; - количество ДТП с участием детей не более - 3; - показатель тяжести последствий (количество погибших в результате ДТП на 100 пострадавших) не более - 8. Размещение: - дорожка велосипедная, км - 2,5; - остановочный пункт, ед. - 21. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети г. Лабытнанги, приведенных в соответствие нормативным требованиям, км - 50,98. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации: 2020 - 2035 годы. Этапы реализации: 2020 г., 2021 г., 2022 г., 2023 г., 2024 г., 2025 - 2035 годы. |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры |
Мероприятия, описанные в настоящей программе, направлены на создание новых объектов транспортной инфраструктуры, повышение уровня комфортности и безопасности пользователей транспортных средств, пешеходов и велосипедистов. |
|
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования программы 3064632,85 тыс. руб. за счет средств Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области, в том числе по этапам реализации: 2020 г. - 845834,85; 2021 г - 403910; 2022 г. - 453722, 2023 г. - 453722, 2024 г. - 453722, 2025 - 2035 годы - 453722 (фактически финансирование выделено на 2025 г. Финансирование на период с 2026 г. подлежит выделению документами стратегического планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования Лабытнанги) |
Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры
Анализ положения Ямало-Ненецкого автономного округа в Структуре пространственной организации Российской Федерации
Территория Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) расположена в арктической зоне на севере Западно-Сибирской равнины и занимает обширную площадь более 750 тыс. кв. км. Более ее половины расположено за Полярным кругом, охватывая низовья р. Оби с притоками, бассейны р. Надыма, Пура и Таза, полуострова Ямал, Тазовский, Гыданский, группу островов в Карском море (Белый, Шокальский, Неупокоева, Олений и др.), а также восточные склоны Полярного Урала. Северная граница автономного округа, омываемая водами Карского моря, имеет протяженность 5100 км и является частью Государственной границы Российской Федерации (ок. 900 км).
Автономный округ входит в состав Уральского федерального округа.
На западе Ямало-Ненецкий автономный округ граничит с Республикой Коми и Ненецким автономным округом, на юге - с Ханты-Мансийским автономным округом - Югры, на востоке - с Красноярским краем. Северная граница региона омывается водами Северного Ледовитого океана и является частью Государственной границы Российской Федерации.
Наиболее важны связи Ямало-Ненецкого автономного округа с Ханты-Мансийским автономным округом - Югра, через который поступает основная часть грузов. Автономный округ в значительной мере обеспечивается электроэнергией и лесом из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Анализ положения муниципального образования город Лабытнанги в структуре пространственной организации Ямало-Ненецкого автономного округа
Общие сведения о муниципальном образовании приведены в нижеследующей Таблице.
Общие сведения о муниципальном образовании
|
Наименование |
Муниципальное образование город Лабытнанги |
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 105-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Лабытнанги" Устав муниципального образования город Лабытнанги, принятый решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 13.12.2019 N 50 "О принятии Устава муниципального образования город Лабытнанги" |
|
Статус |
Городской округ в составе Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
|
Административный центр муниципального образования |
г. Лабытнанги |
|
|
Среднегодовая численность постоянного населения в 2019 г., чел. |
26253 (городское население) |
Паспорт муниципального образования за 2016 - 2020 гг., (Росстат, 2020) |
|
Площадь территории муниципального образования, га |
13667 |
|
|
* Площадь территории в границах населенного пункта г. Лабытнанги, га |
4168,7 |
Генеральный план городского округа Лабытнанги |
|
Строительно-климатическая зона |
I Г |
СП 131.13330.2012 "Строительная климатология" |
|
Дорожно-климатическая подзона |
|
СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги" |
Муниципальное образование город Лабытнанги (далее - муниципальное образование, г. Лабытнанги, городской округ. Лабытнанги) расположено на восточном склоне Полярного Урала в западной части Ямало-Ненецкого автономного округа на левом берегу р. Обь напротив муниципального образования город Салехард.
На территории муниципального образования расположен один городской населенный пункт - г. Лабытнанги, в котором проживает все постоянное население.
Муниципальное образование имеет общую границу с муниципальным образованием Приуральский район.
По территории муниципального образования с северо-запада на юго-восток проходит однопутный не электрифицированный участок железнодорожной линии "Обская - Лабытнанги" Северной железной дороги.
Приоритетная функция города Лабытнанги, реализовывавшаяся в 1970 - 1980-е годы, - "ворота Ямала", транспортный и перевалочный узел Ямало-Ненецкого автономного округа, организационно-хозяйственный центр при освоении природных ресурсов. Спецификой географического положения г. Лабытнанги является близость к крупнейшим газоконденсатным месторождениям Ямало-Ненецкого автономного округа и рудным месторождениям Полярного Урала.
Большое влияние на развитие города оказывает близость к г. Салехард и к р. Оби.
По территории муниципального образования проходят автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Салехард - Лабытнанги", "Лабытнанги - Мужи - Азовы - Теги" (в границах Ямало-Ненецкого автономного округа), в том числе зимник, и "Лабытнанги - Харп", а также ветка Северной железной дороги, по которой осуществляются пассажирские и грузовые перевозки. На территории муниципального образования для осуществления межмуниципальных пассажирских перевозок оборудована 1 вертолетная площадка (в г. Лабытнанги).
Внешние транспортные связи муниципального образования осуществляется: автомобильным транспортом - по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; железнодорожным транспортом - через станцию Лабытнанги и станцию Обская; воздушным транспортом - через аэропорт "Салехард", внутренним водным транспортом - через Салехардский речной порт.
Климат - умеренно-континентальный с продолжительной суровой зимой, для которой характерны ясные солнечные дни, и умеренно теплым летом.
Территория относится к зоне наибольшей дискомфортности климата. Условия дискомфортности зимы определяются сочетаниями низкой температуры и большой скорости ветра. Повторяемость таких дискомфортных метеорологических условий в период с декабря по февраль составляет 30%.
К неблагоприятным атмосферным явлениям, которые наблюдаются в рассматриваемом районе, также относятся туманы и метели.
Социально-экономическая характеристика
Демографическая ситуация в городском округе имеет следующие особенности:
- численность постоянного населения стабильна;
- положительное естественное движением населения;
- снижение смертности;
- нестабильный уровень рождаемости;
- отрицательное миграционное движение населения;
- половая диспропорция.
Характеристики демографического состава и плотность населения на территории муниципального образования согласно Паспорту муниципального образования за 2016 - 2020 гг., (Росстат, 2020) приведены в нижеследующей Таблице
Демографический состав населения (фактический)
|
Категория населения |
Численность населения на 01.01.2019 г. (Городское население) |
|
|
чел. |
% |
|
|
Все население |
26211 |
100,0 |
|
Женщины |
12649 |
48,3 |
|
Мужчины |
13562 |
51,7 |
|
моложе трудоспособного возраста |
5636 |
21,5 |
|
Женщины |
2746 |
10,5 |
|
Мужчины |
2890 |
11,0 |
|
трудоспособный возраст |
16651 |
63,5 |
|
Женщины |
7182 |
27,4 |
|
Мужчины |
9469 |
36,1 |
|
старше трудоспособного возраста |
3924 |
15,0 |
|
Женщины |
2721 |
10,4 |
|
Мужчины |
1203 |
4,6 |
|
*Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет |
4786 |
18,3 |
|
*Общий коэффициент рождаемости (промилле) |
11,4 |
- |
|
*Общий коэффициент смертности (промилле) |
5,9 |
|
Сведения о плотности населения
|
*Показатель, единицы измерения |
2019 г. |
|
Численность населения, чел. |
26253 |
|
Площадь территории муниципального образования, га |
13667 |
|
Площадь территории в границах населенного пункта г. Лабытнанги, га |
4168,7 |
|
Плотность населения, чел./га |
1,9 |
|
Плотность населения в границах г. Лабытнанги, чел./га |
6,3 |
Основу экономики муниципального образования город Лабытнанги составляет обрабатывающая промышленность, производство и распределение тепловой энергии, электроэнергии, газа и воды, строительство, розничная торговля и общественное питание.
Характеристика градостроительной деятельности, включая деятельность в сфере транспорта
Градостроительная деятельность на территории муниципального образования ведется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа".
Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют Градостроительную деятельность в пределах полномочий, установленных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закрепленных Уставом муниципального образования город Лабытнанги.
Большая часть территории г. Лабытнанги представлена застроенной территорией (селитебная и промышленная территории) и открытыми пространствами (зоны естественного ландшафта). Населенный пункт состоит из четырех планировочных районов, представляющих собой разрозненные территории с жилой и промышленной застройкой. Преобладает регулярная архитектурно-планировочная структура с квартальной застройкой. Планировочная композиция имеет ярко выраженную природную и функциональную обусловленность. Реки и дороги оказали значительное влияние на градостроительную композицию.
Характерным для существующей планировочной структуры г. Лабытнанги является следующее:
- в городе выделяются четыре части - северная, центральная, южная и восточная (Северную часть занимает микрорайон Обской; восточную - микрорайон Октябрьский; южную - микрорайон Обской причал; центральную часть - селитебные территории);
- в северной части жилая застройка сконцентрирована в центральной и южной части, в северной и восточной располагается промышленная и коммунально-складская застройка;
- в центральной части большую часть территории занимает жилая и рекреационная зоны, промышленная и коммунально-складская застройка рассредоточена по периметру;
- в восточной части большую часть территории занимает рекреационная зона;
- южная часть в основном занята производственной и коммунально-складской застройкой;
- город расположен в хорошей транспортной доступности;
- в жилой застройке преобладает многоквартирная средне- и малоэтажная.
- с севера на юг территорию города пересекают железная дорога Чум - Лабытнанги, и автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения Лабытнанги - Харп;
- хорошо развиты промышленные и коммунально-складские территории;
- отсутствуют надлежащим образом установленные санитарно-защитные зоны от некоторых объектов;
- существенное влияние на планировочную структуру оказывают водные объекты (с юго-восточной границы расположены р. Обь, оз. Нижний Шомапосллор, протоки Выл-Посл и Шомапосл; в северной части - р. Малый Ханмей и р. Вындяда; в северо-западной - р. Ханмей, в центральной части - р. Пысяншор и руч. Ыджид-Иоль).
В центральной части города располагаются зоны индивидуальной и многоквартирной застройки, а также объекты социального обслуживания населения (больница, поликлиника, детские сады, школы и т.д.).
Территория муниципального образования в пределах границы населенного пункта включает различные виды застройки: зоны жилых и производственных территорий, озелененные территории, территории специального назначения (кладбища).
Согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги город должен представлять единое планировочное образование, куда войдут: селитебная, общественная, промышленная, коммунально-складская и ландшафтно-рекреационные зоны.
Селитебная зона занимает большую часть территории и включает в себя жилую застройку, участки предприятий обслуживания, административных и других общественных зданий, улично-дорожную сеть, территории зеленых насаждений и других мест общего пользования.
Зеленые насаждения общего пользования в основном представлены естественными лесами. Зеленые насаждения единой системы не имеют.
В отношении территории муниципального образования помимо документов стратегического планирования Российской Федерации применяются:
- Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 N 839;
- Государственные программы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальные программы муниципального образования город Лабытнанги, подготовленные и утвержденные в целях реализации указанных стратегий.
- Стратегия социально-экономического развития города Лабытнанги до 2030 года, утвержденная решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги 19.11.2014 N 20;
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги до 2030 года, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги 29.12.2016 N 1461;
- Государственные программы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальные программы муниципального образования город Лабытнанги, подготовленные и утвержденные в целях реализации указанных стратегий.
На территорию муниципального образования помимо схем территориального планирования Российской Федерации распространяется действие следующих документов территориального планирования:
- Схема территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.01.2020 N 2-П;
- Генеральный план городского округа Лабытнанги в действующей редакции, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 26.01.2007 N 213.
На территорию муниципального образования распространяется действие следующих нормативов градостроительного проектирования:
- Региональные нормативы градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденные постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.12.2019 N 69-п;
- Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги, утвержденные решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.03.2015 N 71.
На территорию муниципального образования распространяется действие следующего документа градостроительного зонирования: Правила землепользования и застройки муниципального образования город Лабытнанги, утвержденные решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги 28.11.2008 N 557.
На элементы планировочной структуры территории муниципального образования распространяется действие документации по планировке территории, в том числе подготовленной по решению органов местного самоуправления муниципального образования и утвержденной ими.
Развитие транспортной инфраструктуры осуществляется согласно:
- Государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1124-П;
- Муниципальной программе муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги", утвержденной постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10.2014 N 692;
- Программе комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Лабытнанги, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.10.2017 N 338.
Оценка транспортного спроса
Транспортный спрос сформирован в основном планировочной структурой г. Лабытнанги и следующей из нее суточной миграцией населения:
- в будние дни в дневное время - из мест проживания к местам приложения труда и обратно;
- в выходные и праздничные дни, а также в будние дни в вечернее время - из мест проживания в центральную часть города и обратно.
Распределение жителей по видам регулярно используемого ими транспорта следующее, %:
- используют личный легковой автомобиль - 42;
- используют общественный транспорт (автобус) - 15;
- используют такси, служебный транспорт либо не используют транспорт - 43.
Уровень использования общественного транспорта существенно ниже целевых показателей, принятых Стандартом комплексного развития территорий, подготовленным по поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 19.09.2016 N ДМ-П16-5574, для жилых и многофункциональных зон населенных пунктов.
В частности, для целевых моделей предусматриваются следующие доли жителей территории использующих общественный транспорт для ежедневных перемещений, %:
- малоэтажная - 30;
- среднеэтажная - св. 50;
- центральная - не установлена (из анализа указанного стандарта следует, что эта доля для перемещений в будние дни в дневное время соответствуют нижней границе такой доли для среднеэтажной модели, а в выходные и праздничные дни, а также в будние дни в вечернее время - близка к 0).
Согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги сформирована потребность в комфортной доступности территорий муниципального образования, безопасности и надежности внутригородских, пригородных и внешних транспортных связей в условиях прогнозируемого роста подвижности населения и объемов пассажирских и грузовых перевозок, жестких экологических требований., удовлетворение которой требует развития единой транспортной системы муниципального образования, обеспечивающей взаимодействие, взаимодополняемость индивидуального и общественного транспорта.
Основными составляющими удовлетворения транспортного спроса являются:
- формирование транспортной системы, отвечающей требованиям интенсивной автомобилизации города;
- развитие систем общественного транспорта, повышение их работоспособности с индивидуальным транспортом;
- создание условий эффективного взаимодействия индивидуального и общественного, городского и пригородного транспорта;
- реконструкция городского и пригородного транспорта;
- реконструкция и развитие систем внешнего транспорта.
Сетью общественного транспорта должна быть обеспечены:
- удобные транспортные связи между жилыми зонами, объектами трудового тяготения, соцкультбыта и местами отдыха;
- пешеходная доступность остановок общественного транспорта не более - 300 м;
- удобные транспортные связи между жилыми зонами, объектами трудового тяготения, соцкультбыта и местами отдыха;
- сохранение автобусного транспорта в качестве основного вида общественного транспорта при увеличении доли подвижного состава малой вместимости.
- размещение линий автобусного транспорта на территории г. Лабытнанги на магистральных улицах общегородского и районного значения.
- развитие мобильной сети маршрутных такси с гибким графиком движения, учитывающим неравномерность пассажиропотока по часам суток, дням недели и сезонам
Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
Основу сети автодорог составляет автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения "Лабытнанги - Харп", проходящая через Центральный район города, обслуживаемая Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа. Покрытие - капитальное, асфальтобетонное. Въезд в город со стороны г. Салехарда осуществляется по паромной переправе через р. Обь и автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения "Салехард - Лабытнанги". Кроме указанных автомобильных дорог в границах городского округа расположены автомобильные дороги общего пользования межмуниципального значения, относящиеся к классу обычные автомобильные дороги: "Подъезд к речному порту г. Салехард", "автомобильная дорога Лабытнанги - Мужи - Азовы - Теги (в границах Ямало-Ненецкого автономного округа), в том числе зимник". Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения (кроме автозимника), проходящие по территории муниципального образования относятся к классу "Дорога обычного типа" (нескоростная дорога) по ГОСТ Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования".
Прочие автомобильные дороги на территории муниципального образования имеют местное значение и относятся к дорогам общего пользования, их общая протяженность составляет 9,9 км, имеют дорожную одежду с переходным типом покрытия.
Потребности в пассажирских перевозках на территории населенного пункта обеспечивают транспортное предприятие МПАТП "Север" и частные перевозчики.
Основными недостатками в автотранспортном обслуживании жителей города является: нерегулярное движение автобусов на имеющихся маршрутах; недостаток подвижного состава автотранспорта (автобусов); неудовлетворительное состояние дорожных покрытий, большие продольные уклоны на отдельных участках. Дальнейший рост объема пассажирских перевозок обуславливается повышением материального и культурного уровня жизни населения, расширением зон отдыха.
Воздушный транспорт
Пассажирские и грузовые воздушные перевозки осуществляются через аэропорт "Салехард".
На территории муниципального образования находится вертолетная площадка в районе ул Сибирская. Вертолетное сообщение используется преимущественно для перевозок во время межсезонья и отсутствия транспортного сообщения между г. Лабытнанги и г. Салехардом. В последнее время вертолетный вид транспорта на этом маршруте вытесняется судами на воздушной подушке.
Основные недостатки вертолетного обслуживания - удаленность от городских территорий и сложность доступа, отсутствие маршрутной сети, короткая сезонность, дороговизна перелетов.
Железнодорожный транспорт
По территории муниципального образования проходит участок железнодорожной линии "Обская - Лабытнанги" Северной железной дороги, протяженность которого в границах округа составляет 44,3 км. Данный участок обеспечивает круглогодичную связь с другими городами и выход на железнодорожную сеть. На территории муниципального образования находятся железнодорожные станции Обская и Лабытнанги, а также железнодорожный вокзал Лабытнанги. Железнодорожная линия однопутная, не электрифицированная проходит в центральной и северной частях города. Вдоль северной границы города от станции Обская проходит железнодорожная линия необщего пользования направления "Обская - Бованенково - Карская".
Внутренний водный транспорт
На территории городского округа город Лабытнанги расположено подразделение речного порта федерального значения ОАО "Салехардский речной порт". В состав порта входят объекты, обеспечивающие швартовку судов различной вместимости и проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Внутренним водным транспортом осуществляются грузовые перевозки в городской округ по протоке Выл-Посл. На территории г. Лабытнанги располагается 2 грузовых причала в юго-восточной части, один на берегу протоки Шомапосл, другой на берегу р. Оби, 2 причала, расположенные на берегу протоки Выл-Посл в восточной части города, паромная переправа в юго-восточной части на берегу р. Оби, лодочная станция, расположенная на берегу протоки Выл-Посл в восточной части города.
Трубопроводный транспорт
Трубопроводный транспорт представлен магистральным газопроводом высокого давления "Лонг-Юган - Салехард - Лабытнанги - Харп".
Характеристика сети дорог городского округа, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог
Показатели, характеризующие сеть дорог городского округа согласно Паспорту муниципального образования за 2016 - 2020 гг., (Росстат, 2020), приведены в нижеследующей Таблице.
Характеристика сети дорог
|
Показатель, единицы измерения |
Значение |
|
Протяженность автодорог общего пользования местного значения на конец 2019 г, км |
98,1 |
|
в том числе |
|
|
с твердым покрытием |
98,1 |
|
с усовершенствованным покрытием (цементобетонные, асфальтобетонные и типа асфальтобетона, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами), км |
75,4 |
|
Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец 2018 г, км |
97,4 |
|
в том числе |
|
|
протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных |
65,5 |
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % |
52,2 |
Большая часть улиц и дорог имеет дорожные одежды капитального типа с асфальтобетонным покрытием. В городе в настоящее время сложилась система улиц и проездов, членящая застройку на небольшие кварталы. Большая часть проезжей части всей улично-дорожной сети существующей селитебной территории с асфальтовым покрытием. Движение грузового транспорта осуществляется без выделения от основных транспортных потоков.
Основными магистралями г. Лабытнанги являются ул. Гагарина, ул. Школьная, ул. Южная, ул. Центральная, ул. Советская, ул. Обская, ул. Первомайская, ул. Дзержинского, ул. Автострадная, ул. Студенческая, ул. Октябрьская, ул. Карьерная, ул. Подгорная, ул. Клубная, ул. Рабочая, ул. Северная, ул. Бованенко, ул. Речная, ул. Заполярная, ул. Южная, ул. Комсомольская. ул. Орлова, ул. Полярная, ул Ковалёва.
Автомобильный транспорт, в том числе индивидуальный, является одним из основных источников негативного воздействия на окружающую среду (на воздушный бассейн), а также шума на территории г. Лабытнанги.
Факторами ненормативного негативного воздействия на воздушный бассейн являются:
- токсичность выхлопных газов, в том числе вследствие использования низкокачественного топлива;
- выброс парниковых газов;
- недостаточная упорядоченность улично-дорожной сети;
- необоснованное использование улично-дорожной сети г. Лабытнанги для движения грузового, в том числе большегрузного транспорта;
- несоблюдение требований к санитарным разрывам от жилых и общественных зданий до улиц и дорог с интенсивным движением, а также до мест хранения автомобилей;
- недостаточное озеленение вдоль проезжих частей улиц и дорог с интенсивным движением
Содержание дорог осуществляется в течение всего года (с учетом сезона) в виде комплекса профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями и полосой отвода, элементами обустройства дороги, организации и безопасности дорожного движения, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, городском округе, обеспеченность парковками (парковочными местами)
Согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги автомобильный парк населённого пункта составляет около 5270 ед., основную долю составляет легковой автотранспорт.
Удельный на 1000 жителей уровень автомобилизации составляет 200 автомобилей.
Хранение легковых автомобилей жителей, проживающих в многоквартирных жилых домах, осуществляется на территориях гаражных кооперативов, на придомовых территориях, а также на открытых автостоянках.
Вместимость существующих гаражей для постоянного хранения легковых автомобилей жителей - 3993 автомобиля.
Хранение легковых автомобилей жителей, проживающих в индивидуальных жилых домах, осуществляется на придомовых участках.
Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока
Обслуживание населения пассажирским транспортом общего пользования осуществляется за счёт автобусных перевозок. Протяжённость автобусной сети составляет - 18,64 км, а плотность её - 2,2 км/кв. км (нормативная - 2,5 - 2,8 км/кв. км, в центральном районе - до 4,5 км/кв. км).
Значительная доля использования пассажирским транспортом общего пользования приходится на сообщение между местами проживания и общественным центром г. Лабытнанги.
Доля жителей по видам регулярно использующих общественный транспорт (автобус) невелика и составляет - 15%.
Число остановочных павильонов - св. 50.
В Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании город Лабытнанги включены 7 автобусных маршрутов, для перевозок по которым используются автобусы большого, среднего, малого и особо малого класса.
Сведения о муниципальных маршрутах регулярных перевозок приведены в нижеследующей Таблице.
Маршруты (автобусные) регулярных перевозок
|
Порядковый номер маршрута |
Наименование маршрута |
Наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение |
Протяженность маршрута, км |
Виды и классы транспортных средств, их максимальное количество |
|
1 (будние дни) |
Богатей - мкр. Обской (Промбаза) - Водозабор |
Гагарина, Дзержинского, Студенческая, Школьная, Октябрьская, Заполярная, Южная, Центральная, Железнодорожная, Советская, Первомайская, Автострадная, Территориальная автодорога, Орлова, Полярная, Ханмейское шоссе, Ковалева |
37,7 |
автобусы большого, среднего и малого класса, 7 ед. (рабочий график) 3 ед. (график выходного дня) 4 ед. (летний график) |
|
1 (выходные дни, летний график) |
Богатей - мкр. Обской (Промбаза) - Водозабор |
44,9 |
||
|
2 |
Поликлиника - Судорембаза |
Автострадная, Первомайская, Гиршгорна, Дзержинского, Гагарина, Октябрьская, Южная, Центральная, Железнодорожная, Советская, Карьерная, Клубная, Рабочая, Бованенко, Речная |
16,6 |
автобусы большого, среднего и малого класса, 6 ед. (рабочий график) 3 ед. (график выходного дня) |
|
4 |
ГИБДД - Торговые ряды |
Школьная, Дзержинского, Магистральная, Обская, Автострадная, Студенческая, Обская, |
14,1 |
автобусы большого, среднего и малого класса, 2 ед. (рабочий график) 1 ед. (график выходного дня) |
|
5 |
Поликлиника - БАМ - Автомиг |
Клубная, Автотранспортная, Подгорная, Поисковая, Рабочая, Зеленая горка, Обская, Гагарина, Дзержинского |
9,1 |
автобусы среднего и малого класса, 1 ед. |
|
1-В |
Поликлиника - мкр. Обской (Промбаза) - Водозабор |
Дзержинского, Гагарина, Октябрьская, Южная, Центральная, Железнодорожная, Советская, Первомайская, Автострадная, Территориальная автодорога, Орлова, Полярная, Ханмейское шоссе, Ковалева |
38,8 |
автобусы среднего, малого и особо малого класса, 1 ед. |
|
1-Д |
Мкр. Обской (Промбаза) - Гимназия - Октябрьская |
Ковалева, Ханмейское шоссе, Полярная, Орлова, Территориальная автодорога, Автострадная, Первомайская, Школьная, Гагарина, Октябрьская |
16,0 |
автобусы большого, среднего, малого и особо малого класса, 1 ед. |
|
2-Д |
Судорембаза - СОШ N 8 |
Речная, Бованенко, Северная, Рабочая, Клубная, Подгорная, Автотранспортная, Карьерная, Советская, Железнодорожная, Первомайская, Гагарина, Дзержинского, Школьная, Магистральная, Студенческая, Обская, Автострадная, Гиршгорна, Октябрьская, Южная, Центральная, Советская |
25,9 |
автобус среднего и малого класса, 1 ед. |
|
Всего |
будние дни |
158,2 |
- |
|
|
выходные дни, летний график |
165,4 |
|||
Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
На территории муниципального образования в центральной части г. Лабытнанги присутствует непрерывная система пешеходных коммуникаций, включающая пешеходное пространство общественного назначения, тротуары вдоль проезжей части улиц. Пешеходное движение вне центральной части г. Лабытнанги осуществляется, в основном, по проезжим частям улиц, в связи с отсутствием пешеходных дорожек (тротуаров), что приводит к возникновению дорожно-транспортных происшествий.
Наибольшая плотность пешеходных потоков наблюдается в общественном центре г. Лабытнанги (по ул. Первомайской, ул. Гагарина, ул. Школьной, ул. Дзержинского), что обусловлено наличием объектов притяжения (рынков, магазинов, административных зданий, культурно-спортивных комплексов, школ, остановок городского пассажирского транспорта).
На территории муниципального образования только начинает развиваться система велосипедных коммуникаций. В основном, движение велосипедистов осуществляется в потоках автомобильного и пешеходного движения.
Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценку работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств
Движение грузового транспорта осуществляется в общем потоке транспортных средств совместно с легковыми автомобилями, автобусами и мотосредствами.
Указанное движение разрешено в юго-западном промрайоне: по ул. Советской и ул. Привокзальной - к разгрузочной площадке (железнодорожный тупик); по ул. Совхозной - в направлении к свалке; по ул. Энергетиков - в направлении к полигону техотходов; на участке ул. Гагарина - в направлении к промбазам и АТП; по ул. 40 лет Победы - в направлении на автодорогу к ст. Обской.
Основными грузовыми магистралями в восточной промзоне в районах "БАМ" и "Геофизики" являются ул. Клубная, ул. Подгорная, ул. Клубная, ул. Рабочая, ул. Северная, частично ул. Бованенко. На остальных улицах движение грузового транспорта запрещено или ограничено.
Хранение и обслуживание ведомственного автотранспорта осуществляется в ведомственных автохозяйствах и на территориях предприятий, которым он принадлежит.
Данные о количестве и составе транспортных средств коммунальных и дорожных служб, а также о состоянии инфраструктуры для данных транспортных средств отсутствуют.
Анализ уровня безопасности дорожного движения
На территории городского округа регистрируются дорожно-транспортные происшествия с участием всех видов автомобильного транспорта, мотосредств и пешеходов.
Основными причинами таких происшествий являются: несоблюдение скоростного режима, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил обгона, неправильный выбор дистанции, переход пешеходами улицы в неустановленном месте.
Места концентрации дорожно-транспортных происшествий за 2019 г. и 2020 г. на территории городского округа не выявлены.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций связан с транспортировкой опасных грузов по дорогам города. Непосредственно к опасным маршрутам относятся дороги, используемые для доставки нефтепродуктов.
Наибольшую опасность при перевозке опасных веществ представляет аварии на автомобильном транспорте, что в свою очередь может привести к опрокидыванию цистерны, разливу нефтепродуктов с последующим возгоранием и взрывом ёмкости с возникновением огненного шара. При такой аварии в районе жилой застройки в зону действия поражающих факторов попадают жилые здания и население.
Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Автомобильный транспорт является одним из главных источников загрязнения приземных слоев атмосферы городского округа. Его доля в выбросах загрязняющих веществ в атмосферу на территории городского округа составляет св. 55%.
В отходящих газах автотранспорта содержится более 200 вредных компонентов, в том числе канцерогенов. Загрязнение придорожной территории отработавшими газами, пылевидными частицами, аэрозолями, содержащими различные токсические вещества, создает опасность для здоровья населения. Транспортные средства являются источниками окиси углерода, оксидов азота, диоксида серы, взвешенных веществ. В зависимости от распределения потоков автотранспорта на территории городского округа под влиянием метеорологических условий рассеивания примесей формируются поля концентраций.
Для здоровья человека особую опасность представляют содержащиеся в отходящих газах автотранспорта окись углерода и окислы азота. Ок. 95% окиси углерода, вдыхаемой пешеходами, попадает в воздух с такими газами. Окислы азота являются причиной легочных заболеваний: попадая при дыхании человека в легкие, они разрушают легочную ткань и часто приводят к хроническим заболеваниям (например, астмой и бронхитом). Токсичные компоненты отходящих газов способствуют возникновению раковых заболеваний.
Выбросы от автотранспорта поступают в приземный слой воздуха (в "зону дыхания"), где гораздо слабее действуют факторы рассеивания.
Рост негативного воздействия автотранспорта на окружающую среду в городском округе связан со следующими основными причинами:
- увеличением уровня автомобилизации;
- особенностями формирования и современным состоянием транспортной сети городского округа;
- увеличением интенсивности движения автотранспорта, обусловленным социально-экономическими причинами;
- отсутствием защитных зеленых полос вдоль дорог либо их явная недостаточность.
Концентрации выбросов от автомобилей в атмосферном воздухе обусловлен рядом факторов: сравнительно низкие скорости движения; частые изменения направления и скорости движения, сопровождающиеся многократными торможениями и разгонами; малые расстояния перевозок, обусловливающие работу двигателей преимущественно в неустановившихся тепловых режимах. Указанные факторы усугубляются при увеличении плотности движения.
Автомобильный и железнодорожный транспорт являются основными источниками шума на территории городского округа.
Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры
Анализ сложившегося положения дорожно-транспортной инфраструктуры позволяет сделать вывод о существовании на территории городского округа г. Лабытнанги ряда проблем транспортного обеспечения:
- отсутствие четкой дифференциации улично-дорожной сети по категориям, согласно требованиям Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги;
- отсутствие на некоторых улицах дорожных одежд капитального типа;
- низкий уровень обеспеченности оборудованными местами хранения автомобильного транспорта;
- неупорядоченное движение автотранспорта по улично-дорожной сети.
Для решения существующих проблем необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- реконструкция улиц населенного пункта с целью приведения основных параметров к нормативным требованиям (при реконструкции улиц необходимо предусмотреть: уширение проезжих частей; усиление дорожных одежд; устройство уличного освещения, пешеходные тротуары; водоотводные сооружения; средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры); перекладку инженерных коммуникаций; благоустройство и озеленение прилегающих территорий);
- строительство новых улиц в размещаемой застройке с учетом установленной Генеральным планом городского округа Лабытнанги планировочной и транспортной структуры.
Генеральным планом городского округа Лабытнанги предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, позволяющие решить следующие вопросы:
- обеспечение безопасных транспортных связей со всеми функциональными зонами населенного пункта и с прилегающей к ним зоной, а также с объектами и сооружениями внешнего транспорта;
- решение экологических проблем - создание санитарно-защитных разрывов от автомобильных дорог;
- хранение автотранспорта;
- классификация улиц и дорог.
Принятая проектом классификация дорожно-уличной сети тесно взаимосвязана со сложившейся ситуацией и архитектурно-планировочной организацией территории населенного пункта.
Генеральным планом городского округа Лабытнанги принята следующая классификация улично-дорожной сети:
- Магистральная дорога: магистральные дороги регулируемого движения;
- Магистральная улица: магистральные улицы общегородского значения; магистральные улицы районного значения;
- Улицы и дороги местного значения: улицы в жилой застройке;
- Улицы и дороги промышленных и коммунально-складских районов;
- Проезды.
Размеры и элементы проектируемых поперечных профилей улиц приняты в соответствии с их категориями и действующими нормами.
- магистральные дороги регулируемого движения приняты шириной в красных линиях - 75 м; проезжей части - 7,0 - 10,5 м с двухсторонним движением;
- магистральные улицы общегородского значения приняты шириной в красных линиях - 80 м; проезжей части - 8,0 - 15,0 м с двухсторонним движением;
- магистральные улицы районного значения приняты шириной в красных линиях - 80 м; проезжей части - 7,0 -11,5 м с двухсторонним движением;
- улицы в жилой застройке приняты шириной в красных линиях - 25 м; проезжей части - 6,0 м с двухсторонним движением;
- улицы и дороги промышленных и коммунально-складских районов шириной в красных линиях - 20 м; проезжей части - 4,0 м с двухсторонним движением.
Местное грузовое движение намечается по автодороге местного значения.
Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры
Вопросы функционирования и развития транспортной инфраструктуры регулируются рядом нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровня.
Основными федеральными нормативными правовыми актами, определяющими порядок функционирования транспортной инфраструктуры, являются:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации закрепляет общие правила планирования размещения, проектирования, строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры.
2) Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.
3) Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" устанавливает основы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.
4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет за органами местного самоуправления полномочия по решению следующих вопросов местного значения:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля; разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры.
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов" определяет состав и содержание программ комплексного развития объектов транспортной инфраструктуры местного значения.
Основными региональными нормативными правовыми актами, определяющим порядок функционирования транспортной инфраструктуры, являются:
1) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 N 36-ЗАО "Градостроительный Устав Ямало-Ненецкого автономного округа" регулирует особенности осуществления градостроительной деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.07.2012 N 66-ЗАО "О регулировании отдельных отношений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе" регулирует отдельные отношения в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения и осуществления дорожной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе.
Основными муниципальными правовыми актами, определяющими порядок функционирования транспортной инфраструктуры городского округа Лабытнанги, являются:
1) Устав муниципального образования город Лабытнанги, принятый решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 13.12.2019 N 50 регулирует основы организации местного самоуправления в городском округе Лабытнанги.
2) Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги", утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10.2014 N 692 устанавливает целевые показатели развития и объемы финансирования транспортной инфраструктуры;
3) Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании город Лабытнанги, закрепляет муниципальные автобусные маршруты регулярных перевозок на территории городского округа Лабытнанги.
4) Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Лабытнанги и Перечень объектов улично-дорожной сети муниципального образования город Лабытнанги, утвержденные постановлением Администрации города Лабытнанги от 16.12.2015 N 984 устанавливают состав, эксплуатационные категории и технические характеристики указанных дорог и объектов.
На территории городского округа Лабытнанги сформирована нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры.
Основные направления развития транспортной инфраструктуры городского округа Лабытнанги установлены документами территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования:
1) Схема территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.01.2020 N 2-П "Об утверждении Схемы территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа".
2) Генеральный план городского округа Лабытнанги в действующей редакции, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 26.01.2007 N 213.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и объектами местного значения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения предусмотрены в нормативах градостроительного проектирования:
1) Региональные нормативы градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденные постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.12.2019 N 69-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа".
2) Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги, утвержденные решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.03.2015 N 71 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования" (изложены согласно решению Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 15.04.2020 N 90 "О внесении изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.03.2015 N 71".
Оценка финансирования транспортной инфраструктуры
Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования осуществляется согласно Государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1124-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы" и Муниципальной программе муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги", утвержденной постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10.2014 N 692 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги".
Задачами государственной программы являются развитие полноценной региональной транспортной инфраструктуры и обеспечение доступности транспортных услуг для населения Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для решения поставленных задач в рамках Государственной программы предусмотрена реализация 7 подпрограмм, в том числе:
1. "Развитие аэропортов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
2. "Дорожный фонд Ямало-Ненецкого автономного округа";
3. "Дорожное хозяйство";
4. "Развитие автомобильного и железнодорожного транспорта на территориях муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе";
5. "Воздушный и водный транспорт";
6. "Обеспечение безопасной эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и оборудования по нормам и правилам, обеспечивающим безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды";
7. "Обеспечение реализации Государственной программы".
Сведения о финансовом обеспечении Государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы" (всего и за период с 2020 по 2024 годы) приведены в нижеследующей Таблице.
Сведения о финансовом обеспечении Государственной программы (тыс. руб.)
|
Общий объем финансирования - 174415347 |
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 174415347 (в том числе средства федерального бюджета - 1252870) |
Объем внебюджетных средств - 52535407 |
|
2020 год - 29819815 |
29819815 (в том числе средства федерального бюджета - 100000) |
10680257 (в том числе средства Тюменской области - 10643139, средства ООО "Газпром газомоторное топливо" - 37118) |
|
2021 год - 20901727 |
20901727 (в том числе средства федерального бюджета - 186147) |
12538706 (в том числе средства Тюменской области - 12361734, средства ООО "Газпром газомоторное топливо" - 176972) |
|
2022 год - 19765606 |
19765606 (в том числе средства федерального бюджета - 89710) |
7009122 (в том числе средства Тюменской области - 7009122) |
|
2023 год - 12180997 |
12180997 |
- |
|
2024 год - 12457655 |
12457655 |
- |
Задачами муниципальной программы являются в том числе:
- организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги;
- приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Лабытнанги в соответствие с требованиями Национальных стандартов;
- повышение безопасности на транспорте в муниципальном образовании город Лабытнанги.
Финансовое обеспечение Муниципальной программы утверждено до 2025 г. постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10.2014 N 692 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги" (в ред. от 05.06.2020 N 719).
Сведения о финансовом обеспечении Муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги" (всего и за период с 2020 по 2024 годы) приведены в нижеследующей Таблице.
Сведения о финансовом обеспечении Муниципальной программы (тыс. руб.)
|
Реализация муниципальной программы по годам |
Общий объём финансирования муниципальной программы. |
Дополнительна я потребность в бюджетных ассигнованиях |
||||
|
Всего |
в том числе бюджеты |
|||||
|
федеральный |
окружной |
местный |
внебюджетные источники |
|||
|
2015 год |
276199,73 |
0,00 |
133720,00 |
132153,00 |
10326,73 |
0,00 |
|
2016 год |
367348,05 |
0,00 |
188408,00 |
178863,00 |
77,05 |
0,00 |
|
2017 год |
898550,82 |
0,00 |
630058,00 |
268492,82 |
0,00 |
0,00 |
|
2018 год |
1405280,73 |
0,00 |
1219841,00 |
185425,00 |
14,73 |
0,00 |
|
2019 год |
1464168,35 |
20000,00 |
1227604,00 |
216564,35 |
0,00 |
0,00 |
|
2020 год |
1588733,02 |
14000,00 |
1215248,17 |
359484,85 |
0,00 |
874653,53 |
|
2021 год |
752354,00 |
33000,00 |
560217,00 |
159137,00 |
0,00 |
5000,00 |
|
2022 год |
802166,00 |
0,00 |
636103,00 |
166063,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2023 год |
802166,00 |
0,00 |
636103,00 |
166063,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2024 год |
802166,00 |
0,00 |
636103,00 |
166063,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2025 год |
802166,00 |
0,00 |
636103,00 |
166063,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2020 - 2025 годы |
5549751,02 |
47000,00 |
4319877,17 |
1182873,85 |
0,00 |
879653,53 |
Финансовое обеспечение Муниципальной программы, в основном достаточно для обеспечения функционирования транспортной инфраструктуры, создания (строительства) и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры регионального и местного значения, предусмотренных Генеральным планом городского округа Лабытнанги. Дефицит финансового обеспечения менее 16%.
Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов
Прогноз социально-экономического и градостроительного развития
Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования и градостроительного развития его территории на 2035 г. согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги приведены в нижеследующей Таблице.
Показатели социально-экономического развития на 2035 г.
|
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Значение |
|
Население (Городское население, проживающее в г. Лабытнанги) | ||
|
Общая численность постоянного населения |
чел. |
24420 |
|
Общая численность временного населения |
чел. |
3180 |
|
Общая численность населения |
чел. |
27600 |
|
Плотность населения на территории г. Лабытнанги |
чел./га |
6,6 |
|
Численность населения младше трудоспособного возраста |
чел. |
5244 |
|
% |
19 |
|
|
Численность населения в трудоспособном возрасте |
чел. |
19596 |
|
% |
71 |
|
|
Численность населения старше трудоспособного возраста |
чел. |
2760 |
|
% |
10 |
|
|
Жилищный фонд | ||
|
Средняя удельная на 1 чел. обеспеченность общей площадью жилищного фонда |
кв. м/чел. |
35,5 |
|
Общая площадь жилищного фонда |
кв. м |
979624 |
|
в том числе по типу застройки |
- |
|
|
малоэтажная индивидуальная жилая застройка |
кв. м |
62025 |
|
малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
324649 |
|
|
среднеэтажная многоквартирная жилая застройка |
487043 |
|
|
многоэтажная многоквартирная жилая застройка |
10,8 |
|
|
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения | ||
|
Учреждения образования |
|
|
|
Вместимость дошкольных образовательных организаций |
мест |
3128 |
|
Вместимость общеобразовательных организаций |
4550 |
|
|
Вместимость межшкольного учебно-производственного комбината |
405 |
|
|
Вместимость организаций дополнительного образования |
6154 |
|
|
Вместимость учебных заведений профессионального образования |
386 |
|
|
Учреждения здравоохранения и социального обслуживания |
|
|
|
Вместимость стационаров всех типов |
коек |
325 |
|
Пропускная способность поликлиник |
посещений в смену |
954 |
|
Удельная на 1 ребенка в возрасте до 1 года производительность молочных кухонь |
порций в сутки на 1 ребенка до года |
1500 |
|
Число автомобилей на станциях (подстанциях) скорой медицинской помощи |
автомобиль |
3 |
|
Физкультурно-спортивные сооружения |
- |
|
|
Площадь плоскостных сооружений |
га |
27,75 |
|
Площадь спортивных залов общего пользования |
кв. м |
7945 |
|
Площадь зеркала воды бассейнов |
кв. м |
2190 |
|
Биатлонный комплекс |
объект |
1 |
|
Учреждения культуры и искусства |
|
|
|
Клубы |
объект |
4 |
|
Кинозалы |
2 |
|
|
Музеи |
1 |
|
|
Общедоступные библиотеки |
2 |
|
|
Детские библиотеки |
2 |
|
|
Юношеские библиотеки |
1 |
|
|
Вместимость универсальных спортивно-зрелищных залов, в том числе с искусственным льдом |
зрительских мест |
305 |
|
Связь |
- |
|
|
Охват населения телевизионным вещанием |
% |
100 |
|
Емкость телефонной сети общего пользования |
номеров |
13440 |
|
Протяженность линий передачи волоконно-оптической сети |
км |
19.7 |
|
Отделения связи |
объект |
4 |
Градостроительное развитие территории муниципального образования осуществляется согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги, которым предусмотрено:
- сохранение сложившейся планировочной структуры населенного пункта;
- развитие планировочных районов;
- упорядочение территорий по различным видам зонирования;
- сохранение и реконструкция складывающейся рекреационной зоны;
- создание санитарно-защитных зон от промышленных и коммунальных территорий, прилегающих к селитебной территории;
- запрещение нового жилищного строительства на территориях санитарно-защитных зон от промышленных и коммунально-складских предприятий, а также на территориях, неблагоприятных для ведения градостроительной деятельности по инженерным условиям;
- развитие общегородского центра;
- развитие производственных и сельскохозяйственных территорий;
- развитие транспортной инфраструктуры.
При упорядочении территории населенного пункта и взаимосвязи его функциональных зон предусмотрено:
- сохранение и выявление существующего планировочного каркаса, ведущим элементами которого являются основные улицы;
- формирование живописного ландшафта с системой открытых пространств и видовых точек, а также создание выразительных силуэтов застройки;
- ликвидация объектов, дисгармоничных по отношению к окружающей среде (отдельные производственные и коммунально-складские объекты, ветхие строения).
Прогноз транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения, перевозок грузов по видам транспорта
Прогнозируется приближение транспортного спроса к целевым показателям, принятым Стандартом комплексного развития территорий, подготовленным по поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 19.09.2016 N ДМ-П16-5574, для жилых и многофункциональных зон населенных пунктов, приведенным в подразделе 2.5.
Основную долю передвижения населения составят передвижения:
- общественным транспортом (автобусами);
- легковыми автомобилями (индивидуальными, служебными, такси);
- пешие.
Возрастет роль общественного транспорта и средств легкой мобильности (велосипедов). Несколько сократится доля передвижения легковыми автомобилям.
Объем перевозок грузов автомобильным, железнодорожным и водным транспортом прогнозируется на уровне - не ниже существующего.
Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Общественный транспорт
Основным видом общественного транспорта остаётся автобус. Автобусные линии пройдут по магистральным улицам общегородского и районного значения.
Использование подвижного состава малой вместимости улучшит транспортное обслуживания удаленных районов города, и обеспечивает безопасное движение по основным улицам в сложившейся жилой застройке.
Предусматривается:
- формирование транспортной системы, соответствующей уровню автомобилизации;
- развитие систем общественного транспорта, повышение их работоспособности в сочетании с индивидуальным транспортом;
- реконструкция городского и пригородного транспорта;
- реконструкция и развитие систем внешнего транспорта;
- удобные транспортные связи между жилыми зонами, объектами приложения труда, объектами социальной инфраструктуры и местами отдыха;
- пешеходная доступность остановок на линиях общественного транспорта - 300 м.
Грузовой транспорт
Предусматривается:
- сохранение движения грузового транспорта (в основном) по автомобильным дорогам и улично-дорожной сети вне жилых зон;
- сохранение движения транзитного грузового транспорта в общем потоке автомобильного транспорта;
- подъезд обслуживающего транспорта к местам назначения по улично-дорожной сети;
- размещение стоянки грузовых автомобилей с опасными грузами в восточной промышленной зоне.
Легковой транспорт
Расчетное количество транспортных средств муниципальном образовании (в г. Лабытнанги) по видам застройки приведено нижеследующей Таблице.
Расчетное количество транспортных средств
|
Вид застройки |
Численность жителей, чел. |
Число автомобилей, ед. |
Число мотосредств, ед. |
|
Среднеэтажная многоквартирная застройка |
25605 |
8962 |
3841 |
|
Индивидуальная застройка |
1995 |
698 |
299 |
|
Всего по г. Лабытнанги |
27600 |
9660 |
4140 |
Потребность в объектах для хранения автомобилей составляет - 10883 машино-места.
Потребность в местах для автотранспорта инвалидов в размещаемых объектах для хранения автомобилей составляет - 691 машино-место.
Общая потребность в местах для автотранспорта инвалидов в объектах для хранения автомобилей составляет - 1089 машино-мест, в том числе машино-места для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске (размеры (длина х ширина) - 6,0 х 3,6 м).
Прогноз развития дорожной сети
Основные показатели развития дорожной сети муниципального образования на 2035 г. согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги приведены в нижеследующей Таблице.
Показатели развития дорожной сети на 2035 г.
|
Наименование показателя |
Значение, км |
|
Протяженность автомобильных дорог общего пользования - всего |
43,6 |
|
в том числе: |
- |
|
регионального или межмуниципального значения |
32,3 |
|
местного значения |
11,3 |
|
Протяженность улично-дорожной сети - всего |
87,1 |
|
в том числе: |
- |
|
магистральных улиц общегородского значения |
5,6 |
|
магистральных улиц районного значения |
25,6 |
|
улиц и дорог местного значения |
55,9 |
|
Протяженность велосипедных дорожек |
2,5 |
Основные показатели развития улично-дорожной сети г. Лабытнанги согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги приведены в нижеследующей Таблице.
Показатели развития улично-дорожной сети на 2035 г.
|
Категория улиц |
Ширина, м |
|
|
в красных линиях |
проезжей части |
|
|
Магистральные дороги регулируемого движения |
75 |
8,0 - 10,5 |
|
Магистральные улицы общегородского значения |
80 |
8,0 - 15,0 |
|
Магистральные улицы районного значения |
80 |
7,0 -11,5 |
|
Основные улицы в жилой застройке |
25 |
6,0 |
|
Улицы и дороги промышленных и коммунально-складских районов |
20 |
4,0 |
Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
Согласно Генеральному плану городского округа Лабытнанги удельный на 1000 чел. уровень автомобилизации на 2035 г. составит - 350 автомобилей.
По дорогам общего пользования на территории муниципального образования и улично-дорожной сети г. Лабытнанги предусмотрено двухстороннее и одностороннее движение автомобильного транспорта.
Параметры дорожного движения, характеризующие улично-дорожную сеть г. Лабытнанги согласно СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (в редакции, действовавшей на момент утверждения Генерального плана городского округа Лабытнанги) приведены в нижеследующей Таблице.
Параметры дорожного движения
|
Категория улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
|
Магистральные дороги регулируемого движения |
70 |
|
Магистральные улицы общегородского значения |
50 |
|
Магистральные улицы районного значения |
50 |
|
Основные улицы в жилой застройке |
30 |
|
Улицы и дороги промышленных и коммунально-складских районов |
50 |
|
Проезды |
30 |
Прогноз показателей безопасности дорожного движения
Показатели безопасности дорожного движения на территории муниципального образования прогнозируются на уровне не хуже, чем соответствующие показатели на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, установленные Государственной программой Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1124-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы":
- показатель транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), на 10 тыс. транспортных средств) не более - 4;
- общее количество ДТП не более - 34;
- количество ДТП с участием детей не более - 3;
- показатель тяжести последствий (количество погибших в результате ДТП на 100 пострадавших) не более - 8.
Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения
Прогнозируется отсутствие сверхнормативного негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
Для снижения негативного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду в условиях увеличения числа автотранспортных средств и повышения интенсивности движения на автомобильных дорогах необходима реализация следующих мероприятий:
- разработка и внедрение новых способов содержания, особенно в зимний период, автомобильных дорог общего пользования, позволяющих уменьшить отрицательное влияние противогололедных материалов;
- увеличение доли экономичных автомобилей (с более низким расходом моторного топлива);
- стимулирование использования транспортных средств, работающих на альтернативных источниках энергии;
- обустройство автомобильных дорог средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных барьеров для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий.
При реконструкции региональных и межмуниципальных, а также местных дорог необходимо учесть следующие экологические мероприятия:
- создание 100-метровой санитарно-защитной зоны до жилых домов от бровки земляного полотна до жилой застройки для дороги II категории;
- создание 50-метровой санитарно-защитной зоны от бровки земляного полотна до жилой застройки для дороги IV категории;
- создание 50-метровой придорожной полосы от бровки земляного полотна до жилой застройки для дорог III и IV категории;
- создание полосы зелёных насаждений шириной не менее 10 м.
Реализация перечисленных мер осуществляется на основе повышения экологических требований к проектированию, строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Основной задачей в этой области является сокращение объемов выбросов вредных веществ автотранспортными средствами, а также сокращение количества отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог.
Оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры
Сценарные условия прогноза развития транспортной инфраструктуры городского округа Лабытнанги разработан на основании прогноза социально-экономического развития г. Лабытнанги, а также макроэкономических тенденций и перспектив развития территории.
Вариант 1 Инерционный - учитывает мероприятия, предусмотренные муниципальными программами городского округа г. Лабытнанги. Предполагается сохранение существующей улично-дорожной сети без существенного развития транспортного каркаса, капитальный ремонт и содержание существующих автомобильных дорог и искусственных сооружений. Обеспечение безопасности передвижения обеспечивается локальных ремонтно-восстановительными работами.
Сценарий предопределяет отставание развития транспортной инфраструктуры наряду с повышением транспортного спроса, что приведет к снижению экономической и социальной привлекательности территории.
Вариант 2 Базовый - также учитывает мероприятия, предусмотренные муниципальными программами городского округа г. Лабытнанги. Предполагается реконструкция существующей улично-дорожной сети и строительство отдельных участков дорог. Развитие осуществляется в объеме, необходимом и достаточном для обеспечения безопасности передвижения и доступности сложившихся на территории городского округа центров тяготения.
Вариант 3 Оптимальный - помимо мероприятий, предусмотренных муниципальными программами городского округа г. Лабытнанги учитывает решения, предусмотренные Генеральным планом городского округа г. Лабытнанги.
Предусмотрено строительство моста через р. Обь, приведение существующей транспортной инфраструктуры в соответствие нормативным требованиям, строительство и реконструкция новых участков магистральной улично-дорожной сети, строительство улиц и дорог местного значения.
Кроме создания инфраструктуры для автомобильного транспорта, предусмотрено развитие велосипедных и пешеходных дорожек.
Вариант 4 Прорывной - предусматривает развитие городского округа Лабытнанги, как основного транспортно-логистического центра Ямало-Ненецкого автономного округа в сочетании с реализацией комплекса федеральных инициатив по строительству элементов Северного широтного хода.
Наиболее реализуемым вариантом, обеспечивающим достаточно эффективное использование ресурсов развития транспортной инфраструктуры, и удовлетворение потребностей в транспортном обслуживании является Вариант 3.
Без развития транспортной инфраструктуры в районах точечной застройки, новых микрорайонов, будет нарастать дисбаланс транспортного спроса и транспортного предложения.
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры в нижеследующей Таблице.
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов)
|
Наименование мероприятия/объекта |
Протяженность, км (Количество, ед.) |
|
Объекты железнодорожного транспорта | |
|
Объекты федерального значения - размещение |
- |
|
Железнодорожный путь общего пользования "Полуночное - Обская - Салехард" |
856 |
|
Мостовой переход через р. Обь в районе г. Салехарда (протяженность: мостового перехода - 2,44 км; 2-х железнодорожных путей - 36,7 км) |
1 объект |
|
Объекты автомобильного транспорта регионального значения | |
|
Размещение |
- |
|
Автозимник продленного действия "ст Обская - км 193" |
190,74 |
|
"Автомобильная дорога Лабытнанги - Яр-Сале (Лабытнанги (ст. Обская) - Белоярск - Яр-Сале)" |
126,28 |
|
Объездная автомобильная дорога в г. Лабытнанги |
4,56 |
|
Мостовой переход через р. Обь в районе г. Салехарда |
1 объект |
|
Реконструкция |
- |
|
Автомобильная дорога "Лабытнанги - Харп" |
34,06 |
|
Автомобильная дорога "Салехард - Лабытнанги" |
10,71 |
|
Паромно-ледовая переправа на р. Обь |
1 объект |
|
Автомобильные дороги местного значения | |
|
Реконструкция |
- |
|
Автомобильные дороги местного значения |
5,66 |
|
Улично-дорожная сеть | |
|
Размещение |
- |
|
Магистральная улица общегородского значения регулируемого движения |
0,96 |
|
Магистральная улица районного значения |
0,93 |
|
Улицы и дороги местного значения |
17,25 |
|
Улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов |
0,71 |
|
Реконструкция |
- |
|
Магистральная улица общегородского значения регулируемого движения: |
- |
|
ул. Железнодорожная |
0,32 |
|
ул. Совхозная |
0,55 |
|
ул. Гагарина |
1,45 |
|
ул. Первомайская |
2,29 |
|
Магистральная улица районного значения: |
- |
|
ул. Обская |
3,11 |
|
ул. Центральная |
0,39 |
|
Магистральная улица районного значения (без названия) |
1,7 |
|
ул. Комсомольская |
0,64 |
|
ул. Первомайская |
0,2 |
|
ул. Южная |
0,44 |
|
ул. Заполярная |
0,52 |
|
ул. Магистральная |
1,05 |
|
ул. Овражная |
0,41 |
|
ул. Леонида Гиршгорна |
0,77 |
|
ул. Дзержинского |
0,89 |
|
Ханмейское шоссе |
4,48 |
|
ул. 40 лет Победы |
1,64 |
|
ул. Советская |
0,69 |
|
Улицы и дороги местного значения: |
- |
|
ул. Орлова |
0,93 |
|
ул. Арктическая |
0,79 |
|
ул. Гагарина |
1,21 |
|
ул. Октябрьская |
0,16 |
|
ул. Революция |
0,41 |
|
ул. Советская |
0,41 |
|
ул. Полярная |
1,27 |
|
пер. Уральский |
0,41 |
|
ул. Ковалева |
0,63 |
|
ул. Рижская |
0,72 |
|
ул. Ленинградская |
0,36 |
|
ул. Ленина |
0,21 |
|
ул. Студенческая |
0,53 |
|
ул. Рабочая |
0,47 |
|
ул. Корчагинцев |
0,63 |
|
ул. Автотранспортная |
0,58 |
|
ул. Клубная |
0,64 |
|
ул. Подгорная |
0,5 |
|
ул. Почтовая |
0,36 |
|
пер. Первомайский |
0,2 |
|
ул. Зелёная Горка |
0,67 |
|
ул. Энергетиков |
0,72 |
|
ул. Речная |
0,31 |
|
ул. Деповская |
0,2 |
|
ул. Киевская |
0,93 |
|
Улицы и дороги местного значения прочие |
15,19 |
|
Прочие объекты местного значения - Размещение | |
|
Дорожка велосипедная |
2,5 |
|
Остановочный пункт |
21 |
Графики выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) определяются их финансированием, приведенным в следующем разделе.
Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Укрупненная оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры согласно Государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1124-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", приведена в нижеследующей Таблице.
Укрупненная оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры регионального и местного значения
|
Наименование мероприятия/объекта |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||
|
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|
Подпрограмма 2 "Дорожный фонд Ямало-Ненецкого автономного округа" | ||||||
|
Содержание автомобильных дорог |
- |
|||||
|
Лабытнанги - Харп |
455226 |
47932 |
47791 |
47791 |
40000 |
40000 |
|
Салехард - Лабытнанги |
416797 |
36666 |
36129 |
36129 |
30000 |
30000 |
|
Лабытнанги - Мужи - Азовы - Теги (в границах Ямало-Ненецкого автономного округа), в том числе зимник |
869529 |
80755 |
84790 |
88826 |
84497 |
84497 |
|
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
- |
|||||
|
Лабытнанги - Харп |
460922 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Салехард - Лабытнанги |
512221 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
- |
|||||
|
Лабытнанги - Харп, км 11,5 - 34. Корректировка проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги |
4590 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Лабытнанги - Харп |
2748 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
- |
|||||
|
Лабытнанги - Харп |
83743 |
25000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Салехард - Лабытнанги |
7408 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
- |
|||||
|
Реконструкция паромно-ледовой переправы на р. Оби |
85353 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Лабытнанги - Харп. Строительство путепровода на автомобильной дороге, в том числе проектно-изыскательские работы |
213262 |
5570 |
195399 |
0 |
0 |
0 |
|
Строительство объездной автомобильной дороги в г. Лабытнанги, в том числе проектно-изыскательские работы |
19500 |
19500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
- |
|||||
|
Субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
12161 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
159916 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
11099 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
- |
|||||
|
Лабытнанги - Харп |
41377 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Салехард - Лабытнанги |
22634 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
67000 |
14000 |
33000 |
|
0 |
0 |
|
Подпрограмма 3 "Дорожное хозяйство" | ||||||
|
Развитие сети автомобильных дорог на территории автономного округа |
- |
|||||
|
Строительство мостового перехода через р. Обь в районе г. Салехарда |
4226000 |
2226000 |
1000000 |
1000000 |
0 |
0 |
|
Реконструкция автомобильной дороги Лабытнанги - Харп, мост на км 11,4 |
202000 |
22000 |
180000 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства Тюменской области* |
202000 |
22000 |
180000 |
0 |
0 |
0 |
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения |
- |
|||||
|
Дороги общего пользования местного значения |
1690013 |
338721 |
55536 |
0 |
0 |
0 |
|
Субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
159356 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119239 |
|
Субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
564537 |
0 |
0 |
0 |
0 |
133965 |
|
Всего, по объектам регионального и местного значения |
10489392 |
2838144 |
1812645 |
1172746 |
154497 |
407701 |
Государственная программа по реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество", утвержденная постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 705-п "Об утверждении государственной программы по реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество".
Укрупненная оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры согласно Государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1124-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", приведена в нижеследующей Таблице
Укрупненная оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения
|
Наименование мероприятия/объекта |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||
|
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|
Подпрограмма 2 "Дорожный фонд Ямало-Ненецкого автономного округа" | ||||||
|
Содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
- |
|||||
|
Субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
12161 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
159916 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
11099 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
- |
|||||
|
Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
67000 |
14000 |
33000 |
|
0 |
0 |
|
Подпрограмма 3 "Дорожное хозяйство" | ||||||
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения |
- |
|||||
|
Дороги общего пользования местного значения |
1690013 |
338721 |
55536 |
0 |
0 |
0 |
|
Субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
159356 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119239 |
|
Субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
564537 |
0 |
0 |
0 |
0 |
133965 |
|
Всего, по объектам местного значения |
2664082 |
352721 |
88536 |
0 |
0 |
253204 |
Оценка общего объема и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры согласно Муниципальной программе муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги", утвержденной постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10.2014 N 692 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги", приведена в нижеследующей Таблице
Оценка общего объема и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения
|
Наименование мероприятия/объекта |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
|
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
*2025 - 2035 годы |
||
|
Подпрограмма 3 "Развитие улично-дорожной сети муниципального образования город Лабытнанги" | ||||||||
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Всего, в том числе |
3064632,85 |
845834,85 |
403910,00 |
453722,00 |
453722,00 |
453722,00 |
453722,00 |
|
Федеральный бюджет |
47000,00 |
14000,00 |
33000,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Окружной бюджет |
2756549,00 |
760120,00 |
338577,00 |
414463,00 |
414463,00 |
414463,00 |
414463,00 |
|
|
Местный бюджет |
261083,85 |
71714,85 |
32333,00 |
39259,00 |
39259,00 |
39259,00 |
39259,00 |
|
* средства предусмотрены на 2025 г.
Финансирование мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры регионального и местного значения на территории муниципального образования осуществляется за счет бюджетов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа (с привлечением средств Тюменской области) и муниципального образования город Лабытнанги.
Выделение финансирования осуществляется в рамках государственных программ Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также муниципальных программ муниципального образования город Лабытнанги.
Указанные средства выделены на период до 2025 г.
Общий объем финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения - 3064632,85 тыс. руб.
Предусмотрено финансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Целевое финансирование конкретных объектов и финансирование мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в период после 2025 г. не предусмотрено и подлежит уточнению при подготовке и утверждении государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области, муниципальных программ муниципального образования город Лабытнанги.
Исполнителями настоящей программы предусматриваются:
- Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Лабытнанги";
- Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги";
- Муниципальное учреждение "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги";
- Муниципальное учреждение "Дирекция по обеспечению деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства";
- Муниципальное учреждение "Центр обеспечения деятельности системы градостроительства".
Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Программой учтены все мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, предусмотренные Генеральным планом городского округа Лабытнанги (в том числе в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа и Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги) и Государственной программой Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1124-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", Муниципальной программой муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги", утвержденной постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10.2014 N 692 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги".
При ее реализации в отношении объектов и вопросов местного значения (дорог общего пользования местного значения в границах городского округа, улично-дорожной сети г. Лабытнанги, транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования) возможно достижение показателей, установленных указанными Генеральным планом и Государственной программой.
Социально-экономическом эффект предусмотренных настоящей программой мероприятий (инвестиционных проектов) заключается в:
- улучшении состояния дорог и улично-дорожной сети муниципального образования;
- уменьшении риска дорожно-транспортных происшествий;
- сокращении продолжительности поездок за счет увеличения средней скорости движения;
- снижении затрат на перевозки как для граждан, так и для предприятий и организаций на территории городского округа;
- обеспечении доступности и повышение качества оказания транспортных услуг при перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом;
- улучшении организации пешеходного и велосипедного движения.
В целом эффективность мероприятий, включенных в настоящую программу, оцениваются как удовлетворительная.
Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории городского округа
Для достижения целевых показателей программы необходим учет предусмотренных программой мероприятий в документах стратегического планирования муниципального образования: Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги, муниципальных программ города Лабытнанги.
Стратегия социально-экономического развития города Лабытнанги и План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги должны быть подготовлены и утверждены на срок, не менее срока реализации Генерального плана городского округа Лабытнанги (до 2035 г.).
Документами стратегического планирования и бюджетами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования своевременно должно быть предусмотрено финансирование мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры городского округа на период с 2026 г.
Детализированный перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры должен быть утвержден отдельным муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги.
Информационное обеспечение Программы осуществляется путем проведения блока мероприятий, координируемых Администрацией муниципального образования. Для наиболее полного информирования заинтересованных лиц необходимо задействовать максимально широкий спектр используемых средств, в частности: пресс-конференции о ходе реализации программы, публикации в официальной прессе, репортажи, использование Интернет-ресурсов. Кроме того, развитие информационного обеспечения тесно связано с оперативностью донесения актуальной информации, так как от этого напрямую зависит ее инвестиционная и юридическая значимость. Такая оперативность достигается путем создания единых информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, с возможностью получения ключевых данных об объектах, площадках, земельных участках и прочих в электронном виде.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2020 г. N... |