Постановление Правительства Республики Тыва от 30 октября 2020 г. N 527 "О Прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Тыва от 30 октября 2020 г. N 527
"О Прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2021 г. N 586 настоящий документ признан утратившим силу с 1 ноября 2021 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 27 сентября 2011 г. N 553 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на среднесрочный период" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Представить Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва одновременно с проектом Закона Республики Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2019 г. N 519 "О Прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Брокерт

Прогноз
социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2020 г. N 527)

Введение

Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый период до 2023 года (далее - прогноз) разработан на основе основных параметров, сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2023 года с учетом необходимости достижения национальных целей развития на период до 2030 года, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". В прогнозе также учтены тенденции социально-экономического развития Республики Тыва за 2019 год и ожидаемые итоги за 2020 год.

Распространение новой коронавирусной инфекции стало масштабным вызовом и для мировой, и для российской экономик в целом, это повлияло на то, что траектория развития в кратко- и среднесрочной перспективах будет определяться не только экономическими, но и эпидемиологическими факторами.

Ограничить спад в экономике и обеспечить ее дальнейшее восстановление позволили меры поддержки бизнеса и населения, принятые Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Тыва, направленные, прежде всего, на поддержание доходов населения, как работающего, так и временно оставшегося без работы, семей с детьми, а также поддержку бизнеса - для максимального снижения текущих издержек бизнеса, чтобы высвободить средства на выплату заработной платы и сохранить занятость. Правительством Российской Федерации принят Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике.

Главной задачей Правительства Республики Тыва в 2020 году являлось сохранение стабильности и поддержание уровня доходов населения республики в период распространения новой коронавирусной инфекции. На региональном уровне приняты план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также план мероприятий по преодолению экономических последствий новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на 2020 год.

С августа текущего года после смягчения ограничительных мер наблюдалось постепенное возобновление экономической активности. Дальнейшее восстановление экономики страны ожидается со второй половины 2020 года и в 2021 году.

Таким образом, несмотря на пандемию, первоочередной задачей на долгосрочную перспективу является достижение целевых ориентиров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в рамках которого уровень бедности к 2030 году должен снизиться в 2 раза, ожидаемая продолжительность жизни должна возрасти до 78 лет, будет обеспечен устойчивый рост численности населения, данным Указом поставлены также другие задачи, достижению которых будет в том числе способствовать реализация Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. N 972-р (далее - Индивидуальная программа). В результате реализации Индивидуальной программы до 2024 года планируется создание 3823 рабочих мест, а также до 1800 временных сезонных рабочих мест. Ожидается привлечение внебюджетных инвестиций в размере более 5 млрд. рублей.

Распоряжением Правительства Республики Тыва от 8 мая 2020 г. N 192-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по реализации мероприятий Индивидуальной программы. "Дорожной картой" закреплены ответственные лица за реализацию мероприятий Индивидуальной программы, установлены контрольные сроки исполнения. Реализация "дорожной карты" позволит своевременно реализовать мероприятия Индивидуальной программы, направленные на создание условий для развития экономики, малого и среднего предпринимательства и созданию благоприятной среды для жизни, что в комплексе позволит сравнять стартовые условия развития республики с другими регионами, создаст условия для максимально эффективного использования преимуществ республики, что, в конечном итоге, будет способствовать улучшению уровня жизни населения республики.

В рамках среднесрочного прогноза к 2023 году уровень бедности должен снизиться до 20 процентов или в 1,7 раза. Для выполнения данной задачи объем валового регионального продукта должен увеличиться до 87,2 млрд. рублей. При указанных параметрах реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 5,5 процента, уровень безработицы снизится на 5,2 процентных пункта до 11,4 процента. На развитие экономики (после пандемии) значительное влияние окажет развитие отраслей сельского хозяйства, строительства, дорожно-транспортного комплекса, малого и среднего предпринимательства.

В социальной сфере требуется значительное материально-техническое обновление учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социального обслуживания. Модернизация сети социальных учреждений позволит повысить качество и расширить перечень предлагаемых услуг в здравоохранении, образовании, социальном обслуживании, культуре, что особенно важно - в сельской местности.

В прогнозном периоде реализация мероприятий позволит достичь следующих основных показателей к 2023 году:

- рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 68,9 лет в 2020 году до 73,62 года;

- снижение уровня бедности с 28 процентов в 2020 году до 20 процентов;

- повышение реальных располагаемых денежных доходов населения со 100,1 процента в 2020 году до 103 процентов;

- повышение размера номинальной начисленной среднемесячной заработной платы на 18 процентов с 42300 руб. в 2020 году до 50048 руб.;

- снижение уровня общей безработицы с 16,6 процента в 2020 году до 11,4 процента.

1. Ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Тыва за 2020 год

Объем валового регионального продукта Республики Тыва (далее - ВРП) за 2020 год оценивается в 72,9 млрд. рублей. Индекс объема ВРП относительно предыдущего года на фоне ограничений в связи с пандемией - 99,8 процента (по России - 96,1 процента). По темпам прироста ВРП Республика Тыва занимает 7 место среди субъектов Сибирского федерального округа.

Реальный сектор экономики. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе ожидается со снижением с 26396 млн. рублей в 2019 году до 20334,5 млн. рублей в 2020 году, в сопоставимых ценах - на 23 процента.

По итогам 2020 года добыча угля в Республике Тыва составит 500 тыс. тонн со снижением к уровню 2019 года в 3 раза в результате остановки добычи угля ООО "УК "Межегейуголь" в связи с неблагоприятной ситуацией по формированию цен на мировом рынке угля. Объем добычи полиметаллических руд составит 450 тыс. тонн или снижение на 44 процента к уровню прошлого года в связи с переходом ООО "Лунсин" на подземный вид добычи полиметаллических руд и дефицитом иностранных специалистов по причине введенных ограничений на въезд из-за новой коронавирусной инфекции. В отрасли добычи полезных ископаемых в 2019 году индекс производства сложился на уровне 93,2 процента (по России - 103,1 процента), за первое полугодие 2020 года - 54,9 процента (по России - 94,8 процента), по итогам 2020 года индекс ожидается на уровне 66,1 процента.

В обрабатывающей промышленности индекс производства продукции ожидается на уровне 97 процентов, с учетом ожидаемого снижения производства текстильных изделий (индекс производства составит 80 процентов), за счет сокращения выпуска постельного белья и стеганых одеял, в связи с переходом АО "БТК Групп" (главного производителя постельного белья в республике) на пошив нового ассортимента - шапок для военнослужащих - и отсутствия поставки кроя постельного белья.

Вместе с тем ожидается рост производства одежды (индекс составит 112 процентов) за счет увеличения объема производства головных уборов АО "БТК Групп".

В прогнозном периоде рост промышленного производства будет обеспечиваться преимущественно горнодобывающей отраслью, за счет реализации новых инвестиционных проектов, таких как "Разведка и добыча меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении", "Создание предприятия по добыче золота на Кара-Бельдирском золоторудном месторождении".

За 2020 год объем инвестиций в основной капитал оценивается в размере 15,7 млрд. рублей, в том числе 10,8 млрд. рублей внебюджетных средств. В среднем на одного жителя республики приходилось инвестиционных вложений за 5 лет 40 тыс. рублей, что в 3,0 раза ниже среднероссийского при значительном росте инвестиций в основной капитал с 2018 года.

Наибольший удельный вес в структуре инвестиций занимают инвестиции добывающих производств (31 процент), осуществляемых крупными инвестиционными компаниями: ООО "Тардан Голд", ООО "Лунсин", ООО "Голевская горнорудная компания".

Так, ООО "Тардан Голд", эксплуатирующее тарданское месторождение рудного золота, с 2017 г. ведет работу по изменению технологии добычи золота - с кучного выщелачивания на чановое выщелачивание. Ввод в эксплуатацию фабрики чанового выщелачивания запланирован в IV квартале 2020 г. В 2020 г. компанией инвестировано 1246,2 млн. рублей.

ООО "Лунсин" с 2017 г. перешло на второй этап реализации проекта освоения Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд, в настоящий момент начато строительство шахты по добыче полиметаллической руды и 2-х жилых комплексов. В 2020 г. компанией вложено 3172,3 млн. рублей инвестиций.

ООО "Голевская горнорудная компания", владеющее лицензией на право пользования недрами, ведет работы по реализации проекта "Разведка и добыча меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении". В настоящее время ведутся работы по строительству горно-обогатительного комбината и объектов инфраструктуры. Запуск объекта планируется на 2023 год с годовой производительностью 14 млн. тонн руды. В 2020 г. проинвестировано 1246,2 млн. рублей.

Также, в последующие годы рост инвестиционной активности будет обусловлен выходом на полную проектную мощность указанных горнодобывающих компаний, вводом в эксплуатацию новых объектов при строительстве железной дороги "Кызыл - Курагино".

Кроме этого, в связи с реализацией Индивидуальной программы предусмотрено создание новых производств (свыше 4 млрд. рублей) в сфере обрабатывающей промышленности (деревообработка, производство строительных материалов, текстильной промышленности и др.)

Сельское хозяйство. Объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составит 6,301 млрд. рублей с ростом на 1,3 процента к уровню 2019 года.

Производство основных видов продукции животноводства сохранит положительную динамику. По итогам 2020 года ожидается рост производства мяса на 1,4 процента или составит 21,8 тыс. тонн, молока - на 0,6 процента или составит 65,1 тыс. тонн.

Поголовье мелкого рогатого скота в республике на конец 2020 года оценивается в 1218,7 тыс. голов с ростом к уровню 2019 г. на 1,3 процента. Поголовье крупного рогатого скота составит 181,3 тыс. голов с увеличением к предыдущему году на 2 процента.

Объем производства продукции растениеводства по итогам 2020 года ожидается с ростом на 2,2 процента к уровню предыдущего года и составит 1221 млн. руб. Объем производства картофеля оценивается в 21,8 тыс. тонн, с ростом на 0,9 процента, овощей - в 3,2 тыс. тонн, с ростом на 1,6 процента. Производство зерновых культур составит, по оценке, 14,8 тыс. тонн. В текущем году введено в эксплуатацию зернохранилище на 2000 тонн в Тандинском кожууне, которое позволит обеспечить сохранность урожая и доведение зерна до кондиции. Приобретена полная линия зерносушильного и зерноочистительного оборудования. Увеличение объемов продукции растениеводства будет достигнуто за счет оснащения техникой сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В целях создания условий для реализации местными производителями сельскохозяйственной продукции построено 2 сельскохозяйственных рынка в г. Кызыле, что положительно скажется на снижении цен и возможности приобретения населением продукции непосредственно у товаропроизводителя.

В течение 2020 года реализовывался федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", в котором на конкурсной основе приняли участие сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе фермерские хозяйства и кооперативы, по направлениям овощеводство, зерновые и кормозаготовительные хозяйства, переработка молока и другие.

Транспорт. В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2020 году будет приведено в нормативное состояние 29 дорожных объектов протяженностью 44,49 км в 7 муниципальных образованиях (г. Кызыл, с. Чаа-Холь Чаа-Хольского, с. Бай-Хаак Тандинского, с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского, с. Хову-Аксы Чеди-Хольского, г. Шагонар Улуг-Хемского кожуунов). Также в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" ведется реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 8,224 км: подъезд к с. Арыг-Бажы, с. Ийи-Тал Улуг-Хемского, с. Хондергей Дзун-Хемчикского кожуунов.

На территории республики ведется реконструкция и ремонт участков дорог, формирующих маршрут федеральной трассы Р-257 "Кызыл - Чадан - Хандагайты - Госграница с Монголией (Боршоо)", в 2020 году отремонтировано 37 км федеральной трассы Р-257 на участке "Кызыл - Чадан - Хандагайты".

В целях повышения транспортной доступности в 2020 году начато строительство автомобильной дороги "Бояровка - Тоора-Хем" с мостовым переходом через р. Большой Енисей (готовность составила 12 процентов).

По итогам 2020 года доля протяженности региональных автодорог, соответствующих нормативным требованиям, будет увеличена с 46,3 процента в 2019 году до 46,8 процента в 2020 году (рост на 0,5 процента), а также доля дорожной сети городских агломераций, находящихся в нормативном состоянии, будет увеличена с 44,12 процента в 2019 году до 52 процентов в 2020 году (рост на 7,9 процента).

Принятие ограничительных мер в связи с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции повлияло на снижение основных показателей отрасли транспорта, так, за 8 месяцев 2020 года отмечено снижение пассажирооборота на 22,6 процента, грузооборота - на 16,1 процента в сравнении с прошлым годом. На межрегиональных маршрутах перевезено 39476 пассажиров, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года меньше на 13 процентов или на 2587 пассажиров (за 8 мес. 2019 г. было перевезено 45063 пассажира).

На межрегиональных маршрутах в 2020 году выполнялись авиарейсы по направлениям Кызыл - Новосибирск, Кызыл - Красноярск, Кызыл - Иркутск, Кызыл - Томск, Кызыл - Абакан, Кызыл - Москва.

На местных авиалиниях авиакомпанией "Тува Авиа" выполнялись авиарейсы по перевозке пассажиров в населенные пункты республики (сс. Кунгуртуг, Мугур-Аксы и Северный Аржаан). Также местными авиалиниями осуществлялись вылеты в кожууны республики для оказания услуг санитарной авиации, по договорам на авиационную охрану лесов. За 8 месяцев 2020 года авиакомпанией "Тува Авиа" выполнено 28 парных рейсов по перевозке пассажиров в населенные пункты республики. Всего перевезено 640 пассажиров, что на 19 процентов меньше уровня за январь - август 2019 года. Осуществлен 91 вылет в кожууны республики для оказания услуг санитарной авиации, 73 вылета - в рамках договоров на авиационную охрану лесов.

В 2020 году получен сертификат аэродрома г. Кызыла, в настоящее время прорабатывается получение сертификата авиационной безопасности и ведется работа по обустройству пункта пропуска в аэропорту г. Кызыла.

В соответствии с заключенным соглашением между Федеральным агентством морского и речного транспорта и Правительством Республики Тыва в 2020 году начаты работы по возобновлению судоходства на участке реки Большой Енисей (протяженность 295 км).

Жилищное строительство. Темпы ввода жилья осуществляются более чем на 80 процентов за счет индивидуального жилищного строительства. Общая площадь жилых помещений на начало 2020 года составляет 4646,81 тыс. кв. м, в среднем на одного жителя приходится 14,19 кв. м при среднероссийском значении 26,28 кв. м.

Основной задачей на 2020 год является достижение запланированного значения ввода жилья, ожидаемое выполнение плана ввода жилья составляет 102 тыс. кв. м. На начало сентября 2020 г. введено 43,6 тыс. кв. м жилья или 42,7 процента от плана. Организациями всех форм собственности построено 11 жилых домов, населением - 534 жилых дома. Всего построено 556 новых квартир.

Для достижения целевого показателя распоряжением Правительства Республики Тыва от 1 февраля 2019 г. N 38-р утверждена "дорожная карта" по обеспечению выполнения плановых показателей по вводу жилья муниципальными районами и городскими округами Республики Тыва.

В 2020 году плановое значение показателя по вводу жилья запланировано достичь за счет индивидуального жилищного строительства и реализации государственных программ и проектов (многоквартирных домов - 54,4 тыс. кв. м; индивидуальное жилищное строительство - 48,6 кв. м), в том числе:

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 8,6 тыс. кв. м (197 детей);

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 18,6 тыс. кв. м;

- повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах - 20,1 тыс. кв. м;

- долевое строительство - 6,1 тыс. кв. м;

- обеспечение жильем молодых семей - 4,1 тыс. кв. м, в том числе в сельской местности - 1,8 тыс. кв. м;

- проект "Служебное жилье" - 2,07 тыс. кв. м;

- индивидуальное жилищное строительство - 42,4 тыс. кв. м.

Уровень жизни населения. Среднемесячная заработная плата работников за 2020 год оценивается в размере 42300 руб. с ростом к уровню предыдущего года на 6,6 процента наряду с ростом оплаты труда и социальных выплат на фоне пандемии. Также ожидается рост размера дохода в среднем на душу населения: за 2020 год показатель оценивается в размере 17500 руб., что на 6,6 процента выше уровня 2019 года (16413 руб.). Реальные располагаемые денежные доходы населения ожидаются на уровне 100,1 процента (за 2019 год - 101,6 процента).

Для улучшения качества жизни населения и снижения бедности в республике реализуется республиканская комплексная программа по снижению бедности населения, а также проекты, направленные на повышение уровня и качества жизни, занятости населения: губернаторские проекты "Дук", "Таежное село", "Маршрут здоровья"; социальные проекты "Корова - кормилица", "Кыштаг для молодой семьи", "Социальный картофель", "Социальный уголь"; региональные проекты "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием", "Здоровое питание в Республике Тыва", "Создание мини-цехов по переработке шкур", "Финансово грамотная Тува".

Реализация вышеотмеченных проектов позволит улучшить основные показатели, характеризующие уровень жизни и занятость населения, уровень общей безработицы к концу 2020 года ожидается на уровне 16,6 процента, в том числе за счет легализации неформальной занятости (план на 2020 год - 5100 чел.). Реальная заработная плата составит 101,1 процента, с 1 октября 2020 г. планируется индексация на 3 процента заработной платы 28,5 тыс. работников казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Тыва.

Среднемесячная заработная плата у 20043 отдельных категорий работников, предусмотренных "майскими" указами Президента Российской Федерации увеличена в среднем на 4 процента. С 1 января 2020 г. минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) повышен на 7,5 процента и составил с учетом районного коэффициента 23047 рублей. Повышение МРОТ коснулось около 18,6 тыс. работников.

В целях повышения денежных доходов населения и снижения уровня бедности в Республике Тыва в 2020 году принимаются следующие меры социальной поддержки семей с детьми и отдельных категорий населения:

- оказывается государственная социальная помощь на основе социального контракта, получателями которой станут 2777 малоимущих граждан;

- введена новая мера поддержки семей с детьми - ежемесячная денежная выплата в размере 11322 рублей на третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Право на выплату имеют свыше 18,6 тыс. детей республики. Предоставлено право на получение материнского (семейного) капитала в размере 466617 рублей семьям при рождении с 1 января 2020 г. первого ребенка.

Кроме того, реализуется план мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета до 2024 года, органами местного самоуправления разработаны и выполняются планы по повышению доходности территорий.

В период пандемии введены новые виды социальных выплат:

- 12,7 тыс. малообеспеченных семей с 14,6 тыс. детей в возрасте от 3 до 7 лет ежемесячно получают пособие на каждого ребенка (5661 руб.);

- доплаты к пособию по безработице 4294 безработным гражданам на каждого ребенка (3 тыс. рублей);

- ежемесячные выплаты на каждого ребенка до 3-х лет в течение 3-х месяцев получили 22,1 тыс. семей (5 тыс. рублей);

- выплаты на детей до 16 лет получили 69,8 тыс. семей (10 тыс. рублей).

Увеличен размер пособия по безработице и с учетом районного коэффициента минимальный размер составляет 2100 руб., максимальный - 16982 руб. Получателями пособий по безработице являются 20,2 тыс. человек.

Демография. По прогнозной оценке, в 2020 году среднегодовая численность населения составит 329 тыс. человек.

На 2020 год коэффициент рождаемости по республике составит 18,0 на 1000 чел. населения, к 2023 году планируется достичь 19,4 по базовому варианту. Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной в течение жизни) в 2020 году оценивается с ростом на 3,3 процента - в 2,79 промилле, к 2023 году ожидается на уровне 2,88 промилле, что позволит республике сохранить лидирующие позиции среди регионов России по естественному приросту населения. На уровне Правительства Республики Тыва разработан и утвержден межведомственный план мероприятий по повышению рождаемости в республике.

С целью увеличения рождаемости в 2020 году продолжены мероприятия в сфере здравоохранения в рамках проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" с проведением процедур ЭКО в количестве 200 - в 2020 году до 300 - в 2023 году.

Наряду с рождаемостью одним из двух главных процессов воспроизводства населения является смертность. Ожидаемый коэффициент смертности в 2020 году составит порядка 8,2 на 1000 населения. К 2023 году планируется достичь 7,7 по базовому варианту. В целях снижения общей смертности населения республики распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 сентября 2020 г. N 400-р утверждены планы мероприятий по снижению смертности населения в 2020 году от транспортных несчастных случаев, от туберкулеза, болезней органов дыхания, онкологических, цереброваскулярных заболеваний и ишемической болезни сердца.

Коэффициент естественного прироста в 2020 г. составит 9,8 на 1000 населения. К 2023 г. планируется достичь уровня 11,7 по базовому варианту.

В 2019 году ожидаемая продолжительность жизни населения республики достигла исторического максимума - 67,57 лет. Плановое значение показателя ожидаемой продолжительности жизни на 2020 г. - 68,98 лет, к 2023 г. планируется достичь 73,62 по базовому варианту.

Приоритеты на средне- и долгосрочную перспективу по сохранению и укреплению здоровья граждан определены в национальном проекте "Здравоохранение", который разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Рынок труда. По предварительной оценке, за 2020 год общая численность безработных на фоне пандемии составит 20,4 тыс. человек с ростом к уровню прошлого года в 1,4 раза (2019 г. - 14,4 тыс. чел.). Уровень общей безработицы составит 16,6 процента против 12,3 в 2019 году.

На регистрируемом рынке труда республики ожидается следующая динамика: численность безработных, зарегистрированных в органах занятости, в среднем за 2020 г. составит порядка 16 тыс. чел. с ростом к уровню 2019 года в 3,1 раза. Уровень регистрируемой безработицы составит 13 процентов и возрастет на 9,1 процентных пункта к предыдущему году.

В целях обеспечения занятости и трудоустройства безработных граждан в рамках реализации государственной программы Республики Тыва "Содействие занятости населения на 2020 - 2022 годы" на общественные работы было привлечено 1892 чел., на временные работы - 723 чел.

Безработные граждане активно привлекаются на сезонные сельскохозяйственные работы, так, на кормозаготовительные работы привлечено 148 бригад из числа 1057 безработных граждан.

2. Общая характеристика прогноза социально-экономического развития Республики Тыва

Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и плановый период до 2023 года (далее - прогноз) разработан на основе основных параметров и сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2023 года с учетом основных приоритетов, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474, тенденций социально-экономического развития Республики Тыва за 2019 год и ожидаемых итогов за 2020 год.

В основе разработки прогноза лежит Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года, главной целью которой является развитие человеческого капитала, создание условий для развития экономики, которые позволили бы не только снизить ее дотационность, но и создать условия для улучшения качества жизни населения на уровне регионов-лидеров Сибири. Также учитывались направления развития экономики и социальной сферы республики, отраженные в государственных программах Республики Тыва.

Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый период до 2023 года разработан в двух вариантах - базовом и консервативном.

Консервативный вариант (вариант 1) основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в мире, затяжном восстановлении экономики Российской Федерации и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции, а также с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Базовый сценарий (вариант 2) среднесрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов. Данный сценарий характеризует развитие экономики в условиях реализации принятых дополнительных мер стимулирующего характера и предполагает активную государственную политику как на федеральном, так и на региональном уровне, направленную на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности. В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса. Потребительский спрос будет, с одной стороны, ограничиваться сдержанной динамикой доходов населения, с другой - поддерживаться постепенным оживлением инвестиционной активности. Базовый сценарий прогноза рекомендован для разработки параметров республиканского бюджета Республики Тыва.

Прогнозная траектория роста до конца 2020 года и в 2021 году по-прежнему характеризуется существенной неопределенностью. В базовом и консервативном вариантах по прогнозу Российской Федерации не предполагается "вторая волна" новой коронавирусной инфекции, однако она остается ключевым источником риска для параметров прогноза.

В прогнозном среднесрочном периоде в рамках проектного управления будет продолжена реализация приоритетных проектов по основным направлениям стратегического развития, определенным в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204, от 21 июля 2020 г. N 474 в сфере образования, здравоохранения, культуры, жилищного строительства, малого и среднего предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры, внешнеэкономической деятельности, экологии, дорожного хозяйства и цифровой экономики.

Инфляция. До конца текущего года прогнозируется постепенное повышение инфляции (до 3,4 процента в декабре 2020 г.). Прогноз ценовых показателей основывается на сценарных условиях прогноза социально-экономического развития России; анализе целей, задач и мер макроэкономической, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики; политике государственного регулирования цен на услуги компаний инфраструктурного сектора, денежных доходов населения, мер структурной политики и других мер, предусмотренных на прогнозный период; на анализе факторов, определивших систему цен в предшествующем периоде в целом и на основных товарных рынках, инфляции, темпов экономического роста; на анализе цен на основные товары экспорта (импорта), мировых цен на нефть, внутренних цен на услуги компаний инфраструктурного сектора и других.

Прогноз инфляции в среднем за 2021 год составляет 3,6 процента. В дальнейшем инфляция будет сохраняться на уровне целевого ориентира не более 3 - 4 процентов в год.

Экономический рост. Объем валового регионального продукта Республики Тыва (ВРП) за 2021 год оценивается в 77,0 млрд. рублей. Индекс объема ВРП относительно предыдущего года составит 101,0 процента (по России - 103,3 процента). По темпам прироста ВРП Республика Тыва занимает 7 место среди субъектов Сибирского федерального округа.

В республике основная доля ВРП приходится на промышленное производство - 28,1 процента (в структуре промышленного производства основным источником формирования являлась добыча полезных ископаемых - 24 процента), удельный вес социальной сферы - 26,2, государственного управления - 17, оптовой и розничной торговли - 6,3, строительства - 5,8 и сельского хозяйства - 5,4 процента.

Валовой региональный продукт на душу населения Республики Тыва на 2021 год ожидается в размере 232,4 тыс. рублей (по России - 578,7 тыс. рублей, по Сибирскому федеральному округу - 484,4 тыс. рублей). По-прежнему продолжает иметь место дифференциация уровня экономического развития регионов, что наглядно видно из соотношения показателей производства ВРП на душу населения. Среднедушевое значение произведенного ВРП по Туве за 2018 год занимает 36,8 часть от среднероссийского и 44 процента от среднего по Сибири.

На формирование положительной динамики данного показателя на период 2021 - 2023 годов повлияет в том числе реализация Индивидуальной программы, в которую вошли инфраструктурные проекты, призванные обеспечить форсированное развитие экономики республики. В рамках Индивидуальной программы будет также обустроен и открыт воздушный пункт пропуска через государственную границу в международном аэропорту "Кызыл". Для работы в многостороннем режиме предполагается реконструировать автомобильный пункт пропуска "Хандагайты".

Реализация Индивидуальной программы в комплексе позволит вывести базовые условия развития республики на уровень, сопоставимый с другими регионами, даст возможность эффективно использовать преимущества республики и, в конечном итоге, повысить уровень и качество жизни населения.

На среднесрочную перспективу к 2023 году объем валового регионального продукта прогнозируется на уровне 85 - 87 млрд. рублей. В структуре валового регионального продукта Республики Тыва ожидается увеличение доли валовой прибыли экономики Республики Тыва с 37,6 до 45,8 процента, за счет развития отраслей промышленности, в том числе обрабатывающего сектора, агропромышленного комплекса и торговли.

Прогноз валового регионального продукта в базовом варианте

Показатели	Оценка		Прогноз
	2020 год		2021 год		2022 год		2023 год
	РФ	РТ	РФ	РТ	РФ	РТ	РФ	РТ
Темп роста валового регионального продукта, процентов	96,1	99,8	103,3	101	103,4	102,0	103,0	102,7

3. Демографическая ситуация. Здравоохранение

Среднегодовая численность населения Республики Тыва на 1 января 2020 г. составила 327,4 тыс. человек. Ежегодный естественный прирост населения способствует увеличению численности населения и к 2023 году прогнозируется увеличение до 337,1 тыс. человек с ростом на 3 процента. Естественный прирост населения обусловлен высокими показателями рождаемости и снижением показателей смертности населения.

Общий коэффициент рождаемости населения в 2021 году ожидается на уровне 18,2 на 1000 населения, что выше уровня 2020 года на 1,1 процента. К 2023 году планируется достичь 19,4 по базовому варианту.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной в течение жизни) в 2021 году составит 2,9, что выше среднероссийского уровня в 1,9 раза (по России - 1,5). Увеличению рождаемости населения способствует проведение вспомогательных репродуктивных технологий в республике (ранее данная помощь населению оказывалась за пределами республики).

Коэффициент смертности населения в 2021 году снизится на 1,2 процента и составит 8,1 на 1000 населения, к 2023 году прогнозируется на уровне 7,7 по базовому варианту и снизится к 2020 году на 6,1 процента.

Наряду со снижением показателей смертности населения отмечается увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В 2021 году ожидаемая продолжительности жизни достигнет 70,51 лет, увеличение к уровню 2020 г. на 1,5 лет, к 2023 году возрастет на 4,6 лет или до 73,62 лет. Ежегодные темпы увеличения ожидаемой продолжительности жизни позволят выполнить одну из основных национальных целей по увеличению ожидаемой продолжительности жизни - до 78 лет к 2030 году.

В целях улучшения демографических показателей в республике активно реализуется ряд региональных проектов в рамках национального проекта "Здравоохранение". Проект "Старшее поколение" нацелен на повышение качества жизни граждан старшего поколения, в рамках которого создается межведомственная медико-социальная система долговременного ухода за гражданами старшего поколения, развивается инфраструктура гериатрической службы с открытием стационарных коек по профилю "Гериатрия". Открыты койки по данному профилю в Улуг-Хемском межкожуунном медицинском центре и в Пий-Хемской центральной кожуунной больнице.

Для формирования мотивации граждан к здоровому образу жизни как основе увеличения продолжительности здоровой жизни республика активно принимает участие в соответствующем федеральном проекте. Республика Тыва определена как пилотный субъект для внедрения корпоративной модели укрепления общественного здоровья по 6 направлениям: правильное питание, физическая активность, проведение профилактических осмотров, проведение диспансеризации, выявление суммарного высокого риска развития хронических неинфекционных заболеваний, корпоративная культура здорового образа жизни (отказ от курения, алкоголя, наркотиков). Создается новая модель укрепления общественного здоровья через корпоративную культуру укрепления здоровья на рабочем месте, созданы первичные центры укрепления общественного здоровья при центральных кожуунных больницах, межкожуунных медицинских центрах и в первичных организациях здравоохранения.

Положительная динамика снижения смертности населения отмечается на фоне реализации региональных проектов по борьбе с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые занимают высокую долю в структуре смертности населения.

В целях снижения смертности населения от онкологических заболеваний, включая злокачественные новообразования, осуществляется переоснащение республиканского онкологического диспансера современным оборудованием. Открыт центр амбулаторной помощи на базе консультативно-диагностической поликлиники Республиканской больницы N 1, направленный на сокращение сроков диагностики онкологических заболеваний с ранним началом лечения, увеличится ранняя диагностика онкологических заболеваний до 62,3 процента в 2023 году, повысится качество лечения химиотерапией и лучевой терапией.

В рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" осуществляется переоснащение регионального сосудистого центра Ресбольницы N 1 и первичного сосудистого отделения Барун-Хемчикского межкожуунного медицинского центра (ММЦ), в том числе оборудованием для ранней реабилитационной помощи. В результате оснащения современным нейрохирургическим оборудованием станет возможным проведение высокотехнологических операций на сосудах головного мозга, на сонной артерии для предотвращения смертности населения, снижения инвалидизации населения вследствие перенесенных сердечно-сосудистых заболеваний.

В целом в 2020 году система здравоохранения столкнулась с вызовами массового распространения новых инфекционных заболеваний, возникла необходимость модернизации службы санитарно-эпидемиологического надзора, лабораторной и инфекционной служб. С учетом накопленного опыта учреждения здравоохранения, особенно инфекционная служба, способна своевременно реагировать на новые вызовы и угрозы (развертывание коечного фонда, внедрение нового медицинского оборудования и методов лечения).

В прогнозный период будет продолжено укрепление кадрового потенциала республиканской системы здравоохранения, а также обеспечение доступности для населения, в том числе для жителей отдаленных кожуунов, первичной медико-санитарной помощи, за счет ввода в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов, обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста, младенческой смертности. Также актуальной задачей остается цифровизация здравоохранения с учетом особенностей системы здравоохранения республики, путем разработки и внедрения платформенных решений телемедицинских консультаций и дистанционного мониторинга состояния здоровья пациентов, в том числе с применением медицинских приборов.

4. Уровень жизни населения

В среднесрочном периоде прогнозируется сохранение положительной динамики основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, что соответствует национальным целям, определенным указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204, от 21 июля 2020 г. N 474. Положительная динамика сохранится за счет реализации приоритетных инвестиционных проектов в отраслях экономики и социальной сферы, вошедших в Индивидуальную программу и республиканские государственные программы.

В 2021 году среднемесячная заработная плата увеличится на 6 процентов к уровню 2020 года и достигнет 44838 рублей, доходы на одного жителя составят 18375 рублей с ростом на 5 процентов к уровню 2020 года, реальные располагаемые денежные доходы населения составят 101 процент.

На среднесрочный период продолжится реализация в республике "майских" указов Президента Российской Федерации по повышению среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы. Отдельным категориям граждан, в том числе семьям с детьми, продолжится предоставление мер социальной поддержки.

В Республике Тыва продолжится реализация губернаторских проектов "Корова - кормилица", "Кыштаг для молодой семьи", "Социальный уголь", "Социальный картофель", "Дук" (переработка шерсти), "Выделка шкур", "Одно село - один продукт", "Новая жизнь" ("Чаа сорук") и другие.

Также продолжится предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта, получателями которой в 2021 году станут порядка 3000 малоимущих граждан.

На период до 2023 года продолжится реализация мер по увеличению числа самозанятых граждан с учетом преимуществ применения налога на профессиональный доход.

Создание рабочих мест, в том числе новых, повлияет на увеличение занятости и повышение уровня жизни населения, в прогнозируемом периоде планируется создание более 3000 новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов Индивидуальной программы.

Прогнозируется снижение доли населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения с 34,7 в 2019 году до 28 процентов к 2021 году - до 20 процентов к 2023 году.

5. Занятость населения

Меры экономической политики, направленные на сохранение занятости, позволили замедлить высвобождение рабочей силы, но не исключить полностью рост безработицы. В республике численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в июне - августе 2020 года составила 135,9 тыс. человек, в их числе 105,6 тыс. чел. или 77,7 процента были заняты в экономике. В условиях пандемии общая численность безработных граждан увеличилась на 17,6 тыс. чел. или 22,3 процента по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составила 30,3 тыс. человек (2019 г. - 12,7 тыс. чел.). Уровень общей безработицы увеличился с 10,7 до 22,3 процента.

По предварительной оценке, за 2020 год общая численность безработных на фоне пандемии новой коронавирусной инфекции составит 20,4 тыс. человек, с ростом к уровню предыдущего года в 1,4 раза (2019 г. - 14,4 тыс. чел.). Уровень общей безработицы в 2020 году составит 16,6 процента против 12,3 процента в 2019 году. В плановом периоде до 2023 года ожидается снижение численности безработных граждан более на 6,4 тыс. чел. или в 1,4 раза, уровень общей безработицы - до 11,4 соответственно.

На регистрируемом рынке труда республики ожидается следующая динамика: численность безработных, зарегистрированных в органах занятости, в среднем за 2020 год составит порядка 16 тыс. чел., с ростом к уровню 2019 года в 3,1 раза. Уровень регистрируемой безработицы в 2020 году составит 13,0 процентов и возрастет на 9,1 процентных пункта к 2019 году.

В 2023 году численность зарегистрированных безработных граждан снизится до 4,2 тыс. чел.

Восстановление экономики в 2021 году будет сопровождаться улучшением ситуации на рынке труда. В 2021 году численность безработных граждан (по методологии МОТ) оценивается в 16,6 тыс. чел. со снижением на 18,6 процента. К 2023 году показатель по отношению к 2020 году снизится на 31 процент по базовому варианту (до 14,0 тыс. чел.). Уровень общей безработицы оценивается в 13,8 процента в 2021 году (с учетом ограничений в связи с неблагоприятной эпидситуацией), к 2023 году показатель снизится на 5,2 процентных пункта к уровню 2020 года и составит 11,4 процента (по базовому сценарию).

Сближению указанных показателей способствовало, в первую очередь, увеличение пособий по безработице, которые стали более привлекательны для граждан, временно оставшихся без работы.

Благодаря комплексу мер по обеспечению выплат заработной платы работникам, в том числе льготным кредитным программам и грантам субъектам малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших отраслях, динамика реальной заработной платы в текущем году отмечена как положительная.

В целях улучшения ситуации в республике реализуются мероприятия в рамках государственной программы Республики Тыва "Содействие занятости населения на 2020 - 2022 годы", принимаются меры по легализации трудовых отношений, трудоустройству безработных граждан на постоянные, временные, сезонные и общественные рабочие места, меры поддержки в рамках социального контракта, среди которых:

- оказание помощи по поиску работы и трудоустройству с продолжительностью выплаты материальной помощи в течение 12 месяцев в размере, равном величине прожиточного минимума;

- прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с продолжительностью обучения 3 месяца и стажировки 9 месяцев, оказанием материальной помощи в размере, равном величине прожиточного минимума;

- государственная поддержка на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250,0 тыс. рублей.

В 2020 году оказана поддержка в рамках социального контракта 2777 малоимущим гражданам (семьям) республики по следующим направлениям:

1) трудоустройство - 635 чел.;

2) обучение, стажировка с последующим трудоустройством - 955 чел.;

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - 251 чел.;

4) иные мероприятия - 936 чел.

Продолжится реализация мероприятий по поддержке предприимчивых граждан, в том числе самозанятых граждан, оказывающих различные услуги населению, в рамках реализации Закона Республики Тыва от 27 июня 2017 г. N 292-ЗРТ "О дополнительных видах услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, доходы, от оказания которых освобождаются от налогообложения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Республики Тыва от 27 июня 2017 г. следует читать "291-ЗРТ"

В целях обеспечения занятости и трудоустройства безработных граждан в рамках исполнения госпрограммы "Содействие занятости населения на 2020 - 2022 годы" на общественные работы было привлечено 1892, на временные работы - 723 чел.

6. Развитие отраслей экономики и социальной сферы

6.1. Промышленное производство

Доля отрасли промышленности в структуре валового регионального продукта Республики Тыва составляет 28,1 процента. Индекс промышленного производства в 2021 году, по оценке, составит 111,2 процента, в том числе индекс обрабатывающих производств - 102,5 процента. Рост индекса промышленного производства в 2021 году обусловлен увеличением индекса добычи полезных ископаемых, ожидается ежегодный рост добычи полиметаллических руд до 900 тыс. т руды с 450 тыс. т в 2020 году, в связи с завершением ООО "Лунсин" строительства подземной шахты и запуском добычи полиметаллических руд подземным способом. Также ожидается увеличение добычи золота за счет ввода в эксплуатацию ООО "Тардан Голд" золотоизвлекательной фабрики чанового выщелачивания и наращивания оборотов добычи золота артели старателей "Ойна".

В среднесрочном периоде планируется реализация следующих проектов:

1. Реализация энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере Республики Тыва через механизм энергосервисного контракта с привлечением финансовых средств инвестора.

2. Наращивание объемов добычи руды за счет реализации инвестиционных проектов по добыче на Кара-Бельдирском золоторудном участке и на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении, что позволит ежегодно производить до 2 тонн золота с 2021 года и до 14 млн. тонн руды с 2023 года.

3. Реализация крупного инвестиционного проекта в Тоджинском кожууне в сфере добычи и переработки цветных металлов, на общую сумму 11,0 млрд. рублей, по итогам которого ожидается реализация следующих мероприятий: электрификация Ак-Сугского медно-порфирного месторождения, обеспечение надежным и качественным электроснабжением сс. Тоора-Хем, Ырбан Тоджинского кожууна, создание не менее 2000 дополнительных рабочих мест (2020 - 2024 гг.).

В рамках Индивидуальной программы в прогнозном периоде планируется реализация проектов по организации производств кирпича и железобетонных изделий, лесоперерабатывающего производства с полным замкнутым технологическим циклом, что окажет значительный вклад в развитие промышленности региона. За счет данных проектов ожидается создание до 300 рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет республики до 50 млн. рублей, увеличение объема обработки древесины в 2022 - 2023 гг. до 110 тыс. куб. м (увеличение в 3 раза), увеличение объема производства строительных материалов (кирпича до 25 млн. штук в год к 2023 году.

6.2. Сельское хозяйство

В среднесрочной перспективе основная цель развития отрасли агропромышленного комплекса направлена на повышение доходности сельхозтоваропроизводителей путем стимулирования их перехода на интенсивные формы ведения хозяйствования. Основным инструментом достижения цели является стимулирование развития субъектов малых и микроформ предпринимательства, объединения их в кооперации, а также содействие расширению рынка сбыта и объема переработки сельхозпродукции.

Ресурсное обеспечение поставленных задач обеспечивается за счет реализации федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", государственной программы Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы", а также привлечения заемных средств и оформления договоров лизинга по обновлению парка техники и технологического оборудования.

В 2021 году валовая продукция сельского хозяйства оценивается в 6461 млн. рублей с ростом к уровню 2020 г. на 2,5 процента, индекс физического объема составит 102 процента. К 2023 г. валовая продукция сельского хозяйства возрастет по консервативному варианту до 6761 млн. рублей, по базовому варианту - 6870 млн. рублей.

Растениеводство. Объем продукции растениеводства в 2021 г. оценивается в сумме 1311 млн. рублей с увеличением к уровню 2020 г. на 7,4 процента, индекс физического объема составит 103,5 процента.

Принимаются меры по увеличению объемов растениеводства, по переработке сырья: создано зернохранилище в Тандинском кожууне (на 2000 тонн), приобретена полная линия зерносушильного и зерноочистительного оборудования, планируется создание двух мельниц в центральной и западной зонах республики: г. Кызыле (сырьевая база Тандинского кожууна) и с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна. К 2023 г. объем производства зерновых культур запланирован на уровне 16 - 16,5 тыс. тонн с ростом 8,1 - 11,5 процента к уровню 2020 года.

С ежегодным введением в оборот орошаемых угодий за счет реконструкции головных сооружений и магистральных каналов, выбывших мелиоративных земель - за счет культуртехнических мероприятий (в Каа-Хемском, Сут-Хольском, Дзун-Хемчикском и Пий-Хемском кожуунах), повысится урожайность сельскохозяйственных культур. При этом преимущественно будут наращиваться посевные площади кормовых культур.

Объемы производства овощей и картофеля крестьянскими фермерскими хозяйствами будут увеличены за счет их технического перевооружения путем привлечения льготных инвестиционных кредитов и оформления договоров лизинга, а также будет прорабатываться возможность создания новых овоще-, картофелехранилищ. Благодаря реализации губернаторского проекта "Социальный картофель" и оказания социальной помощи в виде безвозмездного выделения семян овощей малоимущим гражданам будет восстановлено овощеводство в каждом подворье населенных пунктов.

В среднесрочном периоде будет реализован проект по строительству круглогодичного тепличного комплекса "Овощи Тувы". При реализации проекта будут привлечены дополнительные инвестиции, созданы новые рабочие места, увеличены налоговые поступления и страховые отчисления.

В 2021 г. объем производства овощей оценивается в 3,3 тыс. тонн, картофеля - 22,2 тыс. тонн. В 2023 г. прогнозируется объем производства овощей на уровне 3,4 - 3,5 тыс. тонн с ростом к 2020 г. на 6,5 - 9,4 процента, картофеля - 22,4 - 22,6 тыс. тонн с ростом к уровню 2020 г. на 2,7 - 3,7 процента. Производство продукции растениеводства в 2023 г. увеличится до 1490 тыс. рублей с ростом на 22 процента к уровню 2020 года.

Животноводство. Объем продукции животноводства в 2021 г. оценивается в сумме 5150 тыс. рублей с ростом на 1,4 процента к уровню 2020 года. К 2023 г. объем продукции животноводства прогнозируется в объеме 5311 - 5380 млн. рублей, индекс в сопоставимых ценах составит 101,6 - 102 процента. Прирост продукции животноводства обеспечивается за счет наращивания поголовья скота и улучшения его качественных характеристик.

В прогнозном периоде сохранится тенденция увеличения поголовья скота в хозяйствах всех категорий. За счет наращивания поголовья скота, а также создания откормочных площадок мелкого и крупного рогатого скота (в Кызылском, Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском кожуунах), объемы производства скота и птицы на убой (в живом весе) в 2021 году составит 22 тыс. тонн, возрастет к уровню 2020 года на 0,9 процента, к 2023 г. составит 22,5 тыс. тонн по базовому варианту с ростом на 3,2 процента.

В отрасли животноводства продолжатся работы:

- по улучшению племенных качеств и повышению продуктивности сельскохозяйственных животных. Объем производства молока в 2021 году составит 65,7 тыс. тонн, к 2023 г. - 66,5 - 67 тыс. тонн с ростом к 2020 г. на 2,2 - 3 процента;

- по реализации губернаторских проектов "Кыштаг для молодой семьи" (с 2021 г. планируется изменение возрастного критерия участников с установлением возраста до 55 лет, планируемое наименование "Кыштаг") и "Новая жизнь" ("Чаа Сорук"), способствующих развитию животноводства, улучшению качества жизни населения и повышению доходности.

На среднесрочную перспективу по данной отрасли планируется:

- реконструкция молочно-товарной фермы в с. Кочетово Тандинского кожууна для разведения молочной породы крупного рогатого скота с дальнейшей переработкой молочной продукции. Кроме того, планируется осуществление заготовки грубых и концентрированных кормов;

- создание регионального проекта "Молочная Тува" с участием сельхозкооперативов, занимающихся молочным скотоводством;

- строительство фабрики шерстяных изделий, что позволит создать рынок сбыта овечьей шерсти и стимул для сельскохозяйственных товаропроизводителей к повышению качества шерсти;

- строительство оздоровительного комплекса "Марал - Тува", предусматривающего создание дополнительных инфраструктурных объектов для развития туристской деятельности на базе ГУП Республики Тыва "Маралхоз "Туран".

Переработка сельскохозяйственной продукции. В целях создания условий для переработки сельскохозяйственного сырья, создания необходимых инженерных условий для развития пищевой промышленности принимается ряд мер, в том числе ведется строительство агропромышленного парка в г. Кызыле, модернизуется цех по переработке дикоросов ООО "Вавиол", с созданием заготовительных пунктов в 5 кожуунах республики.

В рамках Индивидуальной программы в прогнозном периоде планируется строительство круглогодичного тепличного комплекса "Овощи Тувы", производство изделий из шерсти.

Будут созданы убойные пункты в Сут-Хольском, Овюрском и Тес-Хемском кожуунах, в Монгун-Тайгинском кожууне - мясокомбинат по производству тушенки - для обеспечения безопасности производства и реализации мяса и мясной продукции.

С улучшением материально-технической базы будут увеличены объемы освоения квоты по вылову рыбы, а также ее переработки. Увеличение объемов переработанной рыбной продукции в основном будет обеспечено за счет введенных цехов по переработке рыбной продукции в Тоджинском кожууне на базе СПоК "Ноян" и в Улуг-Хемском кожууне на базе СПоК "Эзир".

6.3. Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2021 году оценивается в объеме 14700 млн. рублей или 93,6 процента к уровню 2020 года.

Реализуемая с текущего года Индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Тыва на 2020 - 2024 годы позволит решить задачу по снятию инфраструктурных ограничений. В связи с этим, приоритетными направлениями капитальных вложений в период 2021 - 2023 гг. будут развитие инфраструктуры, поддержка эффективных проектов в промышленности, продолжение инвестирования строительства объектов социальной сферы, привлечение крупных компаний для освоения минерально-сырьевой базы.

В соответствии с консервативным вариантом прогноза объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) будет ежегодно расти на 3,5 - 3,7 процента в сопоставимых ценах.

Исходя из приоритетных направлений и с учетом прогноза развития пандемии новой коронавирусной инфекции на территории Республики Тыва крупные инвесторы продолжат реализацию действующих проектов:

- освоение Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд ООО "Лунсин";

- на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении инвестор ООО "Голевская горнорудная компания" будет осуществлять разработку проекта "Строительство горно-обогатительного комбината на базе медно-порфирового месторождения Ак-Суг";

- реализация проекта ООО "Тардан Голд" - ввод в эксплуатацию золотоизвлекательной фабрики чанового выщелачивания.

Значительный объем инвестиций в основной капитал (около 70 процентов) от общего объема капитальных затрат будет обеспечен крупными и средними предприятиями республики и будут направлены на развитие следующих видов экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых - 36 процентов от общего объема капитальных затрат;

- энергетика - 7;

- образование, профессиональная и научная деятельность - 11,5;

- информация и связь - 4;

- обрабатывающие производства - 4;

- строительство - 2;

- здравоохранение - 2 процента.

В соответствии с базовым вариантом объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2021 году возрастет на 9,6 процента и составит 8,4 млрд. рублей, к 2023 г. достигнет 11 млрд. рублей.

Рост инвестиционной активности будет обусловлен выходом на полную проектную мощность действующих горнодобывающих компаний ООО "Лунсин", ООО "Голевская горнорудная компания", ООО "Тардан Голд", АО "ТЭПК", созданием новых производств в сфере добывающей и обрабатывающей промышленности (деревообработка, производство строительных материалов, развитие пищевой, текстильной промышленности и др.), и увеличение въездного туризма, а именно:

- ООО "Кара-Бельдир" - разработка Кара-Бельдирского золоторудного участка;

- ООО "Лунсин" - окончание строительства шахты по добыче полиметаллической руды, выход предприятия на проектную мощность;

- ООО "Голевская горнорудная компания" - строительство горно-обогатительного комбината на базе медно-порфирового месторождения Ак-Суг с выполнением комплекса инженерных изысканий;

- ООО "СаянМедикалГрупп" - строительство многопрофильной стоматологической поликлиники в г. Кызыле;

- создание лесопромышленного комплекса;

- создание производств строительных материалов;

- создание объектов туризма;

- создание комплекса по переработке дикоросов.

В рамках государственных программ на территории республики продолжится строительство:

- автодорог федерального и регионального значения;

- строительство наружных инженерных сетей, объектов коммунального хозяйства;

- многоквартирных жилых домов, жилых домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- спортивно-культурного центра в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна;

- общеобразовательных школ и детских садов.

6.4. Строительство

В прогнозном периоде планируется ввести в действие жилые дома площадью более 300 тыс. кв. м, в том числе в 2021 год - 120 тыс. кв. м, в 2022 год - 133 тыс. кв. м, в 2023 год - 143 тыс. кв. м.

Выполнение плановых показателей будет достигнуто за счет индивидуального жилищного строительства и за счет реализации государственных программ и проектов, в том числе:

- обеспечение более 400 детей-сирот жилыми помещениями, в том числе в 2021 г. - 150, 2022 г. - 151, 2023 г. - 115;

- по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2021 году планируется переселить из 83,47 тыс. кв. м аварийного жилья 6383 человек (или 2235 семей) в 6 муниципальных образованиях;

- по программе повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах прорабатывается возможность строительства двух 120-квартирных жилых домов в восточной части г. Кызыла;

- предоставление социальных выплат 235 молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в том числе в 2021 г. - 75 семьям, 2022 г. - 80, 2023 г. - 80.

В целях обеспечения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения на 2021 - 2023 годы планируется строительство повысительной станции в мкрн. Южный г. Кызыла и в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна, водозабора в с. Эрзин Эрзинского кожууна, а также реконструкция водозабора и строительство водовода в г. Ак-Довураке, с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна, г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна, г. Туране Пий-Хемского кожууна. Также в 9 муниципальных образованиях планируется строительство и реконструкция локальных систем водоснабжения. В с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна запланировано строительство жилых домов, очистных сооружений и объектов социального назначения. В период 2021 - 2023 годов запланировано строительство общеобразовательной школы на 825 мест (г. Кызыл), детских садов и пристроек к ним, сельских домов культуры.

Строительство инженерных сетей к запланированным к строительству объектам предусматривается в рамках Индивидуальной программы путем заключения договоров технологического присоединения и заключения государственных контрактов "под ключ".

Ресурсоснабжающими организациями определяются точки подключения к наружным сетям тепло-электро-водоснабжения и водоотведения с учетом требуемых мощностей и стоимости договоров технологического присоединения.

С целью создания в республике производства современных конкурентоспособных и энергосберегающих строительных материалов с учетом потребностей и имеющейся местной сырьевой базы для наиболее полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда в рамках Индивидуальной программы в прогнозный период планируется строительство кирпичного завода и завода по выпуску железобетонных изделий.

6.5. Транспорт

Развитие транспортной инфраструктуры является одним из базовых элементов экономического роста и повышения качества жизни населения.

Основными задачами в сфере транспорта остаются снятие транспортной изолированности Республики Тыва, совершенствование маршрутной сети авиационных перевозок, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог, внедрение радионавигационных спутниковых систем диспетчерского управления и контроля за движением маршрутных автобусов.

С целью обеспечения роста доли протяженности региональных автодорог, соответствующих нормативным требованиям, продолжится реализация национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Для достижения целевых показателей в 2021 году в рамках данного национального проекта запланированы мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети Кызылской агломерации протяженностью 42 км. Показатель "Протяженность региональных автодорог, соответствующих нормативным требованиям", на начало 2021 года возрастет с 46,3 до 46,8 процента. На период до 2023 года будут проведены работы по приведению в нормативное состояние автодорог протяженностью не менее 100 км.

В целях улучшения автомобильных пассажирских перевозок по г. Кызылу и близлежащим сумонам Кызылского кожууна (пгт. Каа-Хем, с. Сукпак) в прогнозном периоде планируется продолжить внедрение радионавигационных спутниковых систем диспетчерского управления и контроля за движением маршрутных автобусов.

Для обеспечения выполнения международных полетов в среднесрочном периоде будет продолжена работа по обустройству воздушного пункта пропуска в международном аэропорту "Кызыл" и организация с 2023 года международных полетов.

В целях развития малой авиации на территории республики будут продолжены ежегодные мероприятия по приведению посадочных площадок в соответствие эксплуатационным требованиям (приведены в соответствие в Барун-Хемчикском, Эрзинском, Каа-Хемском, Тоджинском кожууне). Также продолжится организация регулярных пассажирских перевозок на местных воздушных линиях по маршрутам "Кызыл - Мугур-Аксы", "Кызыл - Кунгуртуг", "Кызыл - Тоора-Хем".

В прогнозный период будут реализованы мероприятия по строительству и реконструкции межрегиональных автомобильных дорог, обеспечивающих возможность использования транзитного потенциала и развитие межрегиональных связей между сопредельными субъектами Российской Федерации (строительство автодороги Кызыл-Хая - граница с Республикой Алтай (пер. Бугузун) - Кокоря, объездной автомобильной дороги федерального значения Р-257 с. Хандагайты с устройством переходно-разделительных полос по грузопассажирским потокам и стояночных площадок к автомобильному пункту пропуска через российско-монгольскую государственную границу "Хандагайты", создание таможенно-логистического терминала "Хандагайты").

В целях развития водного транспорта, а также увеличения грузооборота в Республике Тыва с 2020 года реализуется инвестиционный проект "Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна. Модернизация ремонтно-отстойного пункта Кызылского прорабства". В текущем году начаты проектные работы, строительство планируется с 2022 года.

6.6. Информатизация и связь

Развитию информатизации региона способствует реализация федерального проекта "Информационная инфраструктура". В рамках проекта к волоконно-оптической линии связи в 2021 году планируется подключить порядка 14 населенных пунктов республики, довести до 154 социально значимых объектов наземные каналы связи, в том числе образовательные организации - 55 ед., администрации сельских поселений - 61 ед., фельдшерско-акушерские пункты - 36 ед., пожарные части - 2 ед. Кроме того, планируется реализация частных инвестиционных планов операторов сотовой связи по строительству новых базовых станций сотовой связи. Общее количество эксплуатируемых базовых станций сотовой связи в Республике Тыва составляет 829. К началу 2021 года количество базовых станций увеличится на 60 единиц.

Расширение сети высоковольтной линии связи приводит к появлению возможности внедрения стандартов 3G и 4G. Стандарт 3G обеспечен в 25 населенных пунктах (6,19 процента населения), 4G - 64 населенных пунктах (84,16 процента).

6.7. Внешняя торговля

Внешнеторговый оборот Республики Тыва на 2021 год ожидается в объеме 83,6 млн. долларов США и по сравнению с 2020 годом возрастет в 2 раза или на 41,8 млн. долларов США.

Экспорт - 98229,4 тыс. долларов США (уменьшение на 23,2 процента). Экспорт товаров осуществлялся в страны дальнего и ближнего зарубежья (Украина, Казахстан, Вьетнам, Китай, Япония, Республика Корея, Монголия).

Снижение стоимости экспорта энергетических товаров, а также снижение цен на энергоносители на внешних рынках вызвало сокращение стоимостного объема сырьевого экспорта, а также на внешнеторговую деятельность Российской Федерации и Европейского союза оказали влияние экономические санкции.

Импорт - 16311,9 тыс. долларов США (увеличение на 24,7 процента). Импортируется в основном оборудование и механические устройства, металлы и изделия из них, продукция химической промышленности, другие товары.

Импорт товаров осуществлялся из Китая, Кыргызстана, Швеции, Германии и Белоруссии.

Внешняя торговля осуществлялась 10 участниками внешнеэкономической деятельности, такими как: ООО "Лунсин", ООО "Агрохолдинг Заря", ООО "Титан", ООО "Эзир", ИП Конев, ИП Потылицын А.Г. - состоящими на налоговом учете в Республике Тыва.

Приоритетными направлениями развития экспорта, международной кооперации и сотрудничества являются:

- экспорт продукции в Монголию (нефть и нефтепродукты, хлебобулочные изделия, строительные материалы и др.);

- экспорт продукции в КНР (руды и концентраты цинковые, руды и концентраты медные, руды и концентраты свинцовые).

Правительством Республики Тыва проводится работа по реконструкции автомобильного пункта пропуска "Хандагайты" в рамках Федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации" для его открытия в многостороннем режиме, а также по наделению компетенцией на убытие из Российской Федерации нефтепродуктов через автомобильный пункт пропуска "Цаган-Толгой".

6.8. Малое и среднее предпринимательство

Стимулирование предпринимательской активности является одной из основных мер по снижению показателя бедности в республике. В частном секторе экономики по республике занято порядка 40774 человек, что составляет 32,6 процента от экономически активного населения.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году составит 6958 единиц с ростом на 3,6 процента к уровню 2020 года, среднесписочная численность работников составит 15 тыс. чел. или рост на 7,1 процента.

В целях увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства продолжится реализация в национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", который состоит из четырех федеральных проектов, направленных на поддержку самозанятых граждан, создание необходимой инфраструктуры, цифровой экосистемы, условий для старта и ведения бизнеса, расширение инструментов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Основным ключевым показателем до 2023 года является увеличение численности занятых в сфере предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 17 тыс. человек.

Основные приоритетные направления развития сферы малого и среднего предпринимательства на 2021 - 2023 гг. определены исходя из плана преодоления экономических последствий пандемии новой коронавирусной инфекции:

- улучшение условий для ведения бизнеса;

- стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, в том числе на основе расширения доступа таких предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики;

- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию;

- развитие конкуренции на локальных рынках;

- сокращение административной нагрузки, совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей;

- акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

- поддержка экспорта.

6.9. Торговля и услуги населению

Структура розничного товарооборота по формам торговли в прогнозный период не претерпит изменений, наибольшую долю (86 процентов) продолжит занимать оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка.

На потребительском рынке функционирует 1867 объектов торговли и 5 розничных рынков. Инфраструктура розничной торговли заметно улучшилась из-за ввода в эксплуатацию за счет частных инвестиций новых торговых центров в г. Кызыле. Сформирован Торговый реестр Республики Тыва.

Проведена работа по увеличению минимальных размеров торговых площадей на 1 тыс. жителей республики, а также утверждению их нормативов. Рассчитаны нормативы местного значения по всем сельским поселениям Республики Тыва. Анализ данных нормативов и фактических торговых площадей показал их соответствие установленным нормам, а в большинстве поселений и городских округов - его превышение на 20 - 30 процентов.

Оборот розничной торговли в Республике Тыва в конце мая 2020 г. составил 1732,3 млн. рублей, в сопоставимых ценах - 79,7 процента к соответствующему периоду предыдущего года, в январе - мае 2020 г. - 9859,6 млн. рублей и 94,1 процента. Оборот розничной торговли на 99,1 процента формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 0,9 процента (в мае 2019 г. - соответственно 88,2 процента и 11,8 процента).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 50,1 процента, непродовольственных товаров - 49,9 процента (в январе - мае 2019 г. - 48,7 процента и 51,3 процента соответственно).

Оборот оптовой торговли в мае 2020 г. составил 498,9 млн. рублей, или 98,2 процента к соответствующему месяцу предыдущего года. На долю субъектов малого предпринимательства приходилось 40,4 процента оборота оптовой торговли.

Увеличение оборота розничной торговли в прогнозируемом периоде планируется за счет государственного регулирования торговой деятельности в части недопущения снижения минимальных нормативов торговых площадей, обеспечения доступности реализации населению сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей, увеличения количества нестационарных торговых объектов, формирования современной инфраструктуры розничной торговли и повышения качества обслуживания. В 2021 году оборот розничной торговли по базовому варианту с учетом улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки ожидается с ростом на 19,8 процента к 2020 году.

6.10. Туризм

В целом развитие туризма должно обеспечивать значительный вклад в устойчивое развитие экономики региона путем увеличения налоговых платежей в местный бюджет, повышения качества жизни населения, обеспечения дополнительного финансирования программ по защите и восстановлению объектов культуры, исторического наследия и природы, проведения экологических программ, сохранения и развития социально-культурной среды региона.

Одним из приоритетных направлений до 2024 года станет реализация Индивидуальной программы, в рамках которой предусмотрено создание санаторно-курортного и оздоровительного комплекса "Чедер". При реализации проекта ожидается достижение следующих результатов:

- увеличение доступности услуг отдыха и рекреации;

- оздоровление местного населения в количестве 8315 человек в год;

- создание не менее 100 рабочих мест;

- увеличение внебюджетных инвестиций на 40,38 млн. рублей.

Не менее важным направлением развития туристской отрасли является создание туристско-рекреационного кластера в республике "VISITTUVA.RU", основанного на перспективных туристских укрупненных инвестиционных проектах и территориальной приоритетной структуре развития инфраструктуры туризма в зависимости от действующих центров притяжения туристов.

До 2023 года определены к реализации 5 перспективных туристских инвестиционных проектов, привлекающих туристов и обладающих высоким потенциалом расширения туристского предложения по конкретным приоритетным видам туризма:

- туристский комплекс на оз. Чагытай;

- туристский комплекс на оз. Дус-Холь;

- логистический туристский комплекс для рыбалки в Чаа-Хольском районе;

- логистический туристский комплекс для рыбалки в Каа-Хемском районе;

- горнолыжный туристский комплекс "Тайга".

В среднесрочном периоде основными направлениями развития туристской отрасли станут:

- формирование конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для повышения занятости и уровня доходов населения;

- сохранение и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала;

- развитие туристской инфраструктуры, способствующей созданию новых рабочих мест и увеличению доходов бюджетов разных уровней;

- развитие межрегиональных и международных связей туристских организаций и их объединений;

- развитие туризма на территории муниципальных образований республики.

Реализация запланированных и прогнозных мероприятий позволит к 2023 году увеличить объем налоговых поступлений с 57,3 млн. руб. до 64 млн. руб., количество размещенных в коллективных средствах размещения за тот же период вырастет с 40,8 до 48,5 тыс. человек, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги в сфере туризма, вырастет с 49 до 54 единиц.

6.11. Образование

Основные направления сферы образования в перспективный период тесно увязаны с национальным проектом "Образование", в рамках которого будут реализованы мероприятия, способствующие воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

В среднесрочном периоде в рамках национального проекта "Образование" в республике будет продолжено строительство школ на 825 мест в г. Кызыле и на 176 мест в с. Ак-Эрик Тес-Хемского кожууна. В сфере дошкольного образования продолжится строительство детских дошкольных образовательных организаций на 280 мест (4) и детского сада на 60 мест, а также 2 ясельных пристроек на 30 мест.

Основными задачами в отрасли образования, кроме выполнения задачи по повышению доступности дошкольного и школьного образования для детей за счет строительства школ и детских садов, являются:

- создание 1 детского и 3 мобильных технопарков "Кванториум";

- создание 87 центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста";

- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 150 образовательных организациях;

- создание 2174 новых мест дополнительного образования детей;

- обновление материально-технической базы в 4 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- внедрение целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей;

- создание центра цифрового образования детей "IT-куб";

- обновление материально-технической базы 54 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом.

В условиях распространения новых инфекционных заболеваний и принятия ограничительных мер по передвижению населения требуется масштабное внедрение информационных технологий в сферу образования. В прогнозируемый период предусматривается создание автоматизированной информационной системы образования и повышение скорости доступа к сети "Интернет" в образовательных организациях, не являющихся участниками федерального проекта "Информационная инфраструктура" национального проекта "Цифровая экономика".

На постоянной основе будут проводиться повышение квалификации педагогов по внедрению IT-решений в образовательный процесс, внедрение цифровых технологий в учебный процесс средних профессиональных образовательных организаций.

6.12. Культура

В среднесрочном периоде в сфере культуры одной из главных задач является создание условий для самореализации и развития талантов, в рамках выполнения национальной цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474.

Продолжится реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и созданию условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.

Приоритетными направлениями в сфере культуры и искусства являются увеличение числа посещений культурных мероприятий, увеличение количества созданных и капитально отремонтированных объектов организаций культуры, количество организаций культуры, получивших современное оборудование, рост числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры, увеличение количества специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию.

Также будет продолжена работа по реализации региональных проектов в рамках национального проекта "Культура", такие как: "Культурная среда", направленного на обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры, "Творческие люди", направленного на создание условий для реализации творческого потенциала нации, "Цифровая культура", направленного на цифровизацию услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры.

В рамках проекта "Культурная среда" в 2021 году планируется модернизация 5 сельских домов культуры: с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского, с. Ишкин Сут-Хольского, с. Хемчик Бай-Тайгинского, пгт. Сукпак Кызылского, с. Хол-Оожу Тес-Хемского кожуунов.

Также будет проведен капитальный ремонт детских школ искусств сс. Хову-Аксы Чеди-Хольского, Тоора-Хем Тоджинского кожуунов.

Планируется создание 2 модельных библиотек на базе филиала с. Холчук Чеди-Хольского кожууна и Центральной районной Барун-Хемчикской библиотеки.

6.13. Физическая культура и спорт

Основными целями в области физической культуры и спорта являются эффективное использование возможностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, воспитание молодежи, формирование здорового образа жизни среди населения республики и увеличение численности спортсменов, участвующих в российских и международных соревнованиях.

Увеличению численности детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, способствует реализация губернаторского проекта "Эзирлернин уязы" - "Гнездо орлят", который также направлен на повышение обеспеченности граждан спортивными сооружениями. В рамках данного проекта в 2021 и 2022 годах планируется строительство малых спортивных залов в 15 муниципальных образованиях республики.

В целях обеспечения населения условиями для занятий физической культурой и спортом предусмотрен капитальный ремонт спортивных сооружений (стадионы (г. Кызыл), спортивные школы в Овюрском, Улуг-Хемском, Монгун-Тайгинском кожуунах, г. Ак-Довураке и др.). Кроме того, в Центре спортивных единоборств г. Чадана Дзун-Хемчикского кожууна будут открыты новые залы для занятий вольной борьбой, дзюдо, боксом, самбо.

В рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" принимаются меры по установлению оборудования для подготовки и сдачи норм ГТО в муниципальных образованиях. Принимаются меры по обеспечению спортивным оборудованием специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва с целью приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (для спортивной борьбы, дзюдо, сумо, бокса и по стрельбе из лука).

В прогнозируемый период будет продолжена реализация мер по созданию спортивной инфраструктуры по подготовке спортивного резерва спорта высших достижений, обеспечению спортивными объектами, соответствующими современным требованиям, в целях проведения крупных всероссийских и международных соревнований.

Реализация запланированных и прогнозных мероприятий в сфере физической культуры и спорта позволит увеличить долю жителей республики, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов, что является одной из задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

6.14. Муниципальная экономика

В социально-экономическом развитии муниципальных образований Республики Тыва на 2021 - 2023 гг. ожидается изменение уровня развития экономики и социальной сферы, основные показатели указаны в приложении N 3 к настоящему Прогнозу.

В прогнозный период наибольший рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами прогнозируется в центральных районах республики с учетом реализации инвестиционных проектов по организации производства кирпича, железобетонных изделий, лесоперерабатывающего производства с полным замкнутым технологическим циклом, что окажет значительный вклад в развитие промышленности республики. В 2021 году объем отгруженной продукции в г. Кызыле увеличится на 5,9 процента, а в остальных районах рост производства будет в пределах 1,5 процента. Наибольшая доля отгруженной продукции сохранится за г. Кызылом - 87,9 процента, Кызылским районом - 6,0, Дзун-Хемчикским районом - 3,8 процента.

В сельском хозяйстве в прогнозный период ожидается увеличение объема производства продукции сельского хозяйства до 6461 млн. рублей к 2021 году по базовому варианту за счет создания двух мельничных предприятий на территории центральной и западной зон республики: г. Кызыле (сырьевая база Тандинского района) и с. Чаа-Холь Чаа-Хольского района. К 2023 году объем производства зерновых культур запланирован на уровне 16 - 16,5 тыс. тонн с ростом 8,1 - 11,5 процента к уровню 2020 года за счет реализации приоритетных инвестиционных проектов по строительству комплекса по переработке дикоросов, круглогодичного тепличного комплекса. В животноводстве росту собственного сельскохозяйственного производства будет способствовать реализация губернаторских проектов "Кыштаг для молодой семьи", "Новая жизнь" ("Чаа сорук"), "Корова - кормилица".

В прогнозируемом периоде ввод жилья к 2023 г. возрастет до 143 тыс. кв. м по базовому варианту, особое внимание местными органами власти будет уделяться вопросам обеспечения инженерными коммуникациями земельных участков под жилищное строительство за счет средств реализации национального проекта "Жилье и городская среда" и государственной программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Сохранится лидерство по темпам ввода жилья в центральной части республики: по г. Кызылу - 97,3 тыс. кв. м (68 процентов от общего объема), Кызылскому кожууну - 10 тыс. кв. м (7 процентов), Улуг-Хемскому кожууну - 5,9 тыс. кв. м (4 процента).

ГАРАНТ:

См.: подпрограмму 5 "Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на 2017 - 2020 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2017 - 2020 годы"

Фонд заработной платы работников на 2021 год прогнозируется с ростом на 5 процентов до 37,7 млрд. рублей по базовому варианту. В структуре формирования заработной платы по Республике Тыва ведущую роль сохранят за собой г. Кызыл, Кызылский, Тоджинский, Улуг-Хемский, Дзун-Хемчикский, Тандинский и Каа-Хемский кожууны.

В прогнозируемый период существующая специализация районов республики сохранится, территориальное развитие будет характеризоваться ростом основных макроэкономических показателей за счет реализации мероприятий Индивидуальной программы, муниципальных стратегий и инвестиционных проектов.

6.15. Консолидированный бюджет

По итогам 2020 года в связи с негативными тенденциями в экономике страны, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, а также введенными ограничительными мерами, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета республики прогнозируются в сумме 7835,9 млн. рублей или со снижением к прошлому году на 4 процента (-356 млн. рублей).

В среднесрочной перспективе ожидается выход динамики собственных доходов бюджета на докризисный уровень путем развития инвестиционной активности, укрепления доходного потенциала региона и реализации Индивидуальной программы.

В 2021 году объем налоговых и неналоговых доходов бюджета по базовому варианту прогнозируется в 8220,2 млн. рублей с ростом к 2020 году на 5 процентов, в 2022 году - 8710,8 млн. рублей с ростом к 2021 году на 6 процентов, в 2023 году - 9242,1 млн. рублей с ростом к 2022 году на 6,1 процента.

В 2020 году прогнозные показатели расходов консолидированного бюджета составили 47429 млн. рублей с ростом к уровню 2019 года на 139,9 процента, в связи с поддержкой Правительства Российской Федерации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции по линии здравоохранения, и увеличением целевых федеральных средств по направлению национальной и социальной экономики на 5 млрд. рублей. Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета обеспечивает оптимальное соотношение общегосударственных интересов с приоритетами республики и оказывает содействие рациональному распределению экономических ресурсов.

В 2021 году объем расходов консолидированного бюджета Республики Тыва по базовому варианту прогнозируется в 40612,5 млн. рублей со снижением к уровню текущего года на 6,8 млн. рублей или на 14,4 процента, в 2022 году - 40 143,7 млн. рублей с ростом к 2021 году на 1,2 процента, в 2023 году - 40607,9 млн. рублей с ростом к уровню 2022 года на 1,2 процентов.

Государственный долг Республики Тыва по оценочным данным составит 2458,1 млн. рублей с ростом на 124 процента (+474 млн. рублей) в связи с привлечением бюджетных кредитов.

Приложение N 1
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов

Макроэкономические показатели
социально-экономического развития Республики Тыва
в сравнении с Российской Федерацией по базовому варианту
(в процентах к предыдущему году)

Наименование показателя	2021 год		2022 год		2023 год
	РФ	РТ	РФ	РТ	РФ	РТ
Валовой внутренний (региональный) продукт	103,3	101	103,4	102	103	102,7
Промышленное производство	102,6	111,2	103,6	105,9	102,3	104,3
Продукция сельского хозяйства	102,1	102	102,1	102,4	102,1	102,9
Инвестиции в основной капитал	103,9	100,3	105,3	102,5	105,1	103,8
Оборот розничной торговли	105,1	107,6	102,9	107,7	102,8	107,8
Фонд оплаты труда	107	105	106,8	105	107	105
Реальные располагаемые денежные доходы	103	101	102,4	104,5	102,5	103
Индекс потребительских цен <*>	103,7	103,2	104	103,5	104	103,7

_______________________________________

<*> - декабрь к декабрю предыдущего года.

Приложение N 2
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные показатели
социально-экономического развития Республики Тыва
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Прогноз социально-экономического развития Республика Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Показатели	Единица измерения	отчет	отчет <*>	оценка показателя	прогноз
		2018	2019	2020	2021		2022		2023
					консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
					1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Население
1.1. Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	323,1	325,9	329	330,5	331,4	332,8	334,2	335,6	337,1
1.2. Численность населения (на 1 января года)	тыс. чел.	321,7	324,4	327,4	328,2	330	331,8	332,4	333,6	334,7
1.3. Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года)	тыс. чел.	173,6	174,5	177,5	178,1	180,1	183	184,2	184	185,2
1.4. Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года)	тыс. чел.	36,7	37,8	37,5	37,5	37	36	35,2	36,6	36,4
1.5. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	66,5	67,57	68,98	68,98	70,51	70,51	72,07	72,07	73,62
1.6. Общий коэффициент рождаемости	число родившихся живыми на 1000 человек населения	20,2	18,6	18	17,9	18,2	18,4	18,8	19,2	19,4
1.7. Суммарный коэффициент рождаемости	число детей на 1 женщину	2,96	2,7	2,79	2,8	2,9	2,8	2,88	2,8	2,88
1.8. Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	8,8	8,3	8,2	8,3	8,1	8,3	7,9	8	7,7
1.9. Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	11,4	10,3	9,8	9,6	10,1	10,1	10,9	11,2	11,7
1.10. Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел.	-1	-0,4	-0,4	-0,6	-0,3	-0,4	-0,2	-0,2	0,3
2. Валовой региональный продукт
2.1. Валовой региональный продукт	млн. рублей	68778	72315	72964	76188	77010	80350	81692	85322	87170
2.2. Индекс физического объема валового регионального продукта	процентов к предыдущему году	101,9	101,3	99,8	100,5	101	101,8	102	102,3	102,7
2.3. Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	процентов к предыдущему году	103	103,8	101,1	103,9	104,5	103,6	104	103,8	103,9
3. Промышленное производство
3.1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. рублей	33766	26396	20334,5	21334,8	23518,2	23518,2	24500,0	24500,0	26396
3.2. Индекс промышленного производства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,5	94,8	70,0	106,9	111,2	101,7	105,9	101,6	104,3
Индексы производства по видам экономической деятельности
3.3. Добыча полезных ископаемых	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,2	93,2	66,1	127,1	140,0	101,2	112,8	98,1	100,0
3.4. Добыча угля	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,5	98,3	29,4	89,7	94,7	115,8	141,1	97,0	100,0
3.5. Добыча металлических руд	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,7	90,0	97,9	128,0	141,8	93,7	98,3	107,3	110,8
3.6. Обрабатывающие производства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,4	114,7	97	100,2	102,5	102,5	105	103,2	110
3.7. Производство пищевых продуктов	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,6	93	95	95	96	96,9	97	97	98
3.8. Производство напитков	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	51,6	96	100,7	100,2	103,8	101,0	104,7	101,4	105,9
3.9. Производство текстильных изделий	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	1509	240,6	80	86,4	112,7	96,8	104,8	96,2	103,8
3.10. Производство одежды	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	74,9	64,3	112	98	101,2	99,3	102	99,8	102,9
3.11. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,6	99,1	81,0	100,0	121,7	103,6	125,0	102,9	142,9
3.12. Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	85	97,9	80,5	95	100	96	100,5	100	101
3.13. Производство мебели	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	87,5	105,8	96	96,5	97	97	97,5	98	99
3.14. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,3	104,4	102	101,3	102,5	103	103,7	103,5	104
3.15. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	81	106,3	97,2	101	100	100,3	102	101,5	103
3.16. Потребление электроэнергии	млн. кВт.ч	902,2	831,6	841,09	1267,6	843,2	1419,7	1146,5	1443,3	1195,8
3.17. Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	руб./тыс. кВт. ч	3687,59	3956,78	4245,62	4451,7	4741,06	5049,23	5049,23	5377,43	5377,43
3.18. Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, процентов	106,9	107,3	107,3	106,5	106,5	106,5	106,5	106,5	106,5
4. Сельское хозяйство
4.1. Объем производства продукции сельского хозяйства	млн. рублей	6064,7	6218,6	6301	6430	6461	6590	6635	6761	6870
4.2. Индекс производства продукции сельского хозяйства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,2	99,5	100,7	101,8	102	102,1	102,4	102,4	102,9
4.3. Объем производства продукции растениеводства	млн. рублей	1083,4	1194,3	1221	1297	1311	1374	1385	1450	1490
4.4. Индекс производства продукции растениеводства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	117,4	105,4	100,5	103	103,5	103,6	103,8	103,5	104
4.5. Объем производства продукции животноводства	млн. рублей	4981,3	5024,3	5080	5133	5150	5216	5250	5311	5380
4.6. Индекс производства продукции животноводства	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,9	98,3	101	101,2	101,5	101,4	101,8	101,6	102
Поголовье скота
4.7. Крупный рогатый скот	тыс. голов	167,19	177,8	181,3	182,3	184,7	184	188,3	186	191,9
4.8. в том числе коровы	тыс. голов	72,74	75,9	74,6	75,5	76	77	77,4	78	78,9
4.9. Овцы и козы	тыс. голов	1134,57	1203,4	1218,7	1220	1243	1250	1267,8	1270	1293,3
Производство важнейших видов продукции:
4.10. Зерно (в весе после доработки)	тыс. тонн	14,7	26,4	14,8	15	15,5	15	16	16	16,5
4.11. Валовой сбор картофеля	тыс. тонн	23,6	21,6	21,8	22	22,2	22,2	22,4	22,4	22,6
4.12. Валовой сбор овощей открытого и защищенного грунта	тыс. тонн	3,2	3,15	3,2	3,25	3,3	3,3	3,4	3,4	3,5
4.13. Скот и птица на убой (в живом весе)	тыс. тонн	22,2	21,5	21,8	21,9	22	22,1	22,3	22,4	22,5
4.14. Молоко	тыс. тонн	64,1	64,7	65,1	65,3	65,7	66	66,4	66,5	67
4.15. Яйца	млн. шт.	15,26	6,3	6,7	3,2	6,8	3,3	6,9	3,5	7
4.16. Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные	тонн	287,8	291,6	300	305	310	310	315	315	320
4.17. Мука	тонн	270,78	238,8	240	250	280	285	300	320	350
4.18. Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн	28,5	28,5	28,6	28,6	28,65	28,7	28,75	28,8	28,85
4.19. Вода питьевая природная	тыс. полулитров	749,4	770,8	771	772	790	795	800	800,3	810
4.20. Напитки (безалкогольные)	тыс. тонн	45,1	35,4	35,9	36	38,2	39	40,6	42	45,1
4.21. Уголь	тыс. тонн	1766,1	1704,6	501,8	475	500	600	670	650	670
4.22. Полиметаллические руды	тыс. тонн	836,3	831,9	450	800	900	850	900	890	900
4.23. Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущеные, толщиной более 6 мм; деревянные железнодорожные или трамвайные шпалы, непропитанные	тыс. куб. м	28,4	28,4	23	23	28	29	35	36	50
5. Строительство
5.1. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. рублей	5832,6	11028	5745,03	6788	6788	7000	7000	7400	7400
5.2. Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	79,8	143,4	111,85	112,74	112,74	112,32	112,32	121,22	121,22
5.3. Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство"	процентов г/г	106	103,2	104,9	104,9	104,2	105	104,4	105,1	104,5
5.4. Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	93,1	112,3	102	120	120	133	133	143	143
6. Торговля и услуги населению
6.1. Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года	процентов к декабрю предыдущего года	103,8	103,3	103,4	103,6	103,2	103,8	103,5	103,9	103,7
6.2. Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год	процентов г/г	103,2	103,8	103,6	103,6	103,3	104	104	104	104
6.3. Оборот розничной торговли	млн. рублей	23653,4	26217,1	22680,9	26217,2	27175,3	26875,4	27286,5	26987,9	27578,4
6.4. Индекс физического объема оборота розничной торговли	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	104	107	103,1	106,5	107,6	106,8	107,7	106,9	107,8
6.5. Индекс-дефлятор оборота розничной торговли	процентов г/г	100,8	104,5	103,4	103,2	103,8	103,3	103,9	103,6	104
6.6. Объем платных услуг населению	млн. рублей	6485,8	6859,1	6586,2	6810,3	6860,2	6798	6895,3	6804,8	6978,4
6.7. Индекс физического объема платных услуг населению	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,6	100,6	101,2	101,5	102,7	101,7	102,9	103,4	103,8
6.8. Индекс-дефлятор объема платных услуг населению	процентов г/г	106,9	105	103,4	103,4	103,8	103,8	104,2	103,9	104,2
7. Внешнеэкономическая деятельность
7.1. Экспорт товаров	млн. долл. США	117,1	98,2	36,8	47,9	73,6	95,8	157,8	143,7	284
7.2. Импорт товаров	млн. долл. США	13,1	16,3	5	6,5	10	13	20	19,5	36
Страны дальнего зарубежья
7.3. Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	64,6	50,3	10,6	13,8	21,2	27,6	53	41,4	95,4
7.4. Экспорт ТЭК	млн. долл. США	44,5	24,6	3,1	4	6,2	8	15,5	12	27,9
7.5. Импорт товаров - всего	млн. долл. США	13,1	13,8	4	5,2	8	10,4	16	15,6	28,8
Государства - участники СНГ
7.6. Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	52,5	47,9	26,2	34,1	52,4	68,2	104,8	102,3	188,6
7.7. Импорт товаров - всего	млн. долл. США	0	2,5	1	1,3	2	2,6	4	3,9	7,2
8. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
8.1. Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	6939	7007	6717	6894	6958	7106	7355	7530	7900
8.2. Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей)	тыс. чел.	14,684	15,036	14	14,7	15	15,435	16	16,207	17
8.3. Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млн. рублей	12300	31000	18500	28600	29500	29500	30400	31400	32500
9. Инвестиции
9.1. Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	13092	17492,7	15700	14000	14700	14600	15700	16700	18200
9.2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	121,8	122	84,8	84,4	100,3	94,4	102,5	101,5	103,8
9.3. Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал	процентов г/г	107,6	109,5	105,9	105,6	104,7	105,2	104,9	104,8	105
9.4. Удельный вес инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте	процентов	19	24,2	21,5	18,4	19,0	18,0	19,1	19,4	20,8
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)		9538,6	14558,1	13220	14348	14705,4	15420,2	16019,3	16615,4	17599,5
9.5. Собственные средства	млн. рублей	3932,04	5445,43	5990	6546,8	6566,14	7135,2	7170,3	7754,4	7800,2
9.6. Привлеченные средства, из них:	млн. рублей	5606,57	9112,7	6630	7145,4	7481,2	7570,3	8130,8	8084,3	9018
9.6.1. кредиты банков, в том числе:	млн. рублей	218,39	100	180	196,7	197,3	214,4	215,5	233	234,4
9.6.2. заемные средства других организаций	млн. рублей	840,61	1231,7	1600	1748,7	1753,9	1905,9	1915,3	2071,3	2083,6
9.6.3. бюджетные средства, в том числе:	млн. рублей	4239,39	6204	4850	5200	5530	5450	6000	5780	6700
9.6.3.1. федеральный бюджет	млн. рублей	3396,24	5391,37	4000	4300	4600	4500	5000	4800	5500
9.6.3.2. бюджеты субъектов Российской Федерации	млн. рублей	418,45	812,6	850	900	930	950	1000	980	1200
9.6.3.3. из местных бюджетов	млн. рублей	424,7	-	-	-	-	-	-	-	-
9.6.4. прочие	млн. рублей	262,26	-	600	655,8	657,7	714,7	718,2	776,7	781,3
10. Консолидированный бюджет
10.1. Доходы консолидированного бюджета	млн. рублей	29804,1	33703,6	39053,0	38513,4	40998,2	39913,6	41796,9	41392,1	43982,5
10.2. Налоговые и неналоговые доходы, всего	млн. рублей.	6944,6	8191,9	7835,9	7920,6	8220,2	8403,0	8710,8	8936,2	9242,1
10.3. Налоговые доходы консолидированного бюджета всего, в том числе:	млн. рублей	6563,7	7656,3	7455,6	7601,3	7887,6	8081,9	8376,5	8614,0	8906,5
10.3.1. налог на прибыль организаций	млн. рублей	418,3	1086,6	463,6	460,4	484,6	485,3	510,8	505,9	532,5
10.3.2. налог на доходы физических лиц	млн. рублей	3923,7	4238	4411,1	4475,2	4613,6	4631,8	4775,1	4793,9	4942,2
10.3.3. налог на добычу полезных ископаемых	млн. рублей	121,7	169,5	126,3	186,7	194,5	191,7	199,7	193,9	202,0
10.3.4. акцизы	млн. рублей	778,0	930,7	1221,2	1311,7	1361,1	1562,5	1621,6	1866,4	1913,5
10.3.5. налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	млн. рублей	209,0	248,7	221,4	219,0	228,1	226,0	235,4	237,7	247,6
10.3.6. налог на имущество физических лиц	млн. рублей	36,6	37,7	41,9	41,4	43,1	42,6	44,4	43,9	45,7
10.3.7. налог на имущество организаций	млн. рублей	614,4	419,4	492	471,1	490,7	481,3	501,4	491,9	512,4
10.3.9. транспортный налог	млн. рублей	130,0	164,2	165,7	173,7	180,9	182,6	190,2	192,3	200,3
10.3.10. земельный налог	млн. рублей	116,0	114,8	121,5	122,2	127,3	125,1	130,3	128,1	133,4
10.4. Неналоговые доходы	млн. рублей	380,9	536,1	380,3	319,3	332,6	321,0	334,4	322,2	335,6
10.5. Безвозмездные поступления всего, в том числе	млн. рублей	22859,1	25511,6	31217,1	30592,8	32778,0	31510,6	33086,1	32455,9	34740,4
10.5.1. субсидии из федерального бюджета	млн. рублей	1920,9	3531,0	3528,0	3457,4	3704,4	3561,2	3739,2	3668,0	3926,2
10.5.2. субвенции из федерального бюджета	млн. рублей	1744,1	2195,7	2732,5	2677,8	2869,1	2758,2	2896,1	2840,9	3040,9
10.5.3. дотации из федерального бюджета, в том числе:	млн. рублей	18137,8	18162,8	20193,6	19789,7	21203,3	20383,4	21402,6	20994,9	22472,7
10.5.4. дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	млн. рублей	15732,7	16932,6	18625,9	18253,4	19557,2	18801,0	19741,0	19365,0	20728,1
10.6. Расходы консолидированного бюджета всего, в том числе по направлениям:	млн. рублей	29056,5	34037,7	38985,4	39008,1	41096,1	40138,5	42059,5	41342,7	44162,5
10.6.1. общегосударственные вопросы	млн. рублей	1853,5	1952,7	2031,2	1990,6	2132,8	2010,5	2070,8	2070,8	2174,3
10.6.2. национальная оборона	млн. рублей	17,2	18,2	18,2	18,0	19,1	18,6	19,5	19,1	20,5
10.6.3. национальная безопасность и правоохранительная деятельность	млн. рублей	170,6	174,8	236,2	233,8	248,0	240,9	252,9	248,1	265,5
10.6.4. национальная экономика	млн. рублей	3813,5	5447,1	6992,6	6922,7	7342,2	7130,3	7344,2	7344,2	7711,5
10.6.5. жилищно-коммунальное хозяйство	млн. рублей	1525,7	1884,0	1902,2	1959,3	1997,3	2018,0	2078,6	2078,6	2182,5
10.6.6. охрана окружающей среды	млн. рублей	67,3	65,2	67,1	66,4	70,5	68,4	71,8	70,5	75,4
10.6.7. образование	млн. рублей	10870,5	12507,8	12934,0	13322,0	13839,4	13721,7	14545,0	14133,3	15272,2
10.6.8. культура, кинематография	млн. рублей	1485,4	1878,9	1903,3	1960,4	2036,5	2019,2	2120,2	2079,8	2226,2
10.6.9. здравоохранение	млн. рублей	1918,6	1991,6	3399,0	3127,1	3433,0	3220,9	3381,9	3317,5	3551,0
10.6.10. социальная политика	млн. рублей	6532,3	7233,0	8887,4	8798,5	9331,8	9062,5	9515,6	9334,4	9991,4
10.6.11. физическая культура и спорт	млн. рублей	711,9	787,6	503,8	498,8	529,0	513,7	539,4	529,1	566,4
10.6.12. средства массовой информации	млн. рублей	50,3	71,6	79,1	78,3	83,1	80,7	84,7	83,1	88,9
10.6.13. обслуживание государственного и муниципального долга	млн. рублей	39,7	25,3	31,3	32,2	33,5	33,2	34,9	34,2	36,6
10.7. Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета, млн. рублей	млн. рублей	747,6	-334,1	-303,9	-649,6	-324,1	-503,8	-489,6	-393,8	-412,3
10.8. Государственный долг	млн. рублей	2373,9	1983,9	2736,9	2764,3	2873,8	2847,2	2989,6	2932,6	3139,1
10.9. Муниципальный долг муниципальных образований, входящих в состав региона	млн. рублей	390	324,0	463,0	463,0	463,0	463,0	463,0	463,0	463,0
11. Денежные доходы населения
11.1. Реальные располагаемые денежные доходы населения	процентов г/г	97,9	101,6	100,1	100,2	101	100,8	104,5	102	103
11.2. Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей	15603	16413	17500	18250	18375	19130	19970	20275	21400
11.3. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	рублей	35778,8	39672,8	42300	43992	44838	45840	47304	47902	50048
11.4. Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	процентов г/г	114,5	110,9	106,6	104	106	104,2	105,5	104,5	105,8
11.5. Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей	31222	33870	35225	36107	36810	37551	38651	39241	40777
11.6. Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	процентов г/г	111,5	108,5	104	103,5	104,5	104	105	104,5	105,5
11.7. Реальная заработная плата работников организаций	процентов г/г	110,3	105,4	101,1	101,5	102,1	102	103	103,6	104,8
11.8. Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе по основным социально-демографическим группам населения:	руб./мес.	9957	10384	10851,3	10876,4	11122,6	11061,3	11434	11282,5	11662,7
11.8.1. трудоспособного населения	руб./мес.	10268	10694	11175,2	11201,1	11454,6	11391,5	11775,3	11619,3	12010,8
11.8.2. пенсионеров	руб./мес.	7868	8218	8587,3	8607,7	8802,5	8754	9049	8929	9230
11.8.3. детей	руб./мес.	10482	10947	11439,6	11364,1	11065,4	11557,3	11375,2	11788,4	11603
11.9. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	процентов	34,4	34,7	35	30	28	27	24	23	20
12. Труд и занятость
12.1. Численность рабочей силы	тыс. человек	127,1	121,5	122,7	119,6	120,05	119,9	120	120,3	122,6
12.3. Численность занятых в экономике - всего	тыс. человек	108,5	103	102,3	102,6	103,45	103,95	104,65	105,8	108,65
12.4. Уровень безработицы (по методологии МОТ)	процентов к раб. силе	14,8	12,3	16,6	14,2	13,8	13,3	12,8	12,1	11,4
12.5. Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	процентов	3,9	3,9	13,0	12,0	11,7	6,2	5,8	3,6	3,4
12.6. Общая численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. чел.	18,8	14,4	20,4	17	16,6	16	15,3	14,5	14
12.7. Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	5,1	5,1	16	14,4	14	7,4	7	4,3	4,2
12.8. Фонд заработной платы работников организаций	млн. рублей	30432	33527	35900	36980	37700	38090	39600	39230	41600
12.9. Темп роста фонда заработной платы работников организаций	процентов г/г	120,6	105,5	107	103	105	103	105	103	105

Примечание:

<*> используются фактические статистические данные, которые разрабатываются субъектами официального статистического учета.

Приложение N 3
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов

Прогнозные показатели
социально-экономического развития Республики Тыва на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023 годов в разрезе муниципальных районов и городских округов

Наименование показателя	Годы	Районы																	Городские округа		По республике
		Бай-Тайгинский	Барун-Хемчикский	Дзун-Хемчикский	Каа-Хемский	Кызылский	Монгун-Тайгинский	Овюрский	Пий-Хемский	Сут-Хольский	Тандинский	Тере-Хольский	Тес-Хемский	Тоджинский	Улуг-Хемский	Чаа-Хольский	Чеди-Хольский	Эрзинский	Ак-Довурак	Кызыл
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, тыс. рублей	2021	10300	7700	851500	44700	1346750	12700	13800	79000	18400	29900	3200	30200	34700	143250	14800	38200	4000	168300	20666759	23518159
	2022	10400	7800	864000	45300	1366850	12800	14000	80200	18600	30300	3250	30500	35200	145250	15000	38700	4060	170800	21606990	24500000
	2023	10556	7900	876960	45980	1386850	12992	14196	80500	18800	30700	3300	30600	35728	146250	15300	39200	4121	173362	23462706	26396000
Объем производства продукции сельского хозяйства, тыс. рублей	2021	378167	655900	600048	348408	633161	196700	364091	406749	521900	489100	65000	205900	95377	467324	216700	220069	421000	35049	140356	6461000
	2022	384974	678800	610848	353634	652156	203500	375014	414884	540000	506200	67500	213000	97094	478019	221034	224030	435750	35399	143163	6635000
	2023	392674	699164	635282	369548	684764	209950	390014	423182	558100	521300	70000	220000	99133	487579	233191	239850	451000	35753	149516	6870000
Объем ввода жилья, кв. м	2021	2100	1600	2500	2400	8500	1000	1600	1000	1000	1600	500	2000	1000	5000	1200	1200	900	900	84000	120000
	2022	2500	2000	3000	2600	9300	1200	1800	1200	1500	1850	700	2500	1200	5500	1200	1200	1100	2200	90450	133000
	2023	2700	2140	3210	2800	9950	1300	1950	1300	1604	1980	800	2675	1300	5884	1300	1300	1203	2354	97250	143000
Фонд заработной платы, тыс. рублей	2021	505968	853087	1197272	1156701	1602857	480992	474608	690717	452948	1170741	308708	555267	1443726	1316777	316952	471378	492560	911229	23297512	37700000
	2022	533039	883712	1237894	1207336	1669866	494943	500003	727501	476758	1233429	319790	579574	1521076	1387446	328642	496607	518923	959952	24523508	39600000
	2023	557951	926774	1295747	1275798	1764556	515608	523371	761502	499040	1291074	336330	613594	1592165	1452289	344984	519816	543175	1004816	25781409	41600000
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, чел.	2021	231	290	491	359	1290	213	184	350	160	296	47	221	163	644	172	172	256	479	8981	15000
	2022	247	309	524	383	1377	227	197	374	170	316	50	236	174	687	184	184	273	511	9577	16000
	2023	262	328	557	407	1462	241	209	397	181	335	53	251	184	730	195	195	290	543	10179	17000
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, чел.	2021	567	686	1218	652	1256	335	234	679	478	528	117	599	296	902	363	326	432	703	3629	14000
	2022	378	343	560	490	628	140	117	260	190	264	68	299	148	451	140	163	180	340	1841	7000
	2023	308	310	411	308	296	79	98	191	113	218	61	186	74	360	91	120	99	221	656	4200