Приложение. Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования "город Дудинка" о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

Приложение

к Решению Дудинского городского

Совета депутатов

от 30 октября 2020 г. N 05-0136

Порядок
заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования "город Дудинка" о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования "город Дудинка" о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в целях правовой регламентации процедуры подготовки, заключения и утверждения соглашений при принятии органами местного самоуправления муниципального образования "город Дудинка" (далее - город Дудинка) решения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" о передаче осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - муниципальный район), а также о приеме органами местного самоуправления муниципального образования "город Дудинка" (далее - город Дудинка) осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района, по решению вопросов местного значения (далее - соглашение).

Настоящий Порядок не регулирует отношения, связанные с заключением соглашений, предусмотренных:

а) Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

б) Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Соглашения заключаются от имени города Дудинки и подписываются Главой города Дудинки. Соглашения о передаче (приеме) осуществления части полномочий на очередной финансовый год утверждаются Дудинским городским Советом депутатов (далее - Городской Совет) до принятия бюджета города Дудинки на очередной финансовый год.

Соглашения о передаче (приеме) осуществления части полномочий в текущем году утверждаются Городским Советом до принятия решения

Городским Советом о внесении изменений в бюджет города Дудинки на текущий год.

3. В соглашении в обязательном порядке указываются: наименование сторон соглашения; предмет соглашения с указанием передаваемых (принимаемых) для осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения; права и обязанности сторон; срок, на который заключается соглашение; порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления части передаваемых (принимаемых) полномочий; порядок передачи и использования материальных ресурсов (при необходимости их передачи); финансовые санкции за неисполнение соглашения; порядок осуществления контроля за переданными (принятыми) полномочиями; положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного.

4. Процедура заключения органами местного самоуправления города Дудинки соглашений осуществляется в следующем порядке:

а) инициирование вопроса о необходимости заключения соглашения о передаче (приеме) осуществления части полномочий города Дудинки или рассмотрение инициативы муниципального района о необходимости заключения соглашения о передаче (приеме) осуществления части полномочий;

б) принятие решения о необходимости заключения соглашения;

в) согласование заинтересованными сторонами условий заключения соглашения, подготовка проекта соглашения о передаче (приеме) осуществления части полномочий;

г) подписание соглашения;

д) принятие правового акта об утверждении соглашения.

5. Инициирование вопроса о необходимости заключения соглашений о передаче (приеме) осуществления части полномочий города Дудинки, равно как и рассмотрение инициативы муниципального района о необходимости заключения соглашений, может осуществляться Администрацией города, Городским Советом в соответствии с настоящим Порядком, а также иными правовыми актами Городского Совета, регулирующими особенности реализации правотворческой инициативы.

Инициируя вопрос о необходимости заключения соглашений, или рассмотрев инициативу муниципального района, Администрация города готовит письменное обоснование о необходимости и (или) целесообразности осуществления части полномочий муниципальным районом (городом Дудинкой), а также указывает сведения о расходах бюджета города Дудинки на передаваемые или принимаемые полномочия.

6. На основании письменного обоснования Глава города Дудинки принимает решение о необходимости заключения соглашения.

7. После принятия решения Главой города Дудинки о необходимости заключения соглашения и при наличии согласия органов местного самоуправления муниципального района (города Дудинки) заключить соглашение, Администрация города обеспечивает согласование с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, города Дудинки условий заключения соглашения и разрабатывает проект соглашения.

8. При наличии у сторон соглашения разногласий по условиям соглашения Администрация города создает согласительную комиссию, включающую в себя представителей обеих сторон соглашения. Указанная комиссия в двухмесячный срок рассматривает вопросы, связанные с заключением соглашения, и по итогам своей работы разрабатывает проект соглашения, учитывающий интересы обеих сторон.

Если проект соглашения в двухмесячный срок не будет разработан и согласован сторонами соглашения, процедура заключения этого соглашения прекращается.

9. Согласованный сторонами проект соглашения направляется Администрацией города главам муниципального района и города Дудинки на подписание.

10. После подписания соглашения обеими сторонами Глава города Дудинки вносит в установленном порядке в Городской Совет проект правового акта Городского Совета об утверждении соглашения. Вносимый проект нормативного правового акта Городского Совета должен сопровождаться:

а) подписанным главами муниципального района и города Дудинки соглашением;

б) пояснительной запиской, в которой указывается обоснование необходимости и целесообразности заключения соглашения;

в) финансово-экономическим обоснованием о необходимости передачи (приема) городом Дудинкой осуществления части полномочий, с оценкой экономической целесообразности или ожидаемых социальных последствий передачи (приема) осуществления части полномочий.

Внесенный проект правового акта рассматривается на заседании Городского Совета в порядке, предусмотренном Регламентом Городского Совета.

11. Соглашение становится обязательным для органов местного самоуправления города Дудинки после вступления в силу нормативного правового акта Городского Совета об утверждении соглашения.

12. Соглашение и нормативный правовой акт Городского Совета об утверждении соглашения подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов города Дудинки, при этом соглашение обязательно должно содержать реквизиты нормативного правового акта Городского Совета депутатов, которым оно утверждено.

13. Изменения в соглашение, утвержденное Городским Советом, вносятся в порядке, определенном соглашением.

Изменения к соглашению оформляются дополнительным соглашением к указанному соглашению.

14. Порядок заключения дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений, аналогичен порядку заключения самих соглашений.

15. В случаях принятия сторонами решения о досрочном расторжении соглашения по основаниям, предусмотренным в соглашении, стороны оформляют и подписывают дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью соглашения.

В данном случае осуществление части полномочий, переданных (принятых) городом Дудинка в соответствии с соглашением, прекращается с даты, указанной в дополнительном соглашении.

Дополнительное соглашение о досрочном расторжении соглашения вступает в силу после его официального опубликования в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов города Дудинки.