Приложение N 3. Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея и включение в кадровый резерв Гостехнадзора Республики Адыгея

Приложение N 3
к приказу Гостехнадзора
Республики Адыгея
от 30 ноября 2020 г. N 58

Методика
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея и включение в кадровый резерв Гостехнадзора Республики Адыгея

I. Общие положения

1.1. Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея и включения в кадровый резерв Гостехнадзора Республики Адыгея (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Гостехнадзоре Республики Адыгея (далее - Гостехнадзор) и проведения конкурса для формирования кадрового резерва Гостехнадзора.

1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Гостехнадзоре и конкурса по формированию кадрового резерва Гостехнадзора являются:

1.2.1. обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Адыгея (далее - гражданская служба);

1.2.2. обеспечение права государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Гостехнадзоре (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

1.2.3. отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

1.2.4. совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

1.3. Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Гостехнадзоре и конкурс по формированию кадрового резерва Гостехнадзора (далее - Конкурс) заключаются в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной(ых) должности(ей) гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения вакантной(ых) должности(ей) гражданской службы.

II. Подготовка к проведению конкурса

2.1. Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурса (далее - вакантные должности гражданской службы).

2.2. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

2.3. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению N 1 и описанием методов оценки согласно приложению N 2.

2.4. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей.

2.5. Члены конкурсно-аттестационной комиссии Гостехнадзора (далее - конкурсная Комиссия) вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящей Методикой проведения конкурса.

2.6. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной Комиссии по решению начальника Гостехнадзора Республики Адыгея проводится обновление ее состава.

2.7. Для эффективного применения методов оценки обеспечивается участие в работе конкурсной Комиссии специалистов в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям Гостехнадзора.

III. Объявление конкурса и предварительное тестирование претендентов

3.1. На странице Гостехнадзора на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и на сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).

3.2. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

3.3. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Гостехнадзоре и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает в Гостехнадзор Республики Адыгея заявление на имя начальника Гостехнадзора Республики Адыгея.

3.4. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Гостехнадзор Республики Адыгея заявление на имя начальника Гостехнадзора Республики Адыгея, заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

3.5. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.

3.6. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

3.7. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

3.8. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

IV. Проведение конкурсов

4.1. Конкурсная Комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсных процедур оценивает их знания, навыки и умения (профессиональный уровень).

4.2. При обработке персональных данных в Гостехнадзоре Республики Адыгея в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

4.3. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:

для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

4.4. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители Комиссии. Члены Комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной Комиссии.

4.5. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной Комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

4.6. В ходе индивидуального собеседования конкурсной Комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

4.7. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 3, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

4.8. Принятие решения конкурсной Комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной Комиссии с кандидатом не допускается.

4.9. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной Комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.

4.10. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной Комиссии формирует рейтинг кандидатов. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

4.11. Решение конкурсной Комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

4.12. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению N 4 и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению N 5.

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной Комиссией.

4.13. В кадровый резерв конкурсной Комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

4.14. По результатам конкурса издается приказ Гостехнадзора Республики Адыгея о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

4.15. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

4.16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, начальник Гостехнадзора Республики Адыгея может принять решение о проведении повторного конкурса.

4.17. Решение Комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.