Постановление Правительства Забайкальского края от 2 декабря 2020 г. N 524 "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям из бюджета Забайкальского края субсидии на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Забайкальского края от 2 декабря 2020 г. N 524
"Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края субсидии на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2021 г.

В соответствии с частью 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года N 237, Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края субсидии на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса (далее - Порядок).

2. Подпункт 3 пункта 9 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, в части соответствия результатов предоставления субсидии типовым результатам предоставления субсидии, определенным в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации в целях мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, применяется при предоставлении субсидии начиная с 1 января 2022 года.

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 2 декабря 2020 года N 524

Порядок
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края субсидии на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидии на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса (далее - субсидия) в рамках реализации мероприятия "Финансирование мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса и организации выставочно-ярмарочных мероприятий" основного мероприятия "Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Забайкальского края и подведомственных ему учреждений" подпрограммы "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года N 237 (далее - государственная программа), цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в бюджет Забайкальского края в случае нарушения их получателями условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями, ответственность за их нарушение и порядок возврата субсидии.

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, в целях реализации мероприятия государственной программы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

3. Поддержка на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией оказания образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию руководителей, специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в организациях агропромышленного комплекса, и (или) специалистов, планирующих трудоустроиться в организации агропромышленного комплекса.

Под организациями агропромышленного комплекса в рамках настоящего Порядка понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям, определенным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

4. Субсидии предоставляются в объеме понесенных затрат, связанных с переподготовкой и повышением квалификации руководителей, специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в организациях агропромышленного комплекса, и (или) специалистов, планирующих трудоустроиться в организации агропромышленного комплекса.

Размер субсидии определяется Министерством при принятии решения о предоставлении субсидии.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на организацию оказания образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию руководителей, специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в организациях агропромышленного комплекса, и (или) специалистов, планирующих трудоустроиться в организации агропромышленного комплекса, включая сумму налога на добавленную стоимость.

5. Субсидии предоставляются Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. К категории получателей субсидий в рамках настоящего Порядка относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), организовавшие в образовательных организациях высшего образования и (или) профессионального образования аграрного профиля, расположенных на территории Забайкальского края, имеющих соответствующую государственную аккредитацию (далее - образовательные организации), переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в организациях агропромышленного комплекса, и (или) специалистов, планирующих трудоустроиться в организации агропромышленного комплекса, на основании договоров с образовательными организациями об оказании платных образовательных услуг (далее соответственно - заявители, получатели субсидии).

7. Заявители на дату представления в Министерство документов на получение субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) должны осуществлять деятельность на территории Забайкальского края;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

См. предыдущую редакцию

2) не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) Утратил силу с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает пятьдесят процентов;

5) не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов Забайкальского края на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии категории и требованиям, установленным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка,

2) отсутствие у получателя субсидии на любую дату в течение 90 календарных дней до даты предоставления в Министерство документов на получение субсидии, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

См. предыдущую редакцию

9. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основе соглашения, дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

В соглашении предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления субсидии, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условие о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

2) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежит перечислению субсидия;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 9 Порядка в части соответствия результатов предоставления субсидии типовым результатам предоставления субсидии, определенным в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации в целях мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, применяется при предоставлении субсидии начиная с 1 января 2022 г.

3) результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов). Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам государственной программы и типовым результатам предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов государственной программы, а также сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении указанных результатов и показателей;

4) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

10. Для получения субсидии заявитель, соответствующий категории, требованиям и условиям, установленным пунктами 6-8 настоящего Порядка, представляет в Министерство:

1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;

2) два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени заявителя (в случае представления документов для получения субсидии лицом, не являющимся руководителем заявителя);

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 90 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов (представляется заявителем по собственной инициативе);

5) копию договора с образовательной организацией об оказании платных образовательных услуг;

6) списки лиц, прошедших переподготовку, повышение квалификации в образовательной организации;

7) копии документов, подтверждающих оплату образовательных услуг, оказанных образовательной организацией, в том числе акт об оказании платных образовательных услуг, платежные документы;

8) информацию о расчетном или корреспондентском счете, открытом заявителю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидии;

9) Утратил силу с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство либо на бумажных носителях, при этом документы должны быть подписаны сельскохозяйственным товаропроизводителем или лицом, действующим от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, и заверены его печатью, либо по адресу электронной почты Министерства (pochta@mcx.e-zab.ru) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя или лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Срок окончания приема документов - не позднее 15 декабря текущего года.

11. Министерство:

1) в день поступления регистрирует поступившие заявления и документы в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии;

2) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов (в случае если документ, указанный в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка, не был представлен заявителем по собственной инициативе) запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у заявителя по состоянию на дату регистрации представленных документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка:

а) рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

б) принимает решение о предоставлении субсидии посредством включения заявителя в реестр получателей субсидии, утверждаемый Министерством, либо отказывает в предоставлении субсидии;

в) заключает с заявителем, включенным в реестр получателей субсидии, соглашение и направляет ему второй экземпляр соглашения нарочным или посредством почтового отправления;

г) составляет заявку на финансирование в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края;

4) в случае отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

12. Министерство отказывает заявителю во включении его в реестр получателей субсидии и в предоставлении субсидии в случае:

1) несоответствия заявителя категории, требованиям и условиям, указанным в пунктах 6-8 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, указанного в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка);

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, в том числе расхождение данных, отраженных в представленных заявлении и документах, с данными, отраженными в бухгалтерской отчетности;

4) получение Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос (в случае непредставления документа, указанного в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка), свидетельствующего о наличии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) представления заявителем документов на предоставление субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, после истечения срока приема документов, определенного пунктом 10 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

13. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 5 рабочих дней со дня получения данной заявки перечисляет Министерству субсидию в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.

Министерство после поступления указанных средств перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в сроки, установленные подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

14. В случае уменьшения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов согласовывает с получателем субсидии новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 14.1 с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

14.1. В случае уменьшения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов согласовывает с получателем субсидий новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидии установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2020 г.

См. предыдущую редакцию

16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в полном объеме.

В случае если получателем субсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии, указанные в соглашении (за исключением недостижения показателей в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы), Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. При этом объем средств, подлежащих возврату (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 16.1 с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2020 г.

16.1. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования, определенного пунктом 20 настоящего Порядка, перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2021 г. N 256

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2020 г.

См. предыдущую редакцию

17. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 16.1 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность информации и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, а также за целевое использование предоставленной субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Министерство после окончания финансового года в срок до 31 марта текущего года оценивает достижение значений результатов и показателей, установленных в соглашении, на основании отчетов, представленных получателями субсидии, эффективность использования средств субсидии и представляет в Министерство финансов Забайкальского края в срок до 15 апреля текущего года отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

20. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

21. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.