Приложение. Изменения, вносимые в Правила предоставления региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 09.03.2010 N 78

Приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 декабря 2020 г. N 559

Изменения, вносимые в Правила предоставления региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 09.03.2010 N 78

1. В пункте 1.2 раздела 1 после слов и цифр "Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" дополнить словами и цифрами "(далее - Закон N 167-ФЗ)".

2. В разделе 2:

2.2. Подпункт 2.3.1 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3.1. пенсии, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Закон N 424-ФЗ), в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;".

2.3. Подпункт 2.5.3 пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5.3. Региональная социальная доплата детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 400-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон N 166-ФЗ), устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, на срок, на который установлена соответствующая пенсия, но не более чем до достижения получателем пенсии возраста 18 лет.

По достижении возраста 18 лет лицо, которое в соответствии с настоящим пунктом получало региональную социальную доплату к пенсии в беззаявительном порядке, в течение четырех месяцев обращается с заявлением об установлении региональной социальной доплаты в соответствии с порядком, установленным пунктами 3.6 - 3.11 настоящих Правил. При принятии решения об установлении региональной социальной доплаты доплата устанавливается со дня достижения указанным лицом возраста 18 лет.

В случае представления заявления по истечении четырех месяцев со дня достижения указанным лицом возраста 18 лет региональная социальная доплата устанавливается с месяца, следующего за месяцем обращения за ней.

Региональная социальная доплата лицам, достигшим возраста 18 лет, получавшим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 400-ФЗ или Законом N 166-ФЗ, устанавливается в заявительном порядке со дня назначения соответствующей пенсии на срок ее установления, при условии обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.".

3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Правила обращения за региональной социальной доплатой

3.1. Заявители, относящиеся к категории пенсионеров, проживающих на территории Сахалинской области, получающих пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальный орган ПФР), за установлением региональной социальной доплаты обращаются в Учреждение.

3.2. Заявители, относящиеся к категории пенсионеров, проживающих на территории Сахалинской области, получающих пенсию в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем их пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1), за установлением региональной социальной доплаты обращаются в Учреждение.

3.3. Заявители, относящиеся к категории пенсионеров, проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за установлением региональной социальной доплаты в Учреждение самостоятельно или через представителя стационарного учреждения социального обслуживания.

3.4. Заявители, относящиеся к категории пенсионеров, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительном учреждении, обращаются за установлением региональной социальной доплаты в Учреждение через администрацию исправительного учреждения.

3.5. За установлением региональной социальной доплаты недееспособному пенсионеру в Учреждение обращаются его законные представители.

3.6. В заявлении об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты указываются:

- наименование организации, в которую подается заявление;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

- сведения о месте жительства (пребывания) заявителя на территории Сахалинской области - указываются на основании документа, подтверждающего проживание заявителя на территории Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда, подтверждающее факт проживания на территории Сахалинской области);

- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

- сведения о законном представителе лица либо о представителе по доверенности (фамилия, имя и отчество (при его наличии) представителя, почтовый адрес места жительства (пребывания), с указанием реквизитов документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя) - в случае обращения через представителя;

- сведения о том, что заявитель не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (в случае отсутствия трудовой книжки);

- сведения об органе, осуществляющем выплату накопительной пенсии, установленной в соответствии с Законом N 424-ФЗ;

- сведения об органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, в случае если заявитель является пенсионером, получающим пенсию в соответствии с Законом N 4468-1;

- сведения о согласии на направление запроса в территориальный орган ПФР о получении информации об осуществлении трудовой и (или) иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ;

- способ направления денежных средств (на банковский счет заявителя, открытый в российской кредитной организации, с указанием реквизитов счета либо через почтовое отделение связи).

- способ информирования о результате рассмотрения заявления;

- обязательство пенсионера безотлагательно извещать Учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты;

- дату заполнения заявления;

- подпись пенсионера, а в случае обращения через представителя - подпись представителя заявителя.

3.7. Региональная социальная доплата устанавливается (возобновляется) на основании заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты, представленного заявителем в Учреждение.

3.7.1. В случае представления заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты при личном обращении заявителя либо представителя заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации, для сверки данных, указанных в заявлении.

В случае представления заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты, представителем заявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его статус и полномочия (оригинал доверенности либо ее копия, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации).

3.7.2. Заявитель вправе представить самостоятельно следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия (для формирования электронного образа):

- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя (далее - СНИЛС);

- сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица либо трудовую книжку (оригинал либо копию, заверенную в установленном порядке);

- сведения о размерах накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты;

- сведения об установлении над пенсионером опеки (попечительства).

Учреждение не вправе требовать от заявителя представления сведений либо документов, указанных в абзацах 2 - 5 настоящего подпункта.

3.7.3. Учреждение в течение рабочего дня со дня приема заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме либо посредством Единой государственной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО):

- СНИЛС - у территориального органа ПФР;

- сведения о размерах произведенных выплат пенсий, включая размеры накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, - у территориального органа ПФР;

- сведения о размерах накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты - в негосударственных пенсионных фондах Российской Федерации;

- сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица - у территориального органа ПФР;

- сведения об установлении над пенсионером опеки (попечительства) - у органов опеки и попечительства, расположенных на территории Сахалинской области.

3.8. Учреждение формирует ежемесячный дополнительный запрос в территориальный орган ПФР на граждан, подавших заявление об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты, содержащий следующую информацию:

1) СНИЛС;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии);

3) дату рождения;

4) место рождения;

5) пол;

6) адрес места жительства;

7) серию и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;

8) категорию гражданина:

- имеющий право на установление региональной социальной доплаты в беззаявительном порядке;

- подавший заявление об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты.

3.9. Учреждение на основании информации, полученной от территориального органа ПФР, о размерах денежных выплат и мер социальной поддержки (помощи), перечисленных в пункте 2.3 настоящих Правил, определяет право заявителя на установление региональной социальной доплаты.

3.10. Способы представления документов.

Заявление об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты и документы, указанные в подпунктах 3.7.1 - 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящих Правил, могут быть направлены следующими способами:

3.10.1. В Учреждение лично или через представителя заявителя.

Датой обращения считается дата представления заявления и документов в Учреждение.

3.10.2. Через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) лично или через представителя заявителя.

При направлении заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты и документов через многофункциональный центр датой обращения считается дата их поступления в Учреждение.

3.10.3. Посредством почтового отправления.

Направление заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты и копий документов, указанных в подпунктах 3.7.1 - 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящих Правил, по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При направлении заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты и документов по почте датой обращения считается дата их поступления в Учреждение.

При направлении заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты и документов по почте представляются копии документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.10.4. В форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Портал).

Подача заявления и документов посредством Портала осуществляется с использованием простой электронной подписи.

При направлении заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты и документов через Портал датой обращения считается дата поступления в Учреждение заявления и электронных образов документов, установленных подпунктами 3.7.1 - 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящих Правил.

3.11. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для принятия решения об установлении региональной социальной доплаты, возлагается на заявителя (представителя заявителя).

3.12. В приеме заявления отказывается в случае отсутствия документа, подтверждающего личность заявителя, либо документов, подтверждающих личность и полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении.

3.13. Передача многофункциональным центром принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в электронной форме путем направления электронных образов в соответствии с соглашением о взаимодействии.

3.14. Решение об установлении либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты принимается Учреждением не позднее 30 рабочих дней со дня приема заявления и документов (сведений), установленных подпунктами 3.7.1 - 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящих Правил. Срок принятия решения об установлении либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение об установлении либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты выносится в течение 45 рабочих дней со дня приема заявления.

Решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты принимается:

- в случае, когда общая сумма материального обеспечения заявителя превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в Сахалинской области в целях установления социальной доплаты к пенсии;

- в случае выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, иной профессиональной деятельностью, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

- в случае, если заявитель не является получателем пенсии на территории Сахалинской области.

3.15. Извещение об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

При указании в заявлении СМС-сообщения в качестве способа информирования о принятом решении, извещение направляется посредством СМС-сообщения на номер, указанный заявителем (представителем заявителя) в заявлении об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты.

В ином случае извещение направляется:

- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении, - в случае выбора заявителем данного способа информирования;

- в многофункциональный центр - в случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр для дальнейшего вручения заявителю;

- в личный кабинет заявителя - в случае подачи заявления и документов через Портал.

Извещение об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты направляется пенсионеру, которому региональная социальная доплата установлена в беззаявительном порядке, в сроки, установленные абзацем 1 настоящего пункта, посредством СМС-сообщения на номер телефона и почтовым отправлением на адрес, полученные из территориального органа ПФР.

3.16. В случае принятия решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты и выборе СМС-сообщения в качестве способа информирования, заявителю направляется СМС-сообщение о принятии решения об отказе с обязательным направлением извещения об отказе, в котором указываются причины отказа и порядок обжалования принятого решения, почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении.".

4. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Основанием для возобновления выплаты региональной социальной доплаты являются заявление об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты пенсионера (представителя заявителя) о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты и документы, указанные в подпунктах 3.7.1 - 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящих Правил.

Выплата региональной социальной доплаты возобновляется:

- в случае приостановления в соответствии с подпунктом 1) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение с заявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты, а также поступления сведений в Учреждение из территориального органа ПФР.

Региональная социальная доплата выплачивается пенсионеру за весь период приостановления выплаты пенсии;

- в случае приостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктом 2) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение с заявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты.

Региональная социальная доплата выплачивается пенсионеру за весь период приостановления, но не более чем за год, предшествующий обращению пенсионера (его представителя);

- в случае приостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктом 3) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение с заявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты;

- в случае приостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктом 4) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение с заявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты и поступления сведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, о том, что пенсионер не выполняет работу, в период выполнения которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, иной профессиональной деятельностью, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, за исключением пенсионеров, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 400-ФЗ и Законом N 166-ФЗ.

В случае приостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктом 4) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил пенсионерам, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 400-ФЗ и Законом N 166-ФЗ, выплата региональной социальной доплаты возобновляется со следующего дня по окончании трудовой деятельности;

- в случае приостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктом 5) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение с заявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты.

Региональная социальная доплата выплачивается пенсионеру за весь период приостановления, но не более чем за год, предшествующий обращению пенсионера (его представителя).

Выплата региональной социальной доплаты возобновляется при обращении пенсионера в Учреждение по новому месту жительства (месту пребывания) в пределах Сахалинской области:

- в случае прекращения выплаты региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктом 5) пункта 4.5 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение с заявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты.

Региональная социальная доплата выплачивается пенсионеру за весь период прекращения, но не более чем за год, предшествующий обращению пенсионера (его представителя).

Принятие решения о возобновлении выплаты либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты осуществляется в соответствии с абзацем 1 пункта 3.14 раздела 3 настоящих Правил.

Основаниями для отказа в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты являются основания, указанные в пункте 3.12 раздела 3, абзацах 3 - 5 пункта 3.14 раздела 3 настоящих Правил.

В течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты Учреждение:

- вносит необходимые изменения в сведения о пенсионере в электронную базу данных;

- осуществляет межведомственное взаимодействие согласно подпункту 3.7.3 пункта 3.7 раздела 3 настоящих Правил;

- готовит решение о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты;

- направляет заявителю извещение о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты в порядке, установленным пунктом 3.15 раздела 3 настоящих Правил, в срок не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.".