Приложение. Муниципальная программа "Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории города Новосибирска"

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 30 ноября 2020 г. N 3843

Муниципальная программа
"Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории города Новосибирска"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 12 июля 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 12 июля 2021 г. N 2371

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы "Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории города Новосибирска"

Наименование муниципальной программы	"Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории города Новосибирска" (далее - Программа)
Разработчики Программы	Управление общественных связей мэрии города Новосибирска (далее - УОС)
Исполнители Программы	УОС; департамент по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами мэрии города Новосибирска (далее - ДЧСиВАО) *(1); департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска (далее - ДКСиМП); департамент образования мэрии города Новосибирска (далее - ДО); департамент информационной политики мэрии города Новосибирска (далее - ДИП); департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (далее - ДСиА); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Городской центр наружной рекламы" (далее - МКУ "Городской центр наружной рекламы"); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Координационный центр "Активный город" (далее - МКУ "Активный город"); муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска "Городской центр психолого-педагогической поддержки молодежи "Родник" (далее - МБУ "Родник"); муниципальные общеобразовательные организации города Новосибирска
Ответственный исполнитель Программы	УОС
Цели и задачи Программы	Цель: создание условий для развития системы профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории города Новосибирска. Задачи: организация и проведение информационно-разъяснительной и воспитательной работы, направленной на профилактику экстремизма, минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявлений; осуществление пропагандистской деятельности в сфере предупреждения экстремизма с использованием информационно-коммуникационных ресурсов и аналитических данных
Целевые индикаторы Программы	Доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска - не менее 55,0%; доля жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, от числа опрошенных - не менее 50,0%; количество информационных материалов, получивших распространение с использованием информационно-коммуникационных ресурсов, по вопросам профилактики экстремизма на территории города Новосибирска - 745 единиц
Сроки реализации Программы	2021 - 2025 годы
Объем финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется в объеме 7105,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) - 7105,0 тыс. рублей

Примечания:

*(1) - до 29.04.2021 - департамент по чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе и взаимодействию с административными органами мэрии города Новосибирска."

2. Обоснование необходимости разработки Программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" одним из источников угроз национальной безопасности является экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на нарушение единства и территориальной целостности страны, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки. Экстремистская идеология является основным фактором, объединяющим членов экстремистских организаций, формирующим характер и направленность их деятельности, а также средством вовлечения в экстремистскую деятельность представителей различных слоев населения. В современных социально-политических условиях крайним проявлением экстремизма является терроризм, который основывается на экстремистской идеологии. Угроза терроризма сохраняется до тех пор, пока существуют источники и каналы распространения экстремистской идеологии.

Угроза распространения экстремистской идеологии и осуществления экстремистской деятельности существует и на территории города Новосибирска. Ситуация осложняется наличием иностранных граждан из стран ближнего зарубежья, что не исключает проникновения на территорию города Новосибирска экстремистки настроенных лиц.

Одним из ключевых направлений противодействия экстремистским проявлениям в современном обществе является профилактика экстремизма. Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Для решения указанных вопросов разработана Программа, срок реализации которой рассчитан на 2021 - 2025 годы, что соответствует второму этапу реализации стратегии социально-экономического развития города Новосибирска на период до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.12.2018 N 726, одним из направлений которой является профилактика терроризма и экстремизма в рамках решения задачи по обеспечению общественной безопасности и правопорядка.

Программа разработана с учетом текущего состояния деятельности по профилактике экстремизма на территории города Новосибирска и направлена на формирование комплексного системного подхода для планирования и осуществления необходимых мероприятий по профилактике экстремизма.

Для решения обозначенных задач программно-целевой метод планирования бюджетных расходов представляется наиболее эффективным инструментом по решению вопросов местного значения в сфере профилактики экстремизма в социальной, миграционной, национальной и молодежной среде.

3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы

Таблица 1

N п/п	Цель, задача	Целевой индикатор	Единица измерения	Значение целевого индикатора
				2020 год	Период реализации Программы с разбивкой по годам					Всего по Программе
					2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Создание условий для развития системы профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории города Новосибирска
1.1	Организация и проведение информационно-разъяснительной и воспитательной работы, направленной на профилактику экстремизма, минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявлений	Доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска	%	не менее 50,0	не менее 51,0	не менее 52,0	не менее 53,0	не менее 54,0	не менее 55,0	не менее 55,0
1.2	Осуществление пропагандистской деятельности в сфере предупреждения экстремизма с использованием информационно-коммуникационных ресурсов и аналитических данных	Доля жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, от числа опрошенных	%	не менее 50,0	не менее 50,0	не менее 50,0	не менее 50,0	не менее 50,0	не менее 50,0	не менее 50,0
		Количество информационных материалов, получивших распространение с использованием информационно-коммуникационных ресурсов, по вопросам профилактики экстремизма на территории города Новосибирска	единиц	50	149	149	149	149	149	745

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 12 июля 2021 г. N 2371

См. предыдущую редакцию

Таблица 2

Информация о порядке расчета значений целевых индикаторов Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета значения целевого индикатора	Источник получения данных
1	2	3	4
1	Доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска	Dоm = (Dm / Do) x 100,0%, где: Dоm - доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска, %; Dm - количество молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, человек; Do - общее количество молодежи города Новосибирска, человек	Информация ДО, ДКСиМП, ДЧСиВАО, УОС; территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области (Новосибирскстат) (статистический сборник "Численность населения Новосибирской области по полу и возрасту")
2	Доля жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, от числа опрошенных	Д = (Чп / Чо) х 100,0%, где: Д - доля жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, от числа опрошенных, %; Чп - количество жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, по результатам опроса, человек; Чо - общее количество опрошенных жителей города Новосибирска, человек	Результаты социологического исследования
3	Количество информационных материалов, получивших распространение с использованием информационно-коммуникационных ресурсов, по вопросам профилактики экстремизма на территории города Новосибирска	Кобщ = Ксми + Кинт + Кр + Ксд, где: Кобщ - количество информационных материалов, получивших распространение с использованием информационно-коммуникационных ресурсов, по вопросам профилактики экстремизма на территории города Новосибирска, единиц; Ксми - количество информационных материалов, получивших распространение в средствах массовой информации, единиц; Кинт - количество информационных материалов, получивших распространение на интернет-ресурсах, единиц; Кр - количество информационных материалов, получивших распространение на рекламных поверхностях, единиц; Ксд - количество информационных материалов, находящихся в свободном доступе, единиц	Информация ДО, ДКСиМП, ДЧСиВАО, УОС, ДИП, ДСиА

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 12 июля 2021 г. N 2371

См. предыдущую редакцию

4. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы по годам					Всего по Программе	Исполнитель	Срок исполнения мероприятия, годы
				2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Создание условий для развития системы профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории города Новосибирска
1.1. Организация и проведение информационно-разъяснительной и воспитательной работы, направленной на профилактику экстремизма, минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявлений
1.1.1	Организация работы межведомственной комиссии по профилактике экстремизма на территории города Новосибирска	Количество	заседаний	2	2	2	2	2	10	УОС	2021 - 2025
1.1.2	Организация и проведение мероприятий по вовлечению молодежи, склонной к экстремистским проявлениям, в общественную жизнь города Новосибирска	Количество	мероприятий	7	6	6	6	6	31	ДКСиМП, УОС, МКУ "Активный город"	2021 - 2025
		Стоимость единицы *(1)	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	370,0	320,0	320,0	320,0	320,0	1650,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	370,0	320,0	320,0	320,0	320,0	1650,0
		ДКСиМП	тыс. рублей	50,0	-	-	-	-	50,0
		УОС	тыс. рублей	320,0	320,0	320,0	320,0	320,0	1600,0
1.1.3	Организация и проведение обучающих семинаров по разъяснению сущности экстремизма и вопросам формирования у граждан неприятия идеологии экстремизма для сотрудников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска	Количество	мероприятий	5	5	5	5	5	25	ДО, муниципальные общеобразовательные организации города Новосибирска	2021 - 2025
		Стоимость единицы *(1)	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
		ДО	тыс. рублей	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
1.1.4	Организация и проведение тематических мероприятий (бесед, консультаций и другое) в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска	Количество *(2)	мероприятий	1000	1000	1000	1000	1000	5000	ДО, муниципальные общеобразовательные организации города Новосибирска	2021 - 2025
1.1.5	Организация и проведение городских конкурсов, фестивалей, круглых столов, семинаров, научно-практических конференций по разработке и реализации мер по профилактике экстремизма	Количество	мероприятий	6	6	6	6	6	30	УОС, ДО	2021 - 2025
		Стоимость единицы *(1)	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
		УОС	тыс. рублей	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
1.1.6	Организация и проведение шествия школьников, посвященного Дню славянской письменности и культуры	Количество	мероприятий	1	1	1	1	1	5	ДО	2021 - 2025
		Стоимость единицы	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
		ДО	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
	Итого затрат по подпункту 1.1:	Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	680,0	630,0	630,0	630,0	630,0	3200,0
		бюджет города	тыс. рублей	680,0	630,0	630,0	630,0	630,0	3200,0
1.2. Осуществление пропагандистской деятельности в сфере предупреждения экстремизма с использованием информационно-коммуникационных ресурсов и аналитических данных
1.2.1	Организация проведения радиопередач с участием руководителей национально-культурных автономий и иных общественных организаций	Количество	передач	12	12	12	12	12	60	УОС	2021 - 2025
		Стоимость единицы *(1)	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	51,0	51,0	51,0	51,0	51,0	255,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	51,0	51,0	51,0	51,0	51,0	255,0
		УОС	тыс. рублей	51,0	51,0	51,0	51,0	51,0	255,0
1.2.2	Издание городского межнационального журнала "Содружество наций"	Количество	выпусков	2	2	2	2	2	10	УОС	2021 - 2025
		Стоимость единицы *(1)	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2500,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2500,0
		УОС	тыс. рублей	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2500,0
1.2.3	Организация и проведение конкурса на лучшую социальную рекламу, направленную на профилактику экстремистских проявлений	Количество	мероприятий	1	1	1	1	1	5	УОС, МКУ "Активный город"	2021 - 2025
1.2.4	Распространение социальной рекламы, направленной на профилактику экстремизма в городе Новосибирске	Количество	материалов	25	25	25	25	25	125	ДСиА, МКУ "Городской центр наружной рекламы"	2021 - 2025
1.2.5	Издание методических пособий, буклетов, социальных видеороликов, направленных на профилактику экстремизма	Количество	видов материалов	10	10	10	10	10	50	УОС, ДКСиМП, МБУ "Родник"	2021 - 2025
		Стоимость единицы *(1)	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	150,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	150,0
		УОС	тыс. рублей	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	150,0
1.2.6	Разработка и размещение в средствах массовой информации материалов, интервью с экспертным сообществом, представителями общественности, направленных на профилактику экстремистских проявлений	Количество	материалов	100	100	100	100	100	500	ДИП, УОС, ДО, ДКСиМП, МБУ "Родник", МКУ "Активный город"	2021 - 2025
1.2.7	Мониторинг социальной обстановки, межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Новосибирске	Количество	мероприятий	1	1	1	1	1	5	УОС	2021 - 2025
		Стоимость единицы	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
		бюджет города, в том числе:	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
		УОС	тыс. рублей	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0
1.2.8	Мониторинг проведения публичных мероприятий на территории города Новосибирска, в том числе анализ целей их проведения и статистики направления информации в правоохранительные органы	Количество	мониторингов	2	2	2	2	2	10	ДЧСиВАО	2021 - 2025
	Итого затрат по подпункту 1.2:	Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	781,0	781,0	781,0	781,0	781,0	3905,0
		бюджет города	тыс. рублей	781,0	781,0	781,0	781,0	781,0	3905,0
	Итого затрат по пункту 1:	Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	1461,0	1411,0	1411,0	1411,0	1411,0	7105,0
		бюджет города	тыс. рублей	1461,0	1411,0	1411,0	1411,0	1411,0	7105,0
	Итого затрат по Программе:	Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	1461,0	1411,0	1411,0	1411,0	1411,0	7105,0
		бюджет города	тыс. рублей	1461,0	1411,0	1411,0	1411,0	1411,0	7105,0

Примечания:

*(1) - стоимость единицы определяется индивидуально по каждому мероприятию, по результатам конкурсных процедур, на основании локально-сметного расчета; *(2) - минимальное количество мероприятий, запланированных к проведению в год.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется ее ответственным исполнителем совместно с исполнителями мероприятий в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Ответственный исполнитель Программы:

разрабатывает и утверждает ежегодный план реализации Программы;

координирует и контролирует действия исполнителей Программы по выполнению мероприятий Программы;

организует при необходимости внесение изменений в Программу.

Исполнители мероприятий Программы:

организуют деятельность по реализации мероприятий Программы;

обеспечивают выполнение мероприятий Программы;

представляют информацию о выполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 12 июля 2021 г. N 2371

См. предыдущую редакцию

6. Финансовое обеспечение Программы

N п/п	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
		Период реализации Программы по годам					Всего по Программе
		2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Бюджет города, в том числе:	1461,0	1411,0	1411,0	1411,0	1411,0	7105,0
	ДО	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1500,0
	ДКСиМП	50,0	-	-	-	-	50,0
	УОС	1111,0	1111,0	1111,0	1111,0	1111,0	5555,0
	Итого:	1461,0	1411,0	1411,0	1411,0	1411,0	7105,0