Приложение

Приложение
к решению
Переславль-Залесской
городской Думы
от 26.11.2020 N 99

Положение
об Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области

Настоящее Положение об Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области, Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

1. Общие положения

1.1. В отношении настоящего Положения понятия и термины, используемые в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставе городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, применяются в тех же значениях, что и в указанных правовых актах.

1.2. Администрация городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (далее по тексту - Администрация) - постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, наделенный Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу город Переславль-Залесский Ярославской области федеральными законами и законами Ярославской области.

1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет печати, штампы, бланки и иную официальную атрибутику, лицевые счета в органах Федерального казначейства Российской Федерации и Управлении финансов Администрации города Переславля-Залесского, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.

Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.4. Администрация является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

1.5. Полное наименование - Администрация городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

1.6. Сокращенное наименование - Администрация города Переславля-Залесского.

1.7. Место нахождения Администрации: 152020, Ярославская обл., г. Переславль-Залесский, Народная пл., д. 1.

1.8. Почтовый адрес Администрации: 152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, Народная пл., д. 1.

1.9. Администрация подконтрольна и подотчетна населению городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области и Переславль-Залесской городской Думе (далее по тексту - городская Дума).

1.10. Администрация как орган местного самоуправления несет ответственность перед населением городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

1.11. Администрация является правопреемником администрации Переславского муниципального района, администраций Нагорьевского сельского поселения, Пригородного сельского поселения, Рязанцевского сельского поселения по правовым актам, имуществу и имущественным обязательствам, принятым по передаточным актам.

2. Основные задачи, функции и полномочия Администрации

2.1. Основными задачами Администрации являются:

1) решение вопросов местного значения, относящихся к ведению Администрации, в соответствии с Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных на основании федеральных законов и законов Ярославской области.

2.2. Администрация осуществляет исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области в пределах своей компетенции и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.3. Администрация осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 43 Устава городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

Администрация может осуществлять иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления действующим законодательством и Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

3. Руководство деятельностью Администрации

3.1. Администрацией на принципах единоначалия руководит Глава городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (далее по тексту - Глава города Переславля-Залесского).

3.2. Глава города Переславля-Залесского как руководитель Администрации вправе иметь заместителей, в том числе первого. Заместители Главы Администрации города Переславля-Залесского осуществляют свои функции в соответствии с обязанностями, установленными должностными инструкциями и распоряжением Администрации города Переславля-Залесского, выполняют поручения Главы города Переславля-Залесского.

3.3. Глава города Переславля-Залесского как руководитель Администрации осуществляет полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, издает по указанным полномочиям правовые акты;

2) определяет структуру Администрации и представляет ее на утверждение городской Думы;

3) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации; представляет на утверждение в городскую Думу положения об Администрации, об отраслевых (функциональных) органах Администрации, обладающих правами юридического лица;

4) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского, заместителей Главы Администрации города Переславля-Залесского, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, обладающих правами юридического лица;

5) назначает и освобождает от должности иных работников Администрации;

6) поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности должностных лиц и работников, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 3.3 настоящего Положения;

7) открывает и закрывает лицевые счета в органах Федерального казначейства Российской Федерации, Управлении финансов Администрации города Переславля-Залесского, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

3.4. Глава города Переславля-Залесского осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия. Глава города Переславля-Залесского ответственен за осуществление полномочий, установленных законодательством и Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

3.5. Глава города Переславля-Залесского вправе делегировать должностным лицам местного самоуправления городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области осуществление отдельных полномочий, отнесенных к его ведению. Делегирование полномочий осуществляется на основании распоряжения Администрации города Переславля-Залесского.

Должностными лицами Администрации являются первый заместитель Главы Администрации города Переславля-Залесского, заместители Главы Администрации города Переславля-Залесского, руководители, заместители руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, обладающих правами юридического лица, а также лица, исполняющие их обязанности.

3.6. Глава города Переславля-Залесского вправе выдавать доверенности с правом быть представителем Администрации и (или) Главы города Переславля-Залесского в судебных, государственных, административных, правоохранительных, налоговых органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством.

3.7. В случае если Глава города Переславля-Залесского временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их временно исполняет первый заместитель Главы Администрации города Переславля-Залесского, а в случае отсутствия первого заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского - заместитель Главы Администрации города Переславля-Залесского в соответствии с распоряжением Администрации города Переславля-Залесского.

4. Структура Администрации

4.1. Структура Администрации, а также вносимые в нее изменения утверждаются решением городской Думы по представлению Главы города Переславля-Залесского.

4.2. В состав Администрации входят:

1) первый заместитель Главы Администрации города Переславля-Залесского;

2) заместители Главы Администрации города Переславля-Залесского по направлениям деятельности;

3) отраслевые (функциональные) органы Администрации (управления, отделы), обладающие (не обладающие) правами юридического лица, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями об отраслевых (функциональных) органах Администрации.

4.3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации, не обладающие правами юридического лица, действуют на основании положений о них, утверждаемых постановлениями Администрации города Переславля-Залесского.

4.4. Отраслевые (функциональные) органы Администрации, обладающие правами юридического лица, действуют на основании Положений, утверждаемых городской Думой по представлению Главы города Переславля-Залесского.

4.5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации, обладающие правами юридического лица, имеют обособленное имущество на праве оперативного управления и несут ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном законодательством, имеют самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства Российской Федерации и Управлении финансов Администрации города Переславля-Залесского, печати и штампы со своим наименованием, самостоятельно осуществляют прием и увольнение работников.

4.6. Назначение и освобождение от должности руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, сотрудников Администрации производится распоряжением Администрации города Переславля-Залесского.

4.7. Назначение и освобождение от должности работников отраслевых (функциональных) органов Администрации, обладающих правами юридического лица, производится приказом (распоряжением) руководителя соответствующего юридического лица.

4.8. Руководитель отраслевого (функционального) органа Администрации в пределах своей компетенции осуществляет общее руководство его деятельностью и действует на принципах единоначалия.

4.9. Руководитель отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица:

1) разрабатывает проект положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Переславля-Залесского штатное расписание и структуру отраслевого (функционального) органа Администрации;

3) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников;

4) назначает и освобождает от должности работников отраслевого (функционального) органа Администрации. Назначение на должность заместителя (заместителей) руководителя, главного бухгалтера, начальников отделов отраслевого (функционального) органа Администрации осуществляется после письменного согласования с заместителем Главы Администрации города Переславля-Залесского, курирующим деятельность отраслевого (функционального) органа Администрации;

5) в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для всех работников отраслевого (функционального) органа Администрации;

6) издает приказы, распоряжения в пределах полномочий соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации;

7) выдает доверенности с правом быть представителем отраслевого (функционального) органа Администрации в судебных, государственных, административных, правоохранительных, налоговых органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;

8) поощряет работников отраслевого (функционального) органа Администрации в соответствии с действующим законодательством после письменного согласования заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского, курирующего деятельность отраслевого (функционального) органа Администрации, в пределах средств фонда оплаты труда, установленных в бюджете городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области на соответствующий год;

9) привлекает работников отраслевого (функционального) органа Администрации к дисциплинарной ответственности;

10) от имени отраслевого (функционального) органа Администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

11) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции положением о соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации, выполняет поручения Главы города Переславля-Залесского и заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского, курирующего деятельность отраслевого (функционального) органа Администрации.

4.10. Руководитель отраслевого (функционального) органа Администрации, не обладающего правами юридического лица:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Переславля-Залесского положение о отраслевом (функциональном) органе Администрации;

2) разрабатывает должностные инструкции работников;

3) готовит предложения о назначении и освобождении от должности работников;

4) в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для всех работников;

5) направляет предложения Главе города Переславля-Залесского о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников в соответствии с действующим законодательством, после письменного согласования заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского, курирующего деятельность отраслевого (функционального) органа Администрации;

6) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации, поручения Главы города Переславля-Залесского, заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского, курирующего деятельность отраслевого (функционального) органа Администрации.

4.11. При Главе города Переславля-Залесского, при Администрации могут создаваться консультативные и совещательные органы (комиссии, советы), в том числе с участием представителей предприятий, учреждений, общественных организаций, органов государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, депутатов городской Думы, экспертов, консультантов и иных специалистов.

4.12. Муниципальным служащим Администрации является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

4.13. Правовая регламентация муниципальной службы определяется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

5. Муниципальные правовые акты

5.1. Глава города Переславля-Залесского в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области издает постановления Администрации города Переславля-Залесского по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации города Переславля-Залесского по вопросам организации работы Администрации.

Глава города Переславля-Залесского издает постановления и распоряжения Администрации города Переславля-Залесского по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5.2. Постановления, распоряжения Администрации города Переславля-Залесского вступают в силу в порядке, установленном Уставом городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

5.3. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на всей территории городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

5.4. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации, обладающих правами юридического лица, издают приказы, распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации, в пределах переданных им полномочий.

6. Организационно-финансовые основы деятельности Администрации

6.1. Порядок деятельности Администрации определяется регламентом работы Администрации, служебным распорядком, а также иными муниципальными правовыми актами городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

6.2. Для осуществления координации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации, более эффективного и оперативного решения вопросов местного значения и текущих управленческих задач Главой города Переславля-Залесского, первым заместителем Главы Администрации города Переславля-Залесского, заместителями Главы Администрации города Переславля-Залесского, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации проводятся совещания. Периодичность, порядок проведения, организационное и материально-техническое обеспечение, состав участников совещания определяются соответствующими должностными лицами самостоятельно.

Для реализации полномочий Администрации должностные лица Администрации вправе создавать рабочие группы.

6.3. Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счет средств, предусмотренных соответствующей статьей бюджета городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

7. Заключительные положения

7.1. Положение об Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, изменения и дополнения к нему утверждаются городской Думой.