Глава 3.2.3. Наращивание потребления продукции региона на традиционных рынках, поддержка выхода производителей Кемеровской области на новые рынки

Глава 3.2.3. Наращивание потребления продукции региона
на традиционных рынках, поддержка выхода производителей
Кемеровской области на новые рынки

Для угольной промышленности

Речь в первую очередь идет о постепенном переоборудовании на использование в качестве основного вида топлива - угля  27 крупных газоугольных станций РАО "ЕЭС России", а также строительстве новых угольных электростанций в России, что дополнительно позволит увеличить потребление угля на внутреннем рынке на 13 - 15 млн. т в год.

Естественно, что реализовать такую программу строительства и модернизации действующих ТЭС без формирования инвестиционной программы РАО "ЕЭС России" и государственных гарантий невозможно. В соответствии с этими планами должны быть скорректированы планы развития железнодорожного транспорта. В частности, по расчетам экспертов Института проблем естественных монополий, перевод 27 ГРЭС в европейской части РФ на потребление угля (40 млн. т) потребует задействовать для его перевозки из восточной части страны дополнительно 40 тыс. полувагонов и до 2 тыс. локомотивов, а также дополнительное развитие пропускной возможности инфраструктуры.

Таблица 35

Перечень ТЭЦ, которые могут быть переведены на уголь
в качестве основного топлива

1. Алексинская ТЭЦ	10. Кировская ТЭЦ-5	19. Чайковская ТЭЦ
2. Верхне-Тагильская ГРЭС	11. Курганская ТЭЦ	20. Тверская ТЭЦ-3
3. Ивановская ТЭЦ-2	12. ТЭЦ-17 Мосэнерго	21. Тверская ТЭЦ-4
4. Ивановская ТЭЦ-3	13. ТЭЦ-22 Мосэнерго	22. Тольяттинская ТЭЦ
5. Ижевская ТЭЦ-3	14. Нижне-Туринская ГРЭС	23. Томская ГРЭС-2
6. Качканарская ТЭЦ	15. Новгородская ТЭЦ-20	24. Челябинская ТЭЦ-2
7. Каширская ГРЭС	16. Первомайская ТЭЦ-14	25. Шатурская ГРЭС
8. Кировская ТЭЦ-3	17. Рязанская ГРЭС	26. Яйвинская ГРЭС
9. Кировская ТЭЦ-4	18. Серовская ГРЭС	27. Ярославская ТЭЦ-2

Кроме того, рост потребления кузнецкого угля в стране может быть достигнут при принятии инвестпрограмм энергогенерирующими компаниями, в которых предусмотрено строительство новых ТЭС и энергоблоков, использующих данный уголь в качестве топлива.

Основной вопрос при этом заключается в том, какие технологии сжигания угля будут приняты в технологической политике энергогенерирующих компаний, какая тарифная политика будет установлена на железнодорожном транспорте. Два обстоятельства могут сильно изменить рынок угля: дерегулирование железнодорожных перевозок угля и рост цен на транспорте, а также переход на технологии сжигания угля, предполагающие отказ от "проектного угля" (либо малочувствительные к его качеству, либо использующие стандартизированный обогащенный уголь).

Таблица 36

Матрица оценки последствий дерегулирования тарифов на перевозку
угля и перехода в энергосистеме РФ от "проектного" к стандартному
обогащенному углю для угольной промышленности
Кемеровской области

Стандартизированный обогащенный уголь	Сохранение рынка угля в нынешнем виде. Рост прибыльности сектора. Благоприятные условия для роста добычи угля в Кемеровской области. Повышение доли выпуска обогащенного угля	Перераспределение рынка угля между различными поставщиками. Выигрывают те поставщики угля, которые добиваются меньшей стоимости при суммировании затрат добыча/обогащение/транспортировка
"Проектный" уголь	Сохранение рынка угля в нынешнем виде. Рост добычи в Кемеровской области по мере строительства новых ТЭС на углях Кузнецкого бассейна	Введение государственного регулирования цен на уголь становится практически неизбежным, либо придется столкнуться с одновременным переделом как рынка угля, так и электроэнергии
	Жесткое тарифное регулирование железнодорожных перевозок угля	Дерегулирование угольных перевозок

Таблица 37

Рекомендуемый для строительства перечень объектов федерального
уровня на период до 2020 года, проектируемых для использования
кузнецких углей

ТЭС на угле	Месторасположение		Вводимая мощность (МВт)	Стадия проектной проработки (на 2006 год)	Год ввода	Необходимые капвложения (млн. руб. в ценах 2006 года)	Выдача мощности
1		2	3	4	5	6	7
Базовый вариант потребления электроэнергии по прогнозу РАО "ЕЭС России"
Каширская ГРЭС-4		Московская обл.	320	Проект (2005)	2008	9911	Нового электросетевого строительства не требуется
Черепетская ГРЭС		Тульская обл.	225225	Проект не выполнялся	210211	11777	Вл 220 кВ 68 км
Верхнетагильская ГРЭС		Свердловская обл.	330	Проект не выполнялся	2010	11164	Нового электросетевого строительства не требуется
Серовская ГРЭС		Свердловская обл.	330	Проект не выполнялся	2009	11164	Вл 220 кВ 34 км
Петровская КЭС		Московская обл.	1320	Проект не выполнялся	2011-2016	64436	Вл 220 кВ 212 км
Мордовская ГРЭС		Мордовская респ.	1980	Проект не выполнялся	2011-2016	96654	Требуется значительное электросетевое строительство
Каргопольская ГРЭС (возможно проектирование под экибастузский уголь)		Курганская обл.	1320	Проект не выполнялся	2011-2016	67912	Требуется значительное электросетевое строительство
Томь-Усинская ГРЭС		Кемеровская обл.	660	Проект не выполнялся	2011	18021	Нового электросетевого строительства не требуется
Томь-Усинская ГРЭС		Кемеровская обл.	660	Проект не выполнялся	2012	18021	Нового электросетевого строительства не требуется
Кузнецкая ТЭС		Кемеровская обл.	300300	Проект не выполнялся	20122013	23660	Нового электросетевого строительства не требуется
Междуреченская ТЭС (возможно проектирование подинтинский уголь)		Ленинградская обл.	1320	Проект не выполнялся	2011-2016	64432	Вл 330 кВ 420 км
Петровская КЭС		Московская обл.	1320	Проект не выполнялся	2011-2016	26741	Вл 500 кВ 100 км
Каргопольская ГРЭС		Курганская обл.	2640	Проект не выполнялся	2011-2016	28184	Вл 500 кВ 590 км
Верхне-Урюпская ТЭС		Кемеровская обл.	1980	Проект не выполнялся	2016-2020	72070	Вл 500 кВ 860 км
Перечень площадок для дополнительных вводов генерирующих мощностей для максимального варианта энергопотребления по прогнозу РАО "ЕЭС России"
Мордовская ГРЭС		Мордовская респ.	1320		2011-2020
Верхне-Урюпская ТЭС		Кемеровская обл.	1980		2011-2020
Каргопольская ГРЭС		Курганская обл.	1320		2011-2020

Для черной металлургии

Учитывая неравномерность развития спроса и ценовые различия на продукцию черной металлургии на разных участках глобального рынка, для металлургических компаний, работающих в Кемеровской области, чрезвычайную важность приобретает доступность (правовая, торгово-логистическая и транспортная) разных рынков: новых растущих рынков Азии и зрелых рынков ЕС и Северной Америки.

Кемеровская область может способствовать металлургам в доступности данных рынков, в первую очередь развивая транспортную инфраструктуру.

На региональном уровне содействие росту потребления продукции металлургической отрасли может быть обеспечено за счет развития мощностей металлообработки и машиностроения.