Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 3.2.5. Обеспечение технологического подъема экономики
Кемеровской области. Формирование в регионе национального центра
горнодобывающей отрасли
Инновационный центр национального уровня по разработке и реализации новых технологий в сфере использования угля
За счет формирования в Кемеровской области инновационного центра угольных технологий должна быть обеспечена технологическая конкурентоспособность региона и страны в данном секторе глобальной экономики на долгосрочную перспективу.
В рамках данного центра могут быть объединены возможности самого крупного по численности студентов Кузбасского государственного технического университета, а также исследовательских и проектных институтов - ВостНИИ, РосНИИГД, КузНИИШахтстрой, Институт угля и углехимии СО РАН, Институт повышения квалификации. Следует отметить, что научно-технологическая программа "Сибирская углехимия" вошла в число приоритетных инновационных программ Сибирского макрорегиона, предусмотренных "Стратегией Сибири: партнерство власти и бизнеса во имя социальной стабильности и устойчивого роста" (Новосибирск, 2005).
Направлениями деятельности подобного центра могли бы стать: гидрогенизация угля; разработка новых энерготехнологий (различные виды облагороженного твердого топлива, синтетическое газообразное и жидкое топливо); производство новых материалов (сажа и углеграфитовые материалы, редкие и редкоземельные элементы, строительные материалы, гуминовые удобрения, сорбенты, а также многие другие химические продукты и сырье); добыча метана угольных пластов и шахт.
В качестве инструментов федеральной поддержки такого рода проекта могли бы быть использованы либо форма создания и государственной поддержки нового федерального университета (опыт Красноярска и Ростова-на-Дону), либо форма поддержки инновационных программ в вузах, оказываемая в настоящий момент на конкурсной основе Минобрнауки РФ. Кроме того, Минпромэнерго РФ приступило к формированию сети национальных научно-технологических центров в стране. Кемеровский центр может стать частью национального в угольной отрасли.
Формирование в регионе национального центра горнодобывающей отрасли
Формирование в Кемеровской области общероссийского центра сервисного и технологического обеспечения горнодобывающей промышленности предполагает развитие специализированного машиностроения (базой для этого является развитие на территории региона отечественного производства и сервисных производственных учреждений крупнейшими поставщиками технических решений в сфере горной добычи).
Затраты на горно-шахтное оборудование являются одними из самых значительных при добыче угля и других твердых полезных ископаемых. В настоящий момент в РФ идет смена "технологической платформы" целых секторов производства, в частности добывающих отраслей. В страну приходят новые поставщики технологических решений и оборудования, они разворачивают свои сервисные центры, производства, учебные центры и исследовательские подразделения в непосредственной близости от мест разработки сырьевых ресурсов. В силу этого машиностроение, специализированные сервисы стали перемещаться по стране.
В Кемеровскую область в последние годы приходят крупнейшие поставщики горной техники и поставщики оборудования, а также технологических решений для угольной отрасли и металлургии. Старое специализированное машиностроение Кемеровской области оказывается неконкурентоспособным. Из-за рубежа и регионов России в Кемеровскую область завозится свыше 80 % горношахтного оборудования. 2005 год стал переломным: импорт оборудования из-за рубежа превысил долю российских поставок. Зарубежные поставщики горной техники интенсивно осваивают российский рынок: развертывают торговые инфраструктуры, создают сервисные центры, развивают сотрудничество с российскими вузами, ведущими подготовку специалистов для горнодобывающей промышленности РФ.
Например, из 240 млн. т запасов предоставленного в пользование участка "Жерновский-1" только 80 млн. т могут расцениваться как промышленные запасы. Однако все это справедливо лишь при взаимодействии объективно существующей "геологии" участков с традиционными технологиями добычи. Поэтому изменение горных технологий способно внести изменения и в оценку промышленной значимости запасов. Например, по существующим оценкам создание экономически эффективных способов отработки высокотехнологичных по мощности пластов с углами падения от 36 до 55 градусов позволило бы только на действующих предприятиях Кемеровской области дополнительно вовлечь в эксплуатацию более 2 млрд. т запасов коксующихся углей. Такой "технологический" подход к развитию минерально-сырьевой базы ТЭК является интенсивным путем ее развития, обладает большим недросберегающим и экологическим эффектом. Вложение государственных средств в разработку новых технологий добычи означает в конце концов вложение средств в государственную собственность с целью повышения экономической эффективности ее использования.
Однако при решении вопроса технологической модернизации речь не должна идти о создании лишь отдельных образцов оборудования, методик оценки условий, отдельных технических приемов. Результатом должны являться технологии, комплексно обеспеченные по всем направлениям необходимой специальной горной техникой, расчетными схемами, технологическими регламентами, а также методикой выполнения геолого-разведочных работ, обеспечивающей технологии необходимой для них информацией и программами подготовки кадров.
Предпосылкой возможности решения данной задачи является то, что в России и в Кемеровской области наработано большое количество специальных технических решений по отработке "сложных" запасов. К сожалению, значительная часть их до сих пор не реализована (например, запатентованная идея модульных механизированных крепей, конструктивно пригодных для использования на пластах с углами падения от 0 до 90 градусов). Причем аналогичных исследований в данном направлении наши иностранные коллеги почти не вели. Поэтому получение высоких технико-экономических показателей эксплуатации сложных месторождений является магистральной перспективой в прорыве отечественных угольщиков и машиностроителей к лидирующим позициям на рынках специфических технологий и оборудования.
Базой для развития "нового машиностроения" и превращения Кемеровской области в центр развития производства горнодобывающей техники, соответствующего технологического сервиса и обеспечения мог бы стать специализированный технопарк федерального значения. По крайней мере аналогичный технопарк (центр нефти и газа) создается в настоящий момент в Тюмени в рамках государственной программы, курируемой МЭРТ РФ. Специализацию технопарка в Кемеровской области могли бы составить разработка новых технологий добычи угля (преимущественно для нетрадиционных горно-геологических условий) и их обеспечение по всем направлениям, включающим в себя: геолого-методическое обеспечение, геолого-разведочную технику и геофизическую аппаратуру (преимущественно для подземного бурения во взрывобезопасном исполнении, аналогов которой не существует), технологию и технику для дегазации пластов, горно-шахтное оборудование, регламенты выполнения работ и т. д., включая НИР и НИОКР. Технопарк должен быть обеспечен экспериментальным участком подземных горных работ.
Чрезвычайно важна связь технопарка с вузом, ведущим подготовку кадров и НИОКР по соответствующим направлениям. Предположительно инвестиции в развертывание технопарка могут достигать 1 - 4 млрд. руб.
Кроме того, технопарк мог бы выполнить роль площадки для размещения выделяемых из горнодобывающих и металлургических компаний непрофильных сервисов и производств технологического обеспечения. Опыт подобного рода проектов есть у нефте- и газодобывающих компаний. В 2000 году Северсталь-групп предприняла попытку вывода вспомогательных производств из состава комбината "Северсталь" в компанию "Северстальмаш". В 2006 году Объединенная металлургическая компания приступила к реализации программы выделения непрофильных активов из Выксунского метзавода. Согласно проекту из ВМЗ будет выведено до 10 вспомогательных производств с общей численностью персонала более 3 тыс. чел. Но более известен как один из самых успешных примеров выделения непрофильных технологических активов и создания на этой базе специализированного технопарка опыт "Русала", который при реструктуризации непрофильных активов разместил на площадке Красноярского алюминиевого завода "Промпарк-Сибирь". В него вошли западные поставщики металлургического оборудования, которым были переданы высвободившиеся после реструктуризации производственные площади завода. Первыми резидентами технопарка стали голландская Hencon, затем свои производства запустили Pyrotek (США), NKM Noell (Франция), Mechatherm International Limited (Великобритания) и Lefebvre Freres Ltd (Канада). Сейчас созданы уже филиалы "Промпарка-Сибирь" на заводах "Русала" в Братске, Саяногорске и Новокузнецке. В Красноярске также находится инженерно-технологический центр "Русала", и западные партнеры имеют возможность участвовать в разработке технологий алюминиевых производств.
Шансы на развертывание в Кемеровской области новых машиностроительных производств дает изменение масштабов эксплуатируемых в мире конкурентоспособных технологических комплексов. Высокопроизводительное оборудование позволяет достичь глобальных масштабов производства при минимуме занимаемых производственных площадей и персонала. Эти компактные эффективные производства становятся более мобильными и легче перемещаются в различных территориях.
Таблица 41
Российские и зарубежные поставщики горной техники
Вид техники |
Основные российские производители |
Основные зарубежные |
Оценка уровня конкурентоспособности российских поставщиков |
Технологический задел российских предприятий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Буровые станки |
1. Региональные производители: ОАО "Кузнецкий машинострои-тельный завод". 2. Нерезиденты области: ОАО "Рудгормаш" (Воронеж), ОАО "Бузулукский завод тяжелого машиностроения" (БЗТМ) (Оренбургская область) и ОАО "Ижорские заводы" (СПб) и др. |
Joy Mining Machinery, Atlas Copco, Вuсугus, Sandvik -Tamrock-Driltech, Нагnischfeger Р&Н и др. С комплектующими от Саterpillar, Intertrac, Gardner-Denver, Ingersoll-Rand, Denison, Mannesman-Rexroth - Schroeder, Vickers, Vane, Сummins, Komatsu, GM и др. |
Уровень технических решений, используемых в конструкции большинства станков, соответствует мировому уровню 50 - 60-х годов. Постепенно вытесняются импортным оборудованиием# |
Необходимо отказаться от использования устаревших технических идей, изначально заложенных во все существующие сегодня отечественные станки, которые принципиально невозможно довести до современного требуемого уровня. Скорее всего, единственным способом модернизации является либо импорт оборудования, либо технологий |
Экскаваторы |
Нерезиденты области: ОМЗ ("Уралмаш" и "Ижорские заводы") и др. |
Komatsu, Liebherr, Terex и др. |
Российские производители проигрывают зарубежным по номенклатуре (типоразмерам и т. д.) и качеству, возможностям поставки. Постепенно вытесняются импортом в отдельных нишах |
Институтом горного дела им. А. А. Скочинского и Институтом комплексного освоения недр РАН проведен комплекс НИОКР по созданию погрузочного драглайна (крайлайна), способного охватить более 65 % общих объемов вскрышных работ. НИР применения прямых и обратных гидравлических экскаваторов, проводимые МГГУ |
Выемочно-транспортирующее оборудование |
1. Региональные производители: ООО "Юргинский машзавод", ОАО "Анжеромаш" и др. 2. Нерезиденты области: Петербургский тракторный завод, ОАО "Пром-трактор" (Чувашия), ОАО "Челябинский тракторный завод - Уралтрак", ОАО "Копейский машиностроительный завод" (Челябинская обл.) и др. |
Joy Mining Machinery, Caterpillar, Komaтsu, Liebherr, Ingersoll-Rand, Bucyrus, DBT, Harnischfeger Industries и др. |
Российская техника уступает зарубежной по техническим данным (удельная энерговооруженность, мощность, ресурс), а также по ассортименту отвалов, рыхлителей и ширине гусениц и проч. В США создано высокопроизводительное оборудование, позволяющее осуществлять выемку без постоянного присутствия человека в забое (компания SHM). Срок службы зарубежных крепей превышает срок службы отечественных в 1,5-2 раза. Использование импортной сталеполимерной анкерной крепи позволяет применять технологические решения, позволяющие увеличить производительность шахт в несколько раз. Рынок струговой технологии выемки, скорее всего, будет поделен между фирмами DBT и HB |
В стране нет машиностроительного завода, способного освоить производство угольных комбайнов с уровнем качества зарубежных образцов. Не освоено производство высокопрочных цепей и соединительных звеньев, а также серийный выпуск качественного мощного электрооборудования. Прекращены НИОКР по созданию и освоению электродвигателей мощностью свыше 250 кВт, пусковой аппаратуры, средств защиты и автоматизации для таких электродвигателей, передвижных силовых трансформаторов и подстанций на напряжение 1140 В, кабельной и другой электротехнической продукции. В качестве перспективных эксперты отмечают разработки КБ ПО "Юрмаш" по выемке угля с применением в лаве двух комбайнов с односторонним расположением исполнительных органов, а также разработки КузНИИшахтстрой проходческих комбайнов, работающих на углах падения до 25 градусов. ИГД им. А. А. Скочинского, МГГУ и ВНИИгидроуголь (Новокузнецк) ведут НИОКР по механогидравлической добыче угля |
Шахтная автоматизация |
На горнодобывающих предприятиях РФ и стран СНГ с 60-х годов было внедрено около 60 систем диспетчеризации. Но их перевод в режим автоматизированного управления принципиально невозможен. В регионе есть производители весового оборудования и отдельных элементов автоматизации (ООО "Инженерный центр АСИ", ЗАО "Сибтензоприбор" и др.) |
В Германии реализуется национальная программа "Автоматизированный рудник", в Скандинавии - межнациональная программа "Интеллектуальная шахта", в Канаде - "Программа автоматизации добычи полезных ископаемых". Автоматизация повысила производительность труда за 15 лет на 25-30 % |
Россия остановилась на четвертом поколении развития шахтной автоматики (автоматизация циклических операций для мобильных машин). За рубежом уже применяется автоматизация пятого-шестого поколения (супервизорное управление мобильными машинами вне прямой видимости, применение гибкого управления и интеллектуальных датчиков для адаптивного и интеллектуального управления мобильными машинами) и ведется разработка седьмого (интеллектуальный рудник) |
Нет ни организационного, ни кадрового задела. В 1987 году расформирована ассоциация "Союзуглеавтоматика". Есть некоторые наработки у ФГУП "Гипроуглеавтоматизация" |
Обогащение угля |
Нерезиденты области: Рудгормаш (Воронеж), ОАО "Завод Труд" (Новосибирск), ОАО "Дробмаш" (Выкса), ЗАО "ДАКТ-Инжинирин" (Москва), ЗАО "Спецтехномаш" (Красноярск) и др. |
CETCO (США), Humbold, WEDAG (ФРГ), Portacolone (ЮАР) и др. |
Зарубежные поставщики практически вытеснили с рынка отечественных. Эксперты считают, что в среднесрочной перспективе возможно создание конкурентоспособного российского производителя |
Нет серьезного задела НИОКР (ИПКОН РАН, ЗАО "Гипроуголь", ВНИИгидроуголь и проч.). Но все обогатительные фабрики проектируются индивидуально под конкретное месторождение. СУЭК поглотил СибНИИуглеобогащение (Прокопьевск). Ведущим НИИ в области обогащения углей является ФГУП "Комплексный НИИПиКИ обогащения твердых горючих ископаемых" (Московская обл.) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.