Приложение. Положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма

Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Кинешма
от 27.11.2020 N 5/31

Положение
об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма

Общие положения

1. Положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципального образования "Городской округ Кинешма".

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с реализацией полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Кинешма" в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.

3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Полномочия органов местного самоуправления городского округа Кинешма в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Кинешма" в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относятся:

1) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа Кинешма.

2) Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма.

3) Определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, расположенного на территории городского округа Кинешма.

4) Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа Кинешма.

5) Иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и иными федеральными законами.

5. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности городского округа Кинешма, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения:

1) Утверждение нормативных правовых актов в области сохранения, использования и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа Кинешма, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма.

2) Определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении физических и юридических лиц, владеющих на праве аренды объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), находящимися в собственности городского округа Кинешма.

3) Утверждение перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, не подлежащих отчуждению.

4) Установление порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, расположенного на территории городского округа Кинешма, его границ и режима содержания по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

5) Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма".

6. Полномочия администрации городского округа Кинешма в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения:

1) Принятие нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа Кинешма, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма, и осуществление контроля за их исполнением в пределах своей компетенции.

2) Принятие программ по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охране и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3) Внесение в региональный орган охраны объектов культурного наследия предложений о включении расположенного на территории городского округа Кинешма объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности.

4) Согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении расположенного на территории городского округа Кинешма объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения.

5) Согласование решения об исключении из реестра расположенного на территории городского округа Кинешма объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.

6) Согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения расположенного на территории городского округа Кинешма объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.

7) Согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения расположенного на территории городского округа Кинешма объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения.

8) Согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения расположенного на территории городского округа Кинешма объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.

9) Согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения расположенного на территории городского округа Кинешма объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значение на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.

10) Определение порядка финансирования мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

11) Определение порядка предоставления объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование и иной вид пользования.

12) Формирование перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению.

13) Организация деятельности по разработке и согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и региональным органом охраны объектов культурного наследия градостроительной документации, разрабатываемой для исторического поселения федерального значения, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия.

14) Организация деятельности по разработке градостроительных регламентов, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и всех исторически ценных градоформирующих объектов, расположенных на территории городского округа Кинешма.

15) Организация деятельности по разработке проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

16) Организация деятельности по разработке зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и территорий объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

17) Внесение проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в региональный орган охраны объектов культурного наследия.

18) Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места.

19) Принятие решения о воссоздании за счет средств бюджета городского округа Кинешма утраченного объекта культурного наследия, находящегося в собственности городского округа Кинешма.

а) Воссоздание за счет средств бюджета городского округа Кинешма утраченного объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности городского округа Кинешма, осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической значимости данного объекта при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания.

б) Решение о воссоздании за счет средств бюджета городского округа Кинешма утраченного объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности городского округа Кинешма, принимается администрацией городского округа Кинешма по представлению специально уполномоченного отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Кинешма, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а также, в случае воссоздания объекта культурного наследия религиозного назначения, с учетом мнения религиозных организаций.

20) Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа Кинешма.

7. Полномочия специально уполномоченного отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Кинешма - Комитета по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

1) Организация проведения работ по выявлению и учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2) Подготовка документов для направления в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности.

3) Внесение предложений о включении в реестр объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия в качестве объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

4) Разработка и реализация муниципальных целевых программ сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

5) Подготовка проектов административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сфере охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

6) Выдача заданий, разрешений и согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

7) Участие в приемке работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

8) Утверждение отчетной документации о выполненных работах по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма.

9) Выдача актов приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма.

10) Разработка проектов требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места местного (муниципального) значения, требований к градостроительному регламенту в границах достопримечательного места местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма.

11) Рассмотрение, согласование и утверждение проектов надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма.

12) Решение вопросов, перечень которых предварительно согласовывается с областным органом охраны объектов культурного наследия, связанных с учетом и изучением объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

13) Подготовка представления о воссоздании за счет средств бюджета городского округа Кинешма утраченного объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности городского округа Кинешма.

Финансирование мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, а также охране и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охране и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, утверждается решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.

8. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), находящимся в муниципальной собственности, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и обеспечившее их выполнение имеет право на льготную арендную плату.