Приложение N 2. Положение о межведомственной рабочей группе по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального округа Надымский район Ямало - Ненецкого автономного округа

Приложение N 2
к распоряжению
Администрации Надымского района
от 25 ноября 2020 г. N 291-Р

Положение
о межведомственной рабочей группе по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального округа Надымский район Ямало - Ненецкого автономного округа (далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Рабочая группа является межведомственным координационным органом, и образуется с целью повышения эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального округа Надымский район Ямало - Ненецкого автономного округа, территориальных органов Администрации Надымского района, наделенных правами юридического лица, общественных объединений и организаций при рассмотрении вопросов по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды, реализации мероприятий по обеспечению сохранения и развития занятости граждан предпенсионного возраста.

1.2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами Губернатора и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Рабочей группы

2.1. Основными задачами Рабочей группы являются:

2.1.1. обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Надымского района, территориальных органов Администрации Надымского района, наделенных правами юридического лица, общественных объединений и организаций при решении вопросов легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального округа Надымский район Ямало - Ненецкого автономного округа (далее - Надымский район);

2.1.2. координация проведения мероприятий, выработка рекомендаций и предложений, содействие проведению разъяснительной работы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории Надымского района, и защиты пенсионных прав граждан;

2.1.3. координация работы по взаимодействию с работодателями в отношении лиц предпенсионного возраста.

III. Функции Рабочей группы

3.1. Рабочая группа при реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

3.1.1. производит сбор, обобщение и анализ поступившей информации о выявленных фактах выплаты части заработной платы неофициально ("в конвертах"), неоформления фактических трудовых отношений трудовыми договорами в письменной форме, неправомерной подмены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера;

3.1.2. рассматривает вопросы легализации трудовых отношений, а также вопросы

реализации мероприятий по обеспечению сохранения и развития занятости граждан предпенсионного возраста, с приглашением на заседания Рабочей группы представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Надымского района, территориальных органов Администрации Надымского района, наделенных правами юридического лица, общественных объединений и организаций;

3.1.3. приглашает и заслушивает на заседаниях Рабочей группы руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда в полном объеме либо уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений с целью уклонения от уплаты налогов, средств на обязательное социальное страхование работников, страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование;

3.1.4. разрабатывает предложения, направленные на повышение эффективности мер в отношении работодателей, нарушающих трудовое законодательство в части неоформления либо ненадлежащего оформления трудовых отношений, оплаты труда с использованием противозаконных схем, а также нарушающих пенсионные права граждан;

3.1.5. обращается в правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов государственной власти с обоснованием проведения в хозяйствующих субъектах проверок, информирует их о предполагаемом нарушении действующего законодательства;

3.1.6. разрабатывает и утверждает план работы на очередной год.

3.1.7. осуществляет другие функции, вытекающие из задач Рабочей группы.

IV. Права Рабочей группы

4.1. Рабочая группа в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

4.1.2. запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, общественных объединений и организаций материалы и информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Рабочей группы;

4.1.3. приглашать в установленном порядке и заслушивать на своих заседаниях

должностных лиц, руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, имеющих задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, иных заинтересованных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

4.1.4. рассматривать на заседаниях Рабочей группы информацию о проверках, проводимых соответствующими органами по контролю и надзору по соблюдению трудового законодательства;

4.1.5. получать от органов государственного контроля (надзора), государственных внебюджетных фондов информацию по итогам проведения проверок работодателей на предмет соблюдения трудового, налогового, пенсионного законодательства в части своевременной и полной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, законодательства об обязательном социальном страховании в части надлежащего оформления трудовых отношений, выплаты официальной заработной платы;

4.1.6. заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Надымского района, территориальных органов Администрации Надымского района, наделенных правами юридического лица, организаций и общественных объединений.

V. Организация работы Рабочей группы

5.1. Рабочая группа формируется в составе руководителя Рабочей группы, заместителя руководителя Рабочей группы, секретаря Рабочей группы и ее членов.

5.2. В отсутствие руководителя Рабочей группы его обязанности и функции осуществляет заместитель руководителя Рабочей группы.

5.3. Решение о проведении заседания Рабочей группы, а также о форме заседания (очная, заочная) принимается руководителем Рабочей группы (заместителем руководителя Рабочей группы).

5.4. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости. Текущие вопросы решаются между заседаниями Рабочей группы опросным путем (в том числе посредством электронной почты).

5.5. Подготовка материалов к заседанию Рабочей группы осуществляется управлением по труду департамента экономики Администрации Надымского района (далее - управление по труду) совместно с представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Надымского района, территориальных органов Администрации Надымского района, наделенных правами юридического лица, организаций, общественных объединений, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

5.6. Информационно-справочный материал по рассматриваемому вопросу должен быть представлен представителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Надымского района, территориальных органов Администрации Надымского района, наделенных правами юридического лица, организаций, общественных объединений в управление по труду не позднее чем за один день до дня проведения заседания.

5.7. Решения Рабочей группы принимаются путем голосования простым

большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос руководителя Рабочей группы.

5.8. Решения Рабочей группы могут быть приняты:

- на заседании Рабочей группы;

- методом заочного голосования членов Рабочей группы без проведения заседания Рабочей группы путем визирования листа согласования членами Рабочей группы с письменным выражением позиции по рассматриваемому вопросу.

Решения Рабочей группы методом заочного голосования без проведения заседания принимается большинством голосов членов Рабочей группы.

Заочное голосование является правомочным, если в нем участвовали более половины членов Рабочей группы.

В случае отсутствия единогласного решения по вопросу, рассматриваемому в ходе заочного голосования, вопрос подлежит рассмотрению на очередном заседании Рабочей группы.

5.9. В случае проведения заседания Рабочей группы оно считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.10. В случае отсутствия члена Рабочей группы на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде либо делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своему представителю.

5.11. В случае отсутствия секретаря Рабочей группы на заседании его функции исполняет лицо, замещающее его по должности.

5.12. При заочном голосовании мнение каждого члена Рабочей группы в письменном виде направляется заместителю руководителя Рабочей группы посредством почтовой, электронной или иной связи.

5.13. Решения, рекомендации и предложения Рабочей группы оформляются протоколом заседания, который подписывает ее руководитель (в его отсутствие - заместитель руководителя) и секретарь Рабочей группы.

5.14. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет управление по труду.