Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 1 апреля 2013 г. N 3/41 "О внесении изменений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.04.2010 N 7/95 "О принятии Регламента Новокузнецкого городского Совета народных депутатов в новой редакции" (принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 26 марта 2013 г.)

Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 1 апреля 2013 г. N 3/41
"О внесении изменений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.04.2010 N 7/95 "О принятии Регламента Новокузнецкого городского Совета народных депутатов в новой редакции"
(принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 26 марта 2013 г.)

В целях организации работы депутатов Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, и в целях приведения Регламента Новокузнецкого городского Совета народных депутатов в соответствие с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и Уставом Новокузнецкого городского округа, руководствуясь статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 26 и 28 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.04.2010 N 7/95 "О принятии Регламента Новокузнецкого городского Совета народных депутатов в новой редакции" следующие изменения и дополнения:

1.1. В приложении (Регламент Новокузнецкого городского Совета народных депутатов) к Решению:

1.1.1. статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Взаимоотношения городского Совета с Комитетом городского контроля

1. Городской Совет образует постоянно действующий контрольно-счетный орган муниципального образования, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль - Комитет городского контроля.

2. Деятельность Комитета городского контроля не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета.

3. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности Комитета городского контроля устанавливаются Уставом городского округа и Положением о Комитете городского контроля, утверждаемым городским Советом в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Кемеровской области.

4. Председатель и заместитель председателя Комитета городского контроля назначаются на должность городским Советом.

Граждане, замещающие муниципальные должности в Комитете городского контроля, не могут состоять в близком родстве или свойстве с председателем городского Совета.

Решение о назначении председателя, заместителя председателя Комитета городского контроля принимается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

Председатель и заместитель председателя Комитета городского контроля досрочно освобождаются от должности на основании решения городского Совета в случаях, установленных Положением о Комитете городского контроля.

5. Штатная численность Комитета городского контроля определяется правовым актом городского Совета.

6. Поручения городского Совета подлежат обязательному включению в планы работы Комитета городского контроля.

На основании поручений городского Совета проводятся внеплановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия Комитета городского контроля.

7. Предложения городского Совета по изменению плана работы Комитета городского контроля рассматриваются Комитетом городского контроля в десятидневный срок со дня их поступления.

8. Комитет городского контроля представляет информацию и предложения о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

9. Комитет городского контроля ежегодно представляет отчет о своей деятельности городскому Совету.";

1.1.2. в статье 13:

а) в части 1 слова "правовые акты" заменить словами "нормативные правовые акты";

б) в части 2 слова "ненормативные правовые акты" заменить словами "решения";

1.1.3. в статье 16:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Полномочия председателя городского Совета и/или его заместителя, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета и/или его заместителя принимается городским Советом после получения соответствующего письменного заявления или документа.";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета и/или его заместителя городским Советом принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Полномочия председателя городского Совета и/или его заместителя в случае отставки по собственному желанию прекращаются с даты, указанной в решении городского Совета о принятии отставки, во всех остальных случаях - с момента наступления соответствующего обстоятельства.";

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Решение об отзыве председателя городского Совета и/или его заместителя избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Кемеровской области и Уставом городского округа.";

1.1.4. в статье 25:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"25. Временные комиссии, рабочие группы и совещательные органы";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Городской Совет вправе создавать совещательные органы в целях коллегиального обсуждения вопросов, входящих в его компетенцию. Порядок создания и деятельности совещательных органов определяется решением городского Совета.";

1.1.5. статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Образование добровольных объединений депутатов

1. В городском Совете добровольными объединениями являются фракции и депутатские группы.

2. Фракции в городском Совете образуются и действуют по правилам ст. 26.1. настоящего Регламента.

3. Иные, кроме фракций, добровольные объединения депутатов могут создаваться по инициативе не менее трех депутатов городского Совета. Вступление в добровольное объединение депутатов носит заявительный характер.

Создание добровольного объединения депутатов носит уведомительный характер. Подача уведомления является обязательной.

Уведомление о создании добровольного объединения подается председателю городского Совета, который доводит до сведения депутатов о создании добровольного объединения.

4. Депутат городского Совета не может одновременно состоять более чем в одной фракции, но может одновременно входить в состав одной или нескольких депутатских групп.

5. Депутаты, объединившиеся во фракцию или депутатскую группу, вправе избрать лицо, уполномоченное выступать от имени объединения и представлять позицию объединения на заседаниях городского Совета, комитетов, комиссий, во время депутатских слушаний.

6. Добровольное объединение депутатов организует свою работу самостоятельно.

7. Порядок образования и организации работы добровольных депутатских объединений определяется настоящим Регламентом и Положением о добровольных депутатских объединениях, утверждаемым решением городского Совета.";

1.1.6. часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"4. Штатное расписание аппарата городского Совета утверждается Председателем городского Совета в пределах выделенных средств на оплату труда и включает в себя все должности муниципальных служащих городского Совета.";

1.1.7. в пункте 3 части 3 статьи 31 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," добавить слова "проекты правил благоустройства территорий,";

1.1.8. статью 40 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. На заседаниях городского Совета вправе присутствовать прокурор города Новокузнецка, районов, приравненные к ним прокуроры, их заместители и по их поручению другие прокуроры.

Прокурор города, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими протестов, представлений, требований.";

1.1.9. пункт "з" части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"з) о рассмотрении протестов прокурора города на ранее принятые городским Советом правовые акты и требований прокурора города об изменении нормативных правовых актов, направленных в городской Совет.";

1.1.10. в части 2 статьи 65 слова "протесты, представления прокуратуры" заменить словами "протесты, представления, требования прокурора города";

1.1.11. в статье 75:

а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, за исключением вопросов, отнесенных указанными законами и Уставом городского округа к полномочиям администрации города или Главы города, принимает:";

б) часть 5 исключить;

1.1.12. статью 76 изложить в следующей редакции:

"Статья 76. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав городского округа, государственная регистрация и вступление в силу муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Устав городского округа и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются городским Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа может быть внесен субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в городском Совете.

3. Устав городского округа и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Прошедшие государственную регистрацию Устав городского округа и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа вступают в силу после их официального опубликования.

5. Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение 7 (семи) дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы города), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";

1.1.13. часть 1 статьи 84 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа вступают в силу после их официального опубликования с соблюдением условий, установленных статьей 76 настоящего Регламента".

1.1.14. в части 2 статьи 85 слова "контрольного органа городского округа" заменить словами "постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля";

1.2. Приложение (Регламент Новокузнецкого городского Совета народных депутатов) к Решению:

1.2.1. Дополнить статьей 76.1 следующего содержания:

"76.1. Принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы города

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города принимается городским Советом после получения соответствующего письменного заявления или документа.

2. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий Главы города в случае отставки по собственному желанию принимается городским Советом в срок не позднее чем через две недели со дня подачи Главой города письменного заявления об отставке по собственному желанию.

Если городской Совет не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы города считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

3. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий Главы города в остальных случаях, предусмотренных статьей 41 Устава городского округа, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городского Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Полномочия Главы города в случае его отставки по собственному желанию прекращаются с даты, указанной в решении городского Совета о принятии отставки, во всех остальных случаях - с момента наступления соответствующего обстоятельства.

Решение об отзыве Главы города избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Кемеровской области и Уставом городского округа.".

1.2.2. Дополнить статьей 76.2 следующего содержания:

"76.2. Принятие решения об удалении Главы города

1. Решение об удалении Главы города принимается при наличии обращения, внесенного в городской Совет.

2. Если инициатива об удалении Главы города в отставку исходит от депутатов городского Совета, то она должна быть выдвинута не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета

Обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении Главы города в отставку.

О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

3. Если инициатива об удалении Главы города в отставку исходит от Губернатора Кемеровской области, то обращение вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета.

О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

5. Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.

6 Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку подписывает председатель городского Совета.

7. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

8. В случае если Глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.

10. В случае если инициатива депутатов городского Совета или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы города в отставку городским Советом отклонена, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.".

1.3. По тексту слова "Устав города" в соответствующем падеже заменить словами "Устав городского округа" в соответствующем падеже.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и безопасности Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская).

Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

С.И. Корнеев

Глава города Новокузнецка

В.Г. Смолего