Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 4 декабря 2020 г. N 527-пр

"Приложение N 11
к Программе

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности

1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности в целях реализации государственной программы края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности, увеличение заработной платы которых предусмотрено Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации (далее - расходные обязательства, мероприятия, отдельные категории работников соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством физической культуры и спорта края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является непревышение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, устанавливаемого ежегодно законом о краевом бюджете, с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)".

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);

2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение), в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 27 Порядка N 181-пр.

6. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края не позднее 10 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющем его обязанности, с указанием прогнозируемой среднесписочной численности отдельных категорий работников;

2) муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципальной образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, о включении в бюджет муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.

7. Общий объем субсидии (V _ori), предоставляемой муниципальному образованию края, соответствующему критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, и условию предоставления субсидии, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, определяется министерством по следующей формуле (в тыс. рублей):

V _ori = SUMV _orj,

где:

V _orj - объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда соответствующей категории работников.

Объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда соответствующей категории работников рассчитывается по следующей формуле:

V _orj = (C _pЗП _ТГi x C _ТГ x n _ТГj - C _pЗП _oгi x C _oг x n _oгj) x

x G x h / 1000 x % _i ⁿ + O _пгi,

где:

C _pЗП _ТГi - прогнозируемая министерством средняя заработная плата по соответствующей категории работников i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

C _ТГ - целевой показатель повышения средней заработной платы по соответствующей категории работников, установленный министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году предоставления субсидии (процентов);

n _ТГj - прогнозируемая среднесписочная численность соответствующей категории работников на основании представленных сведений о численности в году предоставления субсидии i-го муниципального образования;

C _pЗП _oгi - прогнозируемая министерством средняя заработная плата по соответствующей категории работников i-го муниципального образования в году, предшествующем предоставлению субсидии;

C _oг - целевой показатель повышения средней заработной платы по соответствующей категории работников, установленный министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году, предшествующем предоставлению субсидии (процентов);

n _oгj - среднесписочная численность соответствующей категории работников на основании представленных сведений о численности в году, предшествующем предоставлению субсидии, i-го муниципального образования;

G - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда работников (1,302);

h - количество календарных месяцев;

% _i ⁿ - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования в году предоставления субсидии;

O _пгi - объем субсидии, предусмотренной i-му муниципальному образованию в году, предшествующем предоставлению субсидии.

В случае если рассчитанный суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований края, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края (Si), определяется по формуле:

,

где:

S _общ - объем бюджетных ассигнований краевого бюджета, предусмотренных на цели предоставления субсидии;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований края - получателей субсидии в соответствующем финансовом году.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается законом о краевом бюджете.

В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидий, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

9. Для заключения соглашения муниципальные образования края предоставляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).

10. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство с приложением выписки.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр муниципальному образованию края на бумажном носителе.

В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, документов, предусмотренных указанным абзацем, министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения.

11. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

13. Муниципальные образования края представляют в министерство:

13.1. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 10 января года, следующего за отчетным, сводный отчет по муниципальному образованию по форме статистического наблюдения ЗП-образование;

13.2. Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчеты по формам, установленным соглашением:

- о расходах бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- о достижении значений результатов использования субсидии.

14. Результатами использования субсидии являются:

- среднесписочная численность отдельных категорий работников муниципальных учреждений на текущий год;

- уровень средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений, установленный соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением и фактически достигнутых в соответствии с годовым отчетом о достижении значений результатов использования субсидии.

15. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

16. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.