Приложение N 1. Изменения и дополнения в Положение о порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы, льготах по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на межселенных территориях и на территории сельских поселений Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утвержденное решением сессии Мирнинского районного Совета депутатов от 21.12.2016 г. III - N 21-15

Приложение N 1
к решению районного
районного Совета депутатов
от 25 ноября 2020 года IV-N 18-12

Изменения и дополнения
в Положение о порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы, льготах по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на межселенных территориях и на территории сельских поселений Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утвержденное решением сессии Мирнинского районного Совета депутатов от 21.12.2016 г. III - N 21-15

1. В пункте 1.1. раздела 1 "Общие положения" слова "постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 г. N 374 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07.03.2013 г. N 70 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.01.2016 г. N 9 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.01.2016 г. N 10 "О кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Саха (Якутия)" заменить словами: "распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.11. 2019 N 1472-р "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)", распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.11.2019 N 1471-р "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Саха (Якутия)", распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 16.10.2020 N Р-1476 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов", распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 16.10.2020 N Р-1477 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения".

2. Пункт 1.3. исключить.

3. Раздел 3 "Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки" исключить.

4. Раздел 4 "Порядок предоставления льготы по арендной плате за земельные участки" исключить.

5. Дополнить новыми разделами 3-6 следующего содержания:

"3. "Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия)

3.1. Размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности МО "Мирнинский район" РС (Я), в расчете на год определяется одним из следующих способов:

3.1.1. По результатам торгов, проводимых в форме аукциона:

При предоставлении земельного участка находящегося в собственности МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) на торгах (конкурсах, аукционах) на право заключения договоров аренды земельных участков, начальная цена предмета аукциона определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае заключения договора аренды земельного участка на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. Размер арендной платы остается неизменным на весь срок действия договора аренды земельного участка, заключенного по результатам торгов.

При заключении договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Размер арендной платы по результатам торгов, пересматривается в случае ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта и определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку арендной платы для данного вида разрешенного использования земельного участка.

Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) определен в Положении о порядке организации и проведения аукционов по продаже или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия).

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, уполномоченный орган предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

3.1.2. На основании кадастровой стоимости земельных участков:

Размер арендной платы за использование земельных участков, определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке решением представительного органа местного самоуправления.

Ставка арендной платы за земельный участок определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

3.2. Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год.

Поправочный коэффициент представляет собой коэффициент-дефлятор, утверждаемый Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) "О прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период".

Применение поправочного коэффициента производится при расчете ставок арендной платы на очередной финансовый год, путем произведения действующей ставки арендной платы по видам разрешенного использования на поправочный коэффициент.

Ставки арендной платы с учетом поправочного коэффициента подлежат утверждению решением представительного органа МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

3.3. Размер арендной платы определяется договором аренды и является существенным условием договора аренды земельного участка.

3.4. Размер арендной платы за земельные участки не зависит от результатов хозяйственной деятельности арендаторов этих земельных участков.

3.5. Размер арендной платы изменяется не чаще одного раз в год по следующим основаниям:

1) изменение базовой ставки арендной платы в связи с актуализацией кадастровой оценки;

2) применение поправочного коэффициента, учитывающего показатель инфляции на текущий финансовый год;

3) перевод земельного участка из одной категории в другую;

4) изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5) изменение кадастровой стоимости земельного участка в результате проведения государственной кадастровой оценки;

6) по установленным федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и договором аренды земельного участка основаниям.

7) В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности МО "Мирнинский район" РС (Я), начиная с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

3.6. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

3.7. Размер арендной платы за земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:

1) с лицом, которое имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

2) с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;

2.1) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, с некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

3) с гражданами, имеющими право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

4) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления.

5) с юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья;

6) с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья такому юридическому лицу в соответствии с данным договором.

3.8. При переоформлении юридическими лицами, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункте 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на право аренды - размер годовой арендной платы за использование таких земельных участков устанавливается в пределах:

- 2% (двух процентов) кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- 0,3% (трех десятых процента) кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- 1,5% (полутора процентов) кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

3.9. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

3.10. При предоставлении неделимого земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата за земельный участок определяется пропорционально площади занимаемых помещений в объекте недвижимого имущества, находящегося на неделимом земельном участке.

4. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена расположенные на межселенных территориях и на территории сельских поселений Мирнинского района Республики Саха (Якутия)

4.1. Размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на межселенных территориях и на территории сельских поселений Мирнинского района Республики Саха (Якутия) определяется в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 г. N 26 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена".

5. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки

5.1. Расчет арендной платы за земельные участки производится муниципальным казенным учреждением "Комитет имущественных отношений" МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (далее - Уполномоченный орган) в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков.

5.2. Арендная плата взимается за земельный участок в целом, без выделения застроенной и незастроенной части.

5.3. Основанием для начисления арендной платы за земельные участки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам является договор аренды земельного участка.

5.4. Сроки внесения арендной платы за земельные участки устанавливаются договором аренды земельных участков, но не реже 4 раз в год. Арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 25 марта, 25 июня, 25 сентября и 15 декабря.

5.5. По договорам аренды земельных участков, заключенным до вступления в силу настоящего Положения, арендная плата вносится арендаторами в сроки и на условиях, определённых договором.

5.6. Арендная плата за земельные участки поступает в размере 100 процентов в бюджет МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия).

5.7. За несвоевременное внесение арендной платы и (или) в случае уклонения от ее уплаты для арендаторов земельных участков наступает ответственность в соответствии с заключенным договором аренды земельного участка и действующим законодательством.

5.8. В случае, когда земельные участки используются без заключения договоров аренды, а также не в соответствии с их целевым назначением, начисление арендной платы за земельные участки осуществляется по факту их использования на основании актов обследования земельных участков, составленных специалистами Уполномоченного органа.

6. Порядок предоставления льготы по арендной плате за земельные участки

6.1. Арендаторы имеют право в течение текущего финансового года обратиться с заявлением о предоставлении льготы по арендной плате за использование земельных участков на текущий / очередной финансовый год в Уполномоченный орган с указанием испрашиваемого процента льготы, с приложением документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Положения.

6.2. Льготы по арендной плате за земельные участки (далее по тексту - льготы по арендной плате) в форме уменьшения ее величины устанавливаются на текущий и очередной финансовый год на основании решения Мирнинского районного Совета депутатов и применяются с момента его принятия.

6.3. Льготы по арендной плате могут быть установлены для следующих категорий арендаторов земельных участков:

1) для организаций, занимающихся видами экономической деятельности, имеющими социально-экономическое значение для муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), перечень которых утверждается Постановлением Главы МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия);

2) для субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении земельных участков, включенных в перечень муниципального имущества МО "Мирнинский район", предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Размер льготы за земельные участки и условия ее предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в перечень муниципального имущества МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства устанавливается отдельным нормативным правовым актом МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (решением представительного органа муниципального образования).

3) для отдельных категорий граждан:

- участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников ВОВ;

- инвалиды 1 и 2 групп, в отношении земельных участков, используемых для целей, не связанных с коммерческой, предпринимательской деятельностью;

- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

- члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов и органов уголовно-исправительной системы, потерявших кормильца при исполнении им служебных обязанностей;

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных силах СССР";

- неработающие пенсионеры в отношении земельных участков, используемых для целей, не связанных с коммерческой, предпринимательской деятельностью.

4) для муниципальных унитарных предприятий Мирнинского района Республики Саха (Якутия), учредителем и собственником имущества которых является муниципальное образование "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия);

5) для системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия), перечень которых установлен решением Правительства Республики Саха (Якутия).

6) для организаций, включенных в Перечень стратегических государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и стратегических акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия), утвержденный актом Главы Республики Саха (Якутия);

7) для организаций - в отношении земельных участков, на которых расположены отдельно стоящие здания, сооружения и коммуникации производственного характера законченного технологического цикла, законсервированные в установленном порядке - на срок консервации производственных объектов.

6.4. К заявлению о предоставлении льготы Арендатор прилагает следующие документы:

- копии учредительных документов (для юридических лиц), копию паспорта для физических лиц;

- документы, подтверждающие право арендатора на льготу, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения;

- пояснительную записку с обоснованием целесообразности предоставления льготы и перечень мероприятий, которые предполагается финансировать за счет высвобождаемых средств;

6.5. В случае, если Арендатору была предоставлена льгота по арендной плате за предшествующий год, Арендатору необходимо в срок до 01 апреля текущего года предоставить в уполномоченный орган следующие документы:

- отчет об оценке эффективности льгот по неналоговым доходам по форме приложения N 2 в соответствии с утвержденным Порядком проведения оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по неналоговым доходам бюджета МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), утвержденного Постановлением Главы МО "Мирнинский район" РС (Я) N 1335 от 25.10.2017 г.;

- сумму предоставленной льготы из бюджета района за отчетный финансовый год;

- перечень мероприятий, которые финансировались за счет высвобождаемых средств;

- отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в результате использования неналоговых льгот.

6.6. Льготы по арендной плате за использование земельных участков, устанавливаются в отношении земельных участков, договоры аренды которых зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

6.7. Арендатор, обратившийся за предоставлением льготы, несет личную ответственность за полноту и достоверность представленных сведений.

6.8. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления Уполномоченный орган рассматривает представленное заявление и приложенные к нему документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в пункте 6.4. настоящего Положения.

При наличии нарушений требований настоящего Положения все представленные документы возвращаются заявителю с указанием причины отказа в дальнейшем рассмотрении заявления.

6.9. Заявитель имеет право повторно обратиться в Уполномоченный орган с заявлением и предоставлением полного пакета документов.

6.10. Рассмотрение заявлений о предоставлении льготы по арендной плате за земельные участки осуществляет Комиссия по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Комиссия).

Предложения по установлению размера льготы арендатору формируются в решении Комиссии и в рекомендательной форме выносятся на рассмотрение и утверждение Мирнинским районным Советом депутатов к решениям "О бюджете МО "Мирнинский район" РС (Я) на текущий и на плановый период", "О внесении изменений и дополнений в решение сессии "О бюджете МО "Мирнинский район" РС (Я) на текущий и плановый период" с приложением перечня арендаторов, с указанием процента льготы к размеру арендной платы, периода предоставления льготы.

6.11. Основаниями для отказа в рассмотрении Комиссией заявления о предоставлении льготы являются:

- арендатором по действующему договору аренды земельного участка два и более раза нарушались существенные условия договора в части сроков внесения арендной платы, целевого использования земельного участка;

- у арендатора имеется задолженность по уплате налогов, сборов и иных платежей, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

При отказе в предоставлении льготы Уполномоченный орган на основании протокола Комиссии готовит выписку из протокола и в обязательном порядке направляет арендатору.

6.12. Предоставляемые льготы носят целевой характер.

6.13. Льготы по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на межселенных территориях и на территории сельских поселений Мирнинского района Республики Саха (Якутия) не распространяются на арендаторов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

6.14. Невнесение или несвоевременное внесение в установленные договором сроки арендных платежей за расчетный период лицами, получившими льготы по арендной плате, может служить основанием для вынесения на рассмотрение Комиссии вопроса об отмене ранее предоставленной льготы.".