Приложение N 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты одиноко проживающим неработающим пенсионерам - абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии"

Приложение N 1
к постановлению
администрации
г. Новокузнецка
от 21 мая 2013 г. N 92

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты одиноко проживающим неработающим пенсионерам - абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2013 г., 18 мая 2015 г., 31 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования:

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты одиноко проживающим неработающим пенсионерам - абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты одиноко проживающим неработающим пенсионерам - абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.

1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом социальной защиты администрации города Новокузнецка (далее - Комитет), структурными подразделениями Комитета - Управлениями социальной защиты населения районов (далее - Управления) при предоставлении ежемесячной денежной выплаты за услугу телефонной связи одиноко проживающим неработающим пенсионерам - абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии.

1.2. Круг заявителей:

1.2.1. К заявителям на получение муниципальной услуги относятся следующие категории граждан, проживающие в городе Новокузнецке и являющиеся абонентами сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (далее - граждане, получатели):

одиноко проживающие неработающие пенсионеры, получающие трудовую пенсию и не имеющие иных мер социальной поддержки;

семьи одиноко проживающих неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию и не имеющие иных мер социальной поддержки.

Семья одиноко проживающих неработающих пенсионеров - семья, состоящая из граждан, являющихся пенсионерами и получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, состоящих в зарегистрированном браке (супруг и супруга), зарегистрированных и (или) проживающих на одной жилой площади и ведущих совместное хозяйство.

От имени заявителей вправе выступать уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также законные представители недееспособных заявителей (опекуны, попечители) (далее - представители заявителей).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится посредством:

1) личного консультирования граждан специалистами Управления и Комитета, муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр города Новокузнецка по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ города Новокузнецка);

2) размещения на информационных стендах Управления;

3) использования средств телефонной связи, в том числе через единый номер регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области - 123;

4) письменного информирования (по почте или по электронной почте);

5) официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ksz-nk.ru) и официального сайта администрации города Новокузнецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admnkz.info) (далее - официальный сайт администрации города Новокузнецка в сети "Интернет");

6) единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) и региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг" (http://42.gosuslugi.ru/pgu);

7) общественных центров бесплатного доступа к государственным и муниципальным услугам - городской сети информационных терминалов и сети муниципальных библиотек;

8) средств массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;

9) издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).

1.3.2. Информация о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), графике (режиме) работы, об адресах электронной почты Комитета и Управлений, адресе официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет - сайт Комитета) размещается на информационных стендах Управления и на Интернет - сайте Комитета.

Информация о МФЦ города Новокузнецка размещается на официальном сайте администрации города Новокузнецка в сети "Интернет", а также на Интернет-сайте Комитета и информационных стендах Управлений. Порядок взаимодействия Комитета, Управлений и МФЦ города Новокузнецка определяется соглашением взаимодействующих сторон.

1.3.3. Информация о месте нахождения, графике работы, об адресе Интернет-сайта Комитета, контактных телефонах и адресах электронной почты Комитета и Управлений, о месте нахождения и контактных телефонах МФЦ города Новокузнецка представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.4. На информационных стендах в помещениях Управлений и на Интернет-сайте Комитета размещаются:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, образец заполнения;

- основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, об адресах электронной почты Комитета и Управлений, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, принятых при предоставлении муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц.

1.3.5. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Комитета, Управления и МФЦ города Новокузнецка подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка к специалисту, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности специалистов Комитета, Управления и МФЦ города Новокузнецка ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

1.3.6. Граждане, представившие в Управление и/или МФЦ города Новокузнецка документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами Управления и/или МФЦ города Новокузнецка:

- об обязательствах получателя муниципальной услуги;

- о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм ежемесячных денежных выплат;

- об основаниях отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.

1.3.7. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о муниципальной услуге по телефону, с использованием средств сети "Интернет", электронной почты, или посредством личного посещения Управления и/или МФЦ города Новокузнецка.

1.3.8. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления и Комитета, МФЦ города Новокузнецка.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о размере назначаемой ежемесячной денежной выплаты;

- об источниках получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);

- по другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта Комитета, единого портала, с помощью телефона или почты, в том числе электронной почты.

Консультация на едином портале осуществляется путем размещения информационных материалов, публикаций.

При большом количестве звонков организуется отдельная телефонная информационная система ("горячая линия"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальной услуги, включая адреса и телефоны Комитета, Управлений и МФЦ города Новокузнецка, графике (режиме) их работы.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Предоставление ежемесячной денежной выплаты одиноко проживающим неработающим пенсионерам - абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом и его структурными подразделениями - Управлениями по месту жительства заявителя.

Комитет участвует в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя методическое обеспечение, координацию и контроль деятельности Управлений по вопросам предоставления муниципальной услуги, содействие в автоматизации административных процедур.

2.2.2. МФЦ города Новокузнецка по месту жительства заявителя участвует в предоставлении муниципальной услуги в части приема от заявителя (представителя заявителя) заявления и необходимых документов на предоставление муниципальной услуги при условии заключения соглашений о взаимодействии Комитета с МФЦ города Новокузнецка.

2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

- кредитные организации в форме осуществления перечисления ежемесячной денежной выплаты за услугу телефонной связи на лицевые счета заявителей;

- Управление федеральной почтовой связи Кемеровской области - филиал ФГУП "Почта России" и его территориальные отделения в форме осуществления доставки (выплаты) ежемесячной денежной выплаты за услугу телефонной связи заявителям;

- государственные учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районах города Новокузнецка в форме получения сведений о получении пенсии;

- предприятия электросвязи в форме получения сведений о расторжении и заключении договоров о предоставлении услуг связи посредством письменных запросов и списков граждан в электронной форме.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими взаимодействие.

2.2.4. Управления и МФЦ города Новокузнецка не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, учреждения, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Управлениями решения:

- о назначении ежемесячной денежной выплаты за услугу телефонной связи (далее - ежемесячная денежная выплата);

- об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Срок для принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не может превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

2.4.2. Управление уведомляет заявителя о принятом решении, сроках и размере назначенной ежемесячной денежной выплаты в течение пяти дней со дня вынесения соответствующего решения.

2.4.3. Ежемесячная денежная выплата заявителю назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", 08.10.2003, N 202; "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", 29.07.2006, N 165; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Устав Новокузнецкого городского округа, утвержден постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 N 11/117 (с изменениями и дополнениями) ("Новокузнецк", 19.01.2010, N 3);

- решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.02.2013 N 2/22 "О предоставлении меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новокузнецке и являющимся абонентами сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии, на 2013 год" ("Новокузнецк", 28.02.2013, N 15);

- постановление Главы города Новокузнецка от 30.11.2007 N 47 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и контроле за реализацией ведомственных целевых программ" (с изменениями) ("Новокузнецк", 11.11.2008, N 88; 10.04.2012, N 26);

- постановление администрации города Новокузнецка от 21.03.2012 N 43 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций" ("Новокузнецк", 27.03.2012, N 22);

- постановление администрации города Новокузнецка от 04.10.2012 N 144 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Новокузнецка и муниципальных учреждений города Новокузнецка, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих" ("Новокузнецк", 16.10.2012, N 78);

- постановление администрации города Новокузнецка от 29.04.2013 N 83 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новокузнецке и являющимся абонентами сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии" ("Новокузнецк", 09.05.2013, N 33);

- настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов):

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель или представитель заявителя представляет следующие документы:

1) заявление установленного образца о предоставлении ежемесячной денежной выплаты за услугу телефонной связи (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги) с указанием способа доставки через организации почтовой связи или кредитную организацию (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);

2) заявление об обработке персональных данных (приложение N 7 к настоящему административному регламенту);

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 18 мая 2015 г. N 77 в подпункт 3 пункта 2.6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) оригиналы и копии следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, содержащий сведения о лицах, проживающих по месту жительства заявителя;

- договор об оказании услуг телефонной связи;

- трудовая книжка с отметкой о прекращении трудовой деятельности.

В случае если за получением муниципальной услуги обращается представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя.

2.6.2. Документы представляются в оригиналах и копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист Управления или МФЦ города Новокузнецка, осуществляющий прием документов, сличив копии документов с их подлинниками, заверяет копии документов своей подписью с указанием должности, инициалов и фамилии.

2.6.3. Заявители (представители заявителя) могут представить заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, следующими способами:

- путем личного обращения в Управление либо МФЦ города Новокузнецка по месту жительства;

- посредством почтовой связи в адрес Управления и МФЦ города Новокузнецка;

- в форме электронных документов на адрес электронной почты Управления (при наличии электронной подписи), посредством единого портала при наличии соответствующих технических возможностей Управления.

Направление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги посредством единого портала, допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.

Электронные документы подписываются в соответствии с требованиями Федеральных законов от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением документов, поданных посредством единого портала.

2.6.4. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Управление, МФЦ города Новокузнецка. Данное требование не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.6.5. Управление и МФЦ города Новокузнецка не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов, учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) непредставление заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом;

2) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

3) представление документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

4) текст заявления и (или) документов не поддается прочтению.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является неполучение гражданином ежемесячной денежной выплаты через территориальные отделения Управления федеральной почтовой связи Кемеровской области - филиалы ФГУП "Почта России" в течение шести месяцев подряд.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 18 мая 2015 г. N 77 в пункт 2.8.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

статус заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.2.1 настоящего административного регламента;

- смена места жительства в связи с выездом за пределы Новокузнецкого городского округа;

получение иных мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными в предоставлении муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.1. Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги являются:

1) Выдача документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

2) Нотариальное заверение документов (в случае не предоставления заявителем оригиналов документов).

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:

2.10.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы:

2.11.1. Выдача документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с запросом обращается представитель заявителя (заявителей), а также нотариальное заверение документов для целей получения муниципальной услуги осуществляется за счет средств заявителя.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой органом, учреждением, организацией, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 16 сентября 2013 г. N 141 в подпункт 2.12.1 пункта 2.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.1. Время ожидания в очереди для представления заявления и документов и получения консультации не должно превышать 15 минут на одного заявителя.

2.12.2. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя, оценки документов, их полноты, достаточности не должно превышать 20 минут.

2.12.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче дополнительных документов не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:

2.13.1. Регистрация заявления, направленного заявителем с использованием средств почтовой связи на адрес МФЦ города Новокузнецка либо Управления или в форме электронных документов на адрес Управления, осуществляется в день их поступления либо на следующий день при поступлении заявления по окончании рабочего времени.

В случае поступления заявления в выходные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным днем.

2.13.2. Заявление, поступившее при личном приеме, регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 31 октября 2016 г. N 159 пункт 2.14.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах Управлений и МФЦ города Новокузнецка.

Передвижение по помещению, в котором проводится прием и выдача документов, не должно создавать затруднений для заявителей (представителей заявителей), являющихся инвалидами или относящихся к маломобильным группам населения.

При расположении помещения на верхних этажах специалисты обязаны организовать прием заявителей (представителей заявителей) на первом этаже, если по состоянию здоровья заявитель (представитель заявителя) не может подняться по лестнице.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 31 октября 2016 г. N 159 пункт 2.14.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14.2. Центральные входы в здания, в которых располагаются Управления и МФЦ города Новокузнецка, оборудуются вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Управлений и МФЦ города Новокузнецка.

Входы в здания, в которых располагаются Управления и МФЦ города Новокузнецка, оборудуются в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, информационные знаки и другие специальные приспособления).

2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.14.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.14.5. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.14.6. Специалисты имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.14.7. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 31 октября 2016 г. N 159 пункт 2.14.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14.8. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности.

В помещениях Управлений и МФЦ города Новокузнецка на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:

2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) равные права и возможности по получению муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

2) общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети "Интернет", в средствах массовой информации, на информационных стендах, по телефону, по электронной почте);

3) режим работы Управления и МФЦ города Новокузнецка обеспечивает возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;

4) возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (по почте, в электронной форме, при личном обращении);

5) комфортность ожидания в очереди при подаче заявления.

2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим административным регламентом;

2) удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц Комитета и Управления в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;

3) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 31 октября 2016 г. N 159 подраздел 2.15 настоящего приложения дополнен пунктом 2.15.3, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.15.3. Управлениями и МФЦ города Новокузнецка обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения условий обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе:

1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

2) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

2.16.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Комитетом, Управлениями и МФЦ города Новокузнецка осуществляется без участия заявителя в соответствии с муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и соглашением о взаимодействии, регламентом деятельности МФЦ города Новокузнецка.

2.16.2. Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении принимается Управлениями. МФЦ города Новокузнецка за решения, принятые Управлением, ответственности не несет.

2.16.3. МФЦ города Новокузнецка оказывает муниципальную услугу в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и МФЦ города Новокузнецка.

2.16.4. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Интернет-сайте Комитета, а также на едином портале.

2.16.5. Для подачи в электронном виде заявления о предоставлении муниципальной услуги с пакетом документов заявителю необходимо заполнить заявление по установленной форме, отсканировать прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и отправить электронным письмом на адрес электронной почты Управления по месту жительства заявителя.

2.16.6. Заявление и прилагаемые к нему документы, оформленные в виде электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью, обладающей достоинствами собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Заявитель обязан обеспечить защиту предоставляемых электронных документов от подделки в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", проверку файлов на отсутствие вирусов и вредоносных программ.

2.16.7. Для получения муниципальной услуги через единый портал заявитель направляет в электронном виде заявление и документы путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиям администрации портала и обеспечивает идентификацию заявителя. На едином портале применяется автоматическая идентификация (нумерации) обращений; используется подсистема "личный кабинет" для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.

2.16.8. При подаче заявления в форме электронного документа заявителям обеспечивается возможность получения электронного сообщения, подтверждающего прием данного заявления.

2.16.9. Должностные лица Управления и МФЦ города Новокузнецка, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение заявления и документов для предоставления муниципальной услуги;

2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов для предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина (представителя заявителя) в Управление или МФЦ города Новокузнецка по месту жительства с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также поступление указанного комплекта документов по почте, либо в форме электронного документа.

В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента по почте, документы, прилагаемые к заявлению, должны быть нотариально заверены.

3.2.2. Специалист Управления или МФЦ города Новокузнецка, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя (представителя заявителя):

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;

2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;

б) тексты документов написаны разборчиво;

в) фамилии, имена, отчества (при наличии), адреса мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленных документов;

3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях муниципальной услуги;

4) выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет порядок заполнения;

5) при выявлении одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации обращений граждан (приложение N 3 к настоящему административному регламенту). Возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.

В письменном отказе в приеме документов должны содержаться основания для отказа в приеме документов и рекомендации по устранению выявленного несоответствия.

3.2.3. При поступлении документов по почте на адрес МФЦ города Новокузнецка или Управления по месту жительства заявителя специалист Управления или МФЦ города Новокузнецка, ответственный за прием документов:

1) вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

2) регистрирует заявление в соответствии с пунктом 3.2.9 настоящего административного регламента;

3)проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) тексты документов должны быть написаны разборчиво;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства написаны полностью;

в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

г) заявление не исполнено карандашом;

д) заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

е) не истек срок действия представленного документа;

ж) комплектность документов соответствует требованиям настоящего административного регламента;

3) при выявлении одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, готовит письмо об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов.

После устранения выявленных недостатков заявитель (представитель заявителя) имеет право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

3.2.4. При предоставлении заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, посредством направления на адрес электронной почты Управления специалист Управления, ответственный за прием документов:

1) проверяет документы на содержание в них вредоносного кода (вирусы);

2) устанавливает предмет обращения заявителя (представителя заявителя);

3) распечатывает заявление и документы;

4) вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации обращений граждан (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);

5) проверяет факт наличия необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

6) при выявлении одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, готовит письмо об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов.

3.2.5. При предоставлении заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, посредством единого портала специалист Управления, ответственный за прием документов:

1) проверяет документы на содержание в них вредоносного кода (вирусы);

2) устанавливает предмет обращения заявителя (представителя заявителя);

3) проверяет заявление на соответствие содержащихся в нем сведений данным, имеющимся в базе данных программно-технического комплекса;

4) присваивает заявлению соответствующий статус в программно-техническом комплексе при установлении фактов представления заявителем недостоверных сведений (сведения, представленные заявителем, не подтверждаются или отсутствуют в базе данных программно-технического комплекса Управления);

5) распечатывает заявление и документы;

6) вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации обращений граждан (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);

7) проверяет факт наличия необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

8) по завершении административной процедуры специалист Управления, ответственный за прием документов, вручную устанавливает соответствующий тип события по текущему шагу процесса оказания услуги в разделе "Состояние выполнения услуги" на едином портале.

3.2.6. Для подачи в электронном виде заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителю необходимо заполнить заявление по установленной форме, подписанное электронной подписью, отсканировать прилагаемые к нему документы в формате TIFF, PDF, BMP или JPEG, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и отправить электронным письмом на адрес почты Управления.

3.2.7. При направлении заявления и документов, указанных в пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), Управление в 2-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы Управления для представления (направления по почте) документов (за исключением заявления о предоставлении муниципальной услуги), направленных в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности.

3.2.8. В случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, то Управление информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов.

3.2.9. Если заявителем (представителем заявителя) представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги одиноко проживающим гражданам - абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (приложение N 4 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления и в случае личного обращения заявителя выдает расписку - уведомление о приеме документов.

В расписке - уведомлении указывается:

регистрационный номер заявления;

дата приема документов;

подпись специалиста, ответственного за прием документов.

3.2.10. В случае если за предоставлением муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) обратился в МФЦ города Новокузнецка, специалист МФЦ города Новокузнецка, ответственный за прием документов, передает поступившее заявление с прилагаемыми документами в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами в Управления по месту жительства заявителя.

3.2.11. После присвоения заявлению о предоставлении муниципальной услуги номера и даты регистрации специалист Управления, ответственный за прием документов:

- заносит в программно-технический комплекс соответствующие данные;

- готовит проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты (приложение N 5 к настоящему административному регламенту) либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

3.2.12. Специалист Управления, ответственный за прием документов, формирует личное дело заявителя и передает его на подписание начальнику Управления либо его заместителю.

3.2.13. Ответственными лицами за выполнение данной административной процедуры является специалист Управления и/или МФЦ города Новокузнецка, ответственный за прием документов.

3.2.14. Критериями принятия решения при выполнении административной процедуры являются соответствие заявления и представленных документов требованиям настоящего административного регламента, отсутствие или наличие оснований для отказа в приеме документов.

3.2.15. Результатом административной процедуры является регистрация заявления, формирование личного дела и подготовленный проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

3.2.16. Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является проставление входящего регистрационного номера и даты регистрации на заявлении, запись в журнале входящей корреспонденции и электронной базе данных учета входящих документов Управления и МФЦ города Новокузнецка, подготовленный на бумажном носителе проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

3.2.17. Общий срок административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами.

3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику (его заместителю) Управления личного дела заявителя с проектом решения о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты (решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3.3.2. Начальник (его заместитель) Управления проверяет наличие всех требуемых документов, правильность их оформления, подготовленный проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги на предмет соответствия требованиям законодательства, подписывает его в течение одного рабочего дня.

В случае выявления несоответствий требованиям законодательства личное дело заявителя возвращается специалисту Управления, ответственному за прием документов, для устранения выявленных недостатков.

3.3.3. Личное дело заявителя с подписанным решением о предоставлении муниципальной услуги направляется специалисту Управления, ответственному по выплате, для оформления выплатных документов.

3.3.4. Если у заявителя отсутствует право на назначение ежемесячной денежной выплаты либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства (при наличии оснований, указанных в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента), выносится решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5. Специалист Управления, ответственный за прием документов, вносит в установленном порядке запись в журнал регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).

3.3.6. При обращении заявителя (представителя заявителя) через единый портал информация о принятом решении размещается на едином портале в разделе "Состояние выполнения услуги".

3.3.7. Специалист Управления, ответственный за прием документов, доводит до заявителя решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги (письмом, по телефону, электронной почтой), в течение пяти дней со дня вынесения соответствующего решения.

3.3.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней со дня поступления личного дела начальнику (его заместителю) Управления.

3.3.9. Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является начальник (его заместитель) Управления.

3.3.10. Критериями принятия решения при выполнении административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для отказа в принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты.

3.3.11. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписание начальником (его заместителем) Управления решения о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, уведомление заявителя о принятом решении.

3.3.12. Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является подписанное начальником (его заместителем) Управления решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на бумажном носителе, отметка об уведомлении заявителя о принятом решении в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги или решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами:

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления и должностными лицами Управления, председателем и должностными лицами Комитета.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами настоящего административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4.1.3. Внутренний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется председателем Комитета, начальником Управления, и начальником отдела Управления, отвечающего за предоставление муниципальной услуги.

4.1.4. Внешний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется администрацией города Новокузнецка и иными уполномоченными органами и должностными лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие в пределах компетенции решений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготовку ответов по результатам их рассмотрения.

4.2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, председателем Комитета осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Комитет осуществляет периодические проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании приказов Комитета.

4.2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

4.3.1. Должностные лица и муниципальные служащие Комитета и Управления, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, несут установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и Управления нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Кемеровской области, муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа, а также положений настоящего административного регламента.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет и (или) Управления, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:

5.1.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Новокузнецка от 04.10.2012 N 144 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Новокузнецка и муниципальных учреждений города Новокузнецка, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих", а также настоящим административным регламентом.

5.1.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа;

6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:

5.3.1. Основания для приостановления в рассмотрении жалобы отсутствуют.

5.3.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

1) в жалобе отсутствует фамилия лица, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес (электронный адрес), по которому должен быть направлен ответ;

2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) текст жалобы не поддается прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, является поступление жалобы.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) Интернет-сайта Комитета, либо официального сайта администрации города Новокузнецка в сети "Интернет" (www.admnkz.info);

2) единого портала и через региональную информационную систему "Реестр государственных и муниципальных услуг".

5.4.5. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ города Новокузнецка. При поступлении жалобы МФЦ города Новокузнецка обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

5.5.1. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в Управление и(или) Комитет дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

5.6.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке:

1) Начальникам Управлений:

- по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;

- в ходе личного приема.

2) Председателю Комитета:

- по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;

- на Интернет-сайт Комитета: www.ksz-nk.ru;

- по адресу электронной почты: mail@ksz-nk.ru;

- в ходе личного приема.

3) Первому заместителю Главы города по социальным вопросам, курирующему работу Комитета:

- через отдел писем и приема граждан по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 105;

- через Интернет-приемную официального сайта администрации города Новокузнецка в сети "Интернет": www.admnkz.info;

- в ходе личного приема.

4) Главе города:

- через отдел писем и приема граждан по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 105;

- через Интернет-приемную официального сайта администрации города Новокузнецка в сети "Интернет": www.admnkz.info;

- в ходе личного приема.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы:

5.7.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.7.2. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8.3. Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме письменного ответа на жалобу, которое направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем его принятия.

5.8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом либо руководителем или иным должностным лицом уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.

5.8.5. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем его подготовки, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель Главы города по социальным вопросам

В.Р. Роккель