Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 2 декабря 2020 г. N 319
"О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 338 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Улучшение жилищных условий жителей Ханты-Мансийского района на 2019 - 2022 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 07.09.2018 N 246 "О модельной муниципальной программе Ханты-Мансийского района, порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации", на основании пункта 10.1 части 1 статьи 27, статей 47.1, 32 Устава Ханты-Мансийского района:
1. Внести в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 338 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Улучшение жилищных условий жителей Ханты-Мансийского района на 2019 - 2022 годы" изменения:
1.1. В заголовке и в пункте 1 постановления слова "на 2019 - 2022 годы" заменить словами "на 2019 - 2023 годы".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции:
"Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 12.11.2018 N 338
Паспорт
муниципальной программы Ханты-Мансийского района
(далее - муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы |
"Улучшение жилищных условий жителей Ханты-Мансийского района на 2019 - 2023 годы" |
Дата утверждения муниципальной программы |
постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 338 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Улучшение жилищных условий жителей Ханты-Мансийского района на 2019 - 2023 годы" (в редакции от 30.06.2020 N 162) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района (далее - департамент имущественных и земельных отношений) |
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
Цель муниципальной программы |
стимулирование жилищного строительства и обеспечение жильем отдельных категорий граждан |
Задачи муниципальной программы |
1. Развитие многоквартирного жилищного строительства за счет гарантированного спроса на жилые помещения 2. Предоставление субсидий и (или) социальных выплат отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий 3. Переселение граждан в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда |
Подпрограммы |
подпрограмма 1 "Стимулирование жилищного строительства"; подпрограмма 2 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" |
Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения |
портфель проектов "Жилье и городская среда" - 186 438,4 тыс. рублей, в том числе: региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" - 186 438,4 тыс. рублей |
Целевые показатели муниципальной программы |
увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, с 22,5 кв. м до 24,9 кв. м; уменьшение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, с 6,7% до 3,5%; увеличение квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года с 0 тыс. кв.м. до 5,0 тыс. кв.м; увеличение количества граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года с 0 чел. до 398 чел. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2019 - 2023 годы |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы |
общий объем финансирования муниципальной программы - 550 613,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 264 506,5 тыс. рублей; 2020 год - 148 315,8 тыс. рублей; 2021 год - 52 877,4 тыс. рублей; 2022 год - 54 536,2 тыс. рублей; 2023 год - 30 377,4 тыс. рублей |
Объем налоговых расходов Ханты-Мансийского района (с расшифровкой по годам реализации муниципальной программы) |
|
Механизм реализации муниципальной программы
Департамент имущественных и земельных отношений является ответственным исполнителем муниципальной программы, осуществляет непосредственную реализацию ее мероприятий, координацию деятельности, управление и контроль ее реализации, мониторинг и оценку результативности реализуемых программных мероприятий, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач муниципальной программы, обеспечивает при необходимости их корректировку. Соисполнители муниципальной программы отсутствуют.
Муниципальная программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года, согласно которой основными задачами Ханты-Мансийского района являются улучшение жилищных условий и повышение уровня жилищной обеспеченности жителей района, ликвидация аварийного жилищного фонда.
В целях реализации Муниципальной программы Департаментом имущественных и земельных отношений осуществляются действия по формированию земельных участков для жилищного строительства, организуются и проводятся открытые аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства. Муниципальным казенным учреждением Ханты-Мансийского района "Управление капитального строительства и ремонта" проводятся мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой.
Проведение указанных подготовительных действий дает возможность в рамках муниципальной программы сформировать благоприятную деловую среду, путем привлечения в муниципалитет заинтересованного предпринимательского сообщества, в частности застройщиков качественного и современного жилья, и реализацию мероприятия "Приобретение жилых помещений по договорам купли-продажи и (или) приобретение жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве".
В рамках муниципальной программы на территории Ханты-Мансийского района осуществляется реализация национального проекта "Жилье и городская среда" и регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".
Реализация муниципальной программы обеспечит положительную динамику в сфере жилищного строительства на территории района, что приведет к снижению количества нуждающихся в жилых помещениях граждан, сокращению очередности малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а так же к сокращению аварийного жилья, в том числе направленные на достижение показателей национального и регионального проектов.
С целью развития конкуренции реализация отдельных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Механизм реализации муниципальной программы включает:
мероприятия, предусмотренные пунктами 1.1, 1.2 таблицы 2, реализуются с учетом действующего законодательства, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" и программ, принятых сельскими поселениями Ханты-Мансийского района;
мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 таблицы 2, осуществляется в целях переселения граждан в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда, в том числе признанного таковым до 1 января 2017 года, в соответствии с адресной программой Ханты-Мансийского района "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы";
мероприятие, предусмотренное пунктом 2.1 таблицы 2, реализуется в соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 16.05.2011 N 84 "О порядке предоставления субсидий на строительство жилых помещений молодым семьям в Ханты-Мансийском районе";
мероприятие, предусмотренное пунктом 2.2 таблицы 2, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы";
мероприятие, предусмотренное пунктом 2.3 таблицы 2, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы";
мероприятие, предусмотренное пунктом 2.4 таблицы 2, реализуется в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.10.2006 N 237-п;
мероприятие, предусмотренное пунктом 2.5 таблицы 2, реализуется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 344-п, а так же Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3105.2019 N 696;
разработку проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского района, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы, и внесение их на рассмотрение и утверждение администрацией Ханты-Мансийского района;
разработку и принятие ненормативных документов департамента имущественных и земельных отношений в сфере жилищных отношений, направленных на реализацию задач муниципальной программы и обеспечение реализации программных мероприятий.
Реализация программных мероприятий направлена на достижения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления: "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях", а также следующих целевых показателей муниципальной программы:
общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя (кв. м). Расчет показателя производится на основании статистических данных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", а так же в сводных таблицах Тюменьстата "Оценка численности населения";
доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (%). Расчет показателя производится на основании статистических данных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений", и отчетных данных сельских поселений района о численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях,
количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 (тыс. кв. метров) так же является целевым показателем регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". Расчет показателя производится с использованием отчетных данных сельских поселений района о расселении аварийного жилья.
количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (чел.) так же является целевым показателем регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". Расчет показателя производится с использованием отчетных данных сельских поселений района о расселении аварийного жилья.
Корректировка показателей плана зависит от объема финансирования программных мероприятий, ввода жилья на территории района и уровня жизни населения района (уменьшение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий)
В целях реализации муниципальной программы и достижения указанных показателей департамент имущественных и земельных отношений:
приобретает жилые помещения путем заключения муниципальных контрактов купли-продажи жилых помещений и (или) участия в долевом строительстве, в том числе с использованием счетов-эскроу;
предоставляет социальные выплаты молодым семьям;
осуществляет постановку на учет и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
предоставляет социальные выплаты гражданам, проживающим на сельских территориях, имеющих право на получение субсидий в целях улучшения жилищных условий;
несет ответственность за своевременность исполнения программных мероприятий.
Администрации сельских поселений:
в соответствии с запросом департамента имущественных и земельных отношений направляют информацию о необходимом количестве жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
в соответствии с запросом департамента имущественных и земельных отношений направляют информацию о необходимом количестве жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
принимают в собственность сельских поселений жилые помещения для дальнейшего предоставления гражданам по договорам социального найма, по договорам мены, а также для формирования фонда маневренного жилья;
принимают решения о сносе аварийного жилого дома;
заключают договоры мены с собственниками аварийного жилищного фонда;
заключают договоры социального найма;
обеспечивают все необходимые действия для государственной регистрации права собственности на приобретаемые и отчуждаемые жилые помещения;
осуществляют снос аварийных жилых домов.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется с учетом технологий "Бережливого производства" путем повышения прозрачности и открытости деятельности в ходе реализации муниципальной программы, устранения административных барьеров, уменьшения временных потерь, снижения излишней бюрократической нагрузки.
В порядке, установленном постановлением администрации района от 07.09.2018 N 246 "О модельной муниципальной программе Ханты-Мансийского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации" ответственным исполнителем муниципальной программы ежеквартально и ежегодно направляется следующая информация:
о ходе реализации муниципальной программы и использовании финансовых средств, анализ показателей эффективности реализации программы, о ходе исполнения комплексного плана - в комитет экономической политики администрации района;
о ходе реализации муниципальных программ и использовании финансовых средств в комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района.
Итоги реализации муниципальной программы подлежат опубликованию на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в сети "Интернет" в разделе "Экономическое развитие".
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N показателя |
Наименование целевых показателей |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значение показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы |
Расчет показателя |
||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
8 |
9 |
1. |
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, кв. м |
22,5 |
22,9 |
22,9 |
23,4 |
24,1 |
24,9 |
24,9 |
форма федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года N 414; сводные таблицы Тюменьстата "Оценка численности населения" |
2. |
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, % |
6,7 |
23,3 |
19,1 |
11,5 |
5,7 |
3,5 |
3,5 |
форма федерального статистического наблюдения N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года N 414; Методика расчета показателя "Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 июля 2015 года N 324 |
3 |
Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, тыс. м2 |
0 |
2,5 |
2,2 |
1,0 |
0,3 |
0 |
5,0 |
статистика сельских поселений района |
4 |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, чел. |
0 |
183 |
149 |
59 |
7 |
0 |
398 |
статистика сельских поселений района |
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы
Таблица 3
Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации
N |
Наименование проекта или мероприятия |
Источники финансирования |
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей |
|||||
всего |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район) | ||||||||
Наименование портфеля проектов "Жилье и городская среда" | ||||||||
1 |
Мероприятие N 1.2. "Основное мероприятие: Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (показатели 3, 4), срок реализации (01.01.2019 - 31.12.2019) |
всего |
186 438,4 |
186 438,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет автономного округа |
169 658,9 |
169 658,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
16 779,5 |
16 779,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные источники финансирования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по портфелю проектов 1 |
всего |
186 438,4 |
186 438,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет автономного округа |
169 658,9 |
169 658,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
16 779,5 |
16 779,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные источники финансирования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Таблица 4
Сводные показатели муниципальных заданий
N п/п |
Наименование муниципальных услуг (работ) |
Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ) |
Значения показателя по годам |
Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы |
||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
-* |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
* В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация муниципальных услуг (работ), в том числе посредством подведомственных учреждений.
Нумерация таблиц приводится в соответствии с официальным текстом документа
Таблица 6
Перечень объектов капитального строительства*
N п/п |
Наименование объекта |
Мощность |
Срок строительства, проектирования |
Механизм реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
-* |
- |
- |
- |
* Отсутствуют объекты, строительство которых направлено на достижение целей и решение задач при реализации муниципальной программы.
Таблица 7
Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты
(далее - инвестиционные проекты)*
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Объем финансирования инвестиционного проекта |
Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
- |
- |
- |
* Отсутствуют объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в рамках реализации мероприятий программы.
Нумерация таблиц приводится в соответствии с официальным текстом документа
Таблица 9
План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2019 - 2024 годы*
N |
Номер, наименование мероприятия (таблица 2) |
Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей |
Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации |
Ответственный исполнитель/соисполнители |
Контрольное событие (промежуточный результат) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Наименование показателя | |||||
Задача N 1 | |||||
1.1. |
|
|
|
|
|
* Показатели оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2019 - 2024 годы в муниципальной программе отсутствуют.".
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее распоряжение в газете "Наш район", в официальном сетевом издании "Наш район Ханты-Мансийский", разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района, директора департамента имущественных и земельных отношений.
Глава Ханты-Мансийского района |
К.Р. Минулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 2 декабря 2020 г. N 319 "О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 338 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Улучшение жилищных условий жителей Ханты-Мансийского района на 2019 - 2022 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Наш район" от 4 декабря 2020 г. N 48
Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 15 февраля 2022 г. N 59 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.