Приложение N 2. Положение о памятнике природы регионального значения "Панин бугор"

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 04 декабря 2020 г. N 743-п

Положение
о памятнике природы регионального значения "Панин бугор"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о памятнике природы регионального значения "Панин бугор" (далее - Памятник природы) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации и режим особой охраны Памятника природы с учетом экономических и природно-географических особенностей г. Тобольска.

1.2. Площадь Памятника природы составляет 459,97 га. Описание границ и карта Памятника природы приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Срок функционирования Памятника природы - бессрочный.

1.3. Памятник природы включает ландшафт, березовые, березово-осиновые с липой леса, сосновые леса, культуры сосны и ели, кустарниковую и травянистую растительность, животный мир, в том числе виды растений, животных и грибов, занесенных в красные книги Российской Федерации и Тюменской области, археологические объекты.

Памятник природы расположен на территории г. Тобольска и находится в ведении Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Памятника природы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Объявление территории Памятником природы не влечет за собой изъятие занимаемых земельных участков у землепользователей, собственников, арендаторов и владельцев за исключением случаев, когда их деятельность, несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Памятника природы, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима особой охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, арендаторы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Памятника природы, а также иные физические, юридические и должностные лица обязаны соблюдать установленный в Памятнике природы режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории Памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности Памятника природы.

1.8. Особенности расположения и функционирования Памятника природы подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, генерального плана городского округа город Тобольск, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, городского округа город Тобольск, схем землеустройства и водопользования, лесохозяйственных регламентов, а также при принятии решений о предоставлении земельных участков или изменении их целевого назначения.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Памятника природы осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Памятника природы - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, а также археологических объектов, в том числе:

- ландшафта (фрагмента коренного берега р. Иртыш с Жуковским логом с отрогами);

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- всех видов растений, животных и грибов, в том числе занесенных в красные книги Российской Федерации и Тюменской области (липа сердцевидная, башмачок настоящий, ятрышник шлемоносный, ковыль перистый, ирис низкий и др.);

- рекреационных ресурсов;

- древнего татарского поселения Бицик-Тура, культурного слоя эпохи средневековья (6 - 16 века н.э.).

2.2. На Памятник природы возлагаются задачи:

- охрана и воспроизводство охраняемых объектов;

- охрана археологических объектов;

- охрана видового разнообразия грибов, растений и животных, в том числе видов, занесенных в красные книги Российской Федерации и Тюменской области;

- оценка и улучшение условий обитания и произрастания растений, грибов и животных.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Памятника природы запрещается:

- проведение рубок (за исключением рубок в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, осуществляемых на основании актов лесопатологического обследования, рубок ухода в молодняках, а также при эксплуатации имеющихся линейных сооружений, проводимых по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений);

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, лапы деревьев хвойных пород, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка и подобные лесные ресурсы), за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области;

- заготовка и сбор живицы;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- хранение ГСМ; хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- предоставление земельных участков для всех видов использования, в том числе для застройки, садоводства и огородничества, а также для организации подсобного и фермерского хозяйства;

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов) вне дорог общего пользования, не связанные с проведением в Памятнике природы природоохранных мероприятий всех видов, эксплуатацией имеющихся ЛЭП, электроподстанции "Городская", системы сотовой связи, водопровода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор, а также с осуществлением видов деятельности, предусмотренных п. 3.2 настоящего Положения;

- выемка грунта, разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе общераспространенных (в том числе гидромеханизированным способом), самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы;

- использование открытого огня;

3.2. На территории Памятника природы разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- эксплуатация имеющихся объектов (ЛЭП; электроподстанции "Городская"; автомобильной дороги общего пользования; вышки сотовой связи; водопровода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор);

- применение средств борьбы с болезнями и вредителями леса (при возникновении угрозы гибели насаждений);

- сбор лекарственных и декоративных растений, в том числе для формирования гербариев;

- сбор зоологических коллекций;

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий (на основании актов лесопатологического обследования), рубок ухода в молодняках;

- лесовосстановление и сопутствующие ему работы в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;

- проведение рубок при эксплуатации имеющихся сооружений с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- проведение противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос);

- проведение мероприятий по обеспечению эксплуатации существующих ЛЭП, электроподстанции "Городская", системы сотовой связи, водопровода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор;

- научные исследования без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов), связанные с проведением в Памятнике природы природоохранных мероприятий всех видов, а также с осуществлением видов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2.2. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области и Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области:

- археологические исследования в установленном порядке без использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

3.2.3. Без согласования:

- экскурсионно-туристическая деятельность, без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- рекреационная деятельность (без создания инфраструктуры), без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- сбор ягод и грибов, без использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Памятника природы:

3.3.1. Деятельность по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий;

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Памятника природы с учетом установленного режима особой охраны:

3.4.1. Природно-познавательный туризм.

3.4.2. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.3. Коммунальное обслуживание:

- предоставление коммунальных услуг: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды (водопроводов), электричества (линий электропередач), услуг связи - в части имеющихся сооружений;

3.4.4. Транспорт: автомобильный транспорт, а именно размещение автомобильных дорог - в части имеющихся;

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах Памятника природы дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Памятника природы

4.1. Охрана Памятника природы возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Памятника природы может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Памятника природы.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны Памятника природы

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории памятника природы влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.