Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 ноября 2020 г. N 2427-па
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем"
10 февраля 2021 г.
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2020 г. N 1104-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации", распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 12 мая 2020 г. N 219-ра "Об организации работы по разработке муниципальных программ, планируемых к реализации на территории города Комсомольска-на-Амуре с 2021 года" администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение качественным жильем".
2. Разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальника Управления архитектуры и градостроительства.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
Глава города |
А.В. Жорник |
Муниципальная программа
"Обеспечение качественным жильем"
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 20 ноября 2020 г. N 2427-па)
Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 10 февраля 2021 г. N 208-ПА
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем"
Ответственный исполнитель Программы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (отдел строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре), (далее - Управление архитектуры и градостроительства) |
Соисполнители Программы |
- Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике); - Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики). |
Цель Программы |
Содействие обеспечению доступным и комфортным жильем различных категорий граждан, проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре |
Задачи Программы |
- стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки; - сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. |
Подпрограммы |
"Обеспечение жильем молодых семей города Комсомольска-на-Амуре". |
Основные мероприятия Программы |
- разработка градостроительной документации и формирование земельных участков; - содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства в городе Комсомольске-на-Амуре; - мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в рамках регионального проекта "Жилье"; - мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". |
Основные показатели (индикаторы) |
- общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя; - годовой объем ввода жилья. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в 1 этап в течение 2021 - 2025 годов. |
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, краевого бюджета, внебюджетных средств |
Общий объем финансирования Программы (прогнозная справочная оценка) составляет 115 698,11 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 17 440,84 тыс. руб.; 2022 год - 28 817,13 тыс. руб.; 2023 год - 7 933,80 тыс. руб.; 2024 год - 30 703,17 тыс. руб.; 2025 год - 30 803,17 тыс. руб. в том числе: - из федерального бюджета (по согласованию) - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб. - из краевого бюджета (по согласованию) - 19 085,59 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 19 085,59 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; - из местного бюджета - 96 612,52 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 17 440,84 тыс. руб.; 2022 год - 9 731,54 тыс. руб.; 2023 год - 7 933,80 тыс. руб.; 2024 год - 30 703,17 тыс. руб.; 2025 год - 30 803,17 тыс. руб. |
Конечный результат реализации программы |
- рост уровня обеспеченности населения жильем до 24,4 кв. метров на человека; - ввод 92,5 тыс. квадратных метров жилья; - предоставление социальных выплат 600 молодым семьям на улучшение жилищных условий; - разработка и утверждение документов территориального планирования; - обеспечение объектами инженерной и транспортной инфраструктуры 3-х территорий к земельным участкам, предназначенным для распределения и предоставленных в собственность гражданам, имеющим трех и более детей; - предоставление 30 гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков под строительство жилья; - ежегодный ввод не менее 30% малоэтажного и индивидуального жилья в общем объеме ввода жилья; - расселение 289 граждан из аварийного жилищного фонда. |
1. Общая характеристика текущего состояния жилищной сферы города Комсомольска-на-Амуре.
Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации.
Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и опора стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является, как объект недвижимости, средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Жилищное строительство является и генератором налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Строительство в целом является точкой роста экономики государства, залогом его эффективного развития, как в экономическом, так и в социальном плане.
По состоянию на 01 января 2020 г. в городе Комсомольске-на-Амуре проживает 246 540 человек. По численности населения город Комсомольск-на-Амуре занимает второе место в Хабаровском крае после краевого центра.
Общая площадь жилищного фонда, по данным Крайстата на 01 января 2020 г., составляет 5920,1 тыс. кв. м, из них площадь, занимаемая аварийным жилищным фондом, составляет 131,1 тыс. кв. м, или 3,1% от общего объема жилищного фонда города Комсомольска-на-Амуре.
Обеспеченность населения жильем составляет 24,0 кв. м на человека.
На 01 января 2020 г. в очереди на улучшение жилищных условий состоит свыше 1503 семьи. Кроме того, в аварийном жилищном фонде на начало 2020 года проживает 506 человек.
Объемы жилищного строительства в городе Комсомольске-на-Амуре с 2000 года осуществлялись низкими темпами, что повлияло на высокий процент нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан и высокий уровень аварийного жилищного фонда в общей площади жилья по городскому округу.
Мировой экономический кризис, который начал свое влияние на экономику страны во второй половине 2008 года, внес значительные корректировки в дальнейшее развитие рынка жилищного строительства. Под его влиянием количество реализуемых инвестиционных проектов жилищного строительства продолжало снижаться. Самый низкий показатель объема ввода жилья был в 2010 году - 1,7 тыс. кв. м.
В сложившихся условиях администрацией города Комсомольска-на-Амуре осуществлялся комплекс мер, направленных на реализацию основных мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
С 2007 года реализуется муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в рамках которой улучшили жилищные условия более 1500 молодых семей. Кроме того, 49 молодым семьям социальные выплаты на приобретение жилья произведены были только за счет средств местного бюджета.
В 2021 году планируется предоставление социальных выплат 100 молодым семьям на приобретение жилья на вторичном рынке.
Стимулирующим фактором жилищного строительства является прямое финансирование жилищного строительства из краевого и федерального бюджетов.
Частными инвесторами в 2019 году введено 16,611 тыс. кв. м., завершено строительство многоквартирных жилых домов по ул. Пионерской, 39 (76 квартир), по ул. Партизанской, 11 (6 квартир), по ул. Свердлова два сблокированных жилых дома (6 квартир).
В 2020 году планируется ввести жилой дом по ул. Комсомольской, 16а (112 квартир). Одновременно частными застройщиками ведется строительство жилых домов на пр. Первостроителей на 90 квартир, на пересечении ул. Советской и ул. Калинина на 64 квартиры, ввод жилых домов планируется в конце 2021 года.
При поддержке средств Федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого бюджета Управлением капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре введен в эксплуатацию 21 малоэтажный жилой дом, общей площадью 24,81 тыс. кв. м. В настоящее время осуществляется покупка жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривается в 2020 - 2021 годах переселить 384 человека.
Общий объем финансирования программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда составляет 185,10 млн. руб., в том числе из Фонда реформирования - 162,13 млн. руб., краевого бюджета - 1,72 млн. руб., местного бюджета - 21,25 млн. руб.
Большое внимание уделяется развитию индивидуального жилищного строительства.
В существующих микрорайонах малоэтажной застройки под индивидуальное жилищное строительство по заявкам граждан предоставлено 1676 земельных участков.
В соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" краевым государственным учреждением "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" ведется работа по приему документов на выделение участков. По состоянию на 28 июля 2020 года в очереди на получение земельных участков в собственность бесплатно поставлено 524 гражданина, имеющих трех и более детей.
Всего гражданам предоставлено 1831 земельный участок, в том числе:
- 1676 земельных участков для индивидуального жилищного строительства,
- 145 земельных участков для ведения садоводства,
- 10 земельных участков под строительство жилых домов.
На территории города Комсомольска-на-Амуре определена 21 территория, предназначенная для предоставления на них земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Количество участков составляет 1775 шт.
Однако наряду с положительными аспектами существует ряд проблем, препятствующих полноценному развитию рынка жилья в городе Комсомольске-на-Амуре.
Наиболее существенными проблемами развития рынка жилья являются:
- отсутствие документов территориального планирования, которые позволяют своевременно спланировать территории под жилую застройку;
- отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение. В связи с этим на современном этапе необходимо участие государства в финансировании проектов создания коммунальной инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку;
- низкий потребительский спрос населения на жилье вследствие ужесточения требований кредитных организаций по условиям предоставления ипотечных жилищных кредитов;
- слаборазвитая система ипотечного кредитования участия в долевом строительстве малоэтажного жилищного домостроения;
- превышение стоимости квадратного метра жилья на первичном рынке над стоимостью квадратного метра жилья на вторичном рынке;
- излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
- недостаточность производственных мощностей предприятий по выпуску основных строительных материалов;
- дефицит профессиональных кадров в строительной отрасли.
Существует необходимость разработки и практического воплощения комплекса мер, направленных на одновременное стимулирование покупательской и инвестиционной активности на рынке жилья.
Программа ориентирована на интеграцию в действующие и разрабатываемые федеральные и краевые государственные программы, предполагающие реализацию механизмов поддержки развития жилищного строительства.
2. Приоритеты и цели деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре в жилищной сфере. Цели и задачи программы.
На территории города Комсомольска-на-Амуре генеральным планом предусматривались высокие темпы жилищного строительства. В сложившихся условиях ежегодного падения численности населения и отсутствия перспектив к его увеличению потребность в массовом строительстве жилья отсутствует.
Целью Программы является содействие обеспечению доступным и комфортным жильем различных категорий граждан, проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
- сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.
3. Прогноз конечных результатов реализации программы.
В результате реализации программы планируется:
- рост уровня обеспеченности населения жильем к 2025 году до 24,4 кв. метров на человека;
- ввод 92,5 тыс. квадратных метров жилья;
- предоставление социальных выплат 600 молодым семьям на улучшение жилищных условий;
- разработка и утверждение документов территориального планирования;
- обеспечение объектами инженерной и транспортной инфраструктуры 3-х территорий к земельным участкам, предназначенным для распределения и предоставленных в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
- предоставление 30 гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков под строительство жилья;
- ежегодный ввод не менее 30% малоэтажного и индивидуального жилья в общем объеме ввода жилья;
- расселение 289 граждан из аварийного жилищного фонда.
4. Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в один этап в течение в 2021 - 2025 годов.
5. Перечень показателей (индикаторов) программы.
Для оценки эффективности реализации программы применяются индикаторы в соответствии с приложением N 1 к настоящей программе.
Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) программы приведена в Приложении N 2 к настоящей программе.
6. Краткое описание подпрограммы и основных мероприятий программы.
В рамках решения поставленных задач предусматривается реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей города Комсомольска-на-Амуре" (далее - подпрограмма) и комплекса основных мероприятий.
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; укрепление института семьи как ячейки общества и улучшение демографической ситуации в городе Комсомольске-на-Амуре.
В рамках мероприятий подпрограммы предусматривается предоставление из местного бюджета:
- субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении, удочерении) одного ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
- молодым семьям - участникам долевого строительства жилья в городе Комсомольске-на-Амуре социальных выплат на строительство жилого помещения (в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае").
Срок реализации подпрограммы 2021 - 2025 годы. Действие подпрограммы может быть продлено в случае принятия на федеральном уровне решения о продлении срока действия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
В рамках программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) Разработка градостроительной документации и формирование земельных участков.
Реализация мероприятия предусматривает:
- мероприятия по подготовке проектов планировки территорий и проектов межевания земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В рамках реализации мероприятия выполняются: формирование земельных участков для жилищного строительства (многоэтажное, среднеэтажное, комплексное освоение, индивидуальное жилищное строительство), в том числе:
а) выполнение кадастровых работ на земельные участки под жилищное строительство с целью проведения аукционов;
б) формирование земельных участков под переселение граждан из аварийного фонда.
- расходы на разработку градостроительной документации.
Для реализации данного мероприятия вносятся изменения в генеральный план города Комсомольска-на-Амуре, в том числе уточняются проекты планировки территорий.
2) Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства в городе Комсомольске-на-Амуре.
Реализация мероприятия предусматривает:
- комплексное освоение и развитие территории города в целях жилищного строительства. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставляемым (предоставленным) в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
- распределение земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;
- участие в конкурсном отборе, проводимом Министерством строительства Хабаровского края, на предоставление субсидии из краевого бюджета на строительство инженерных сетей, дорог к земельным участкам граждан, имеющих трех и более детей.
Мероприятием предусмотрено строительство следующих объектов:
а) "Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории северо-западнее станции Комсомольск-Сортировочный" (дороги на время строительства)
б) "Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории юго-западнее квартала индивидуальной усадебной застройки Хапсоль-2" (дороги на время строительства)
в) "Подъездные дороги и внутриквартальные проезды территории в микрорайоне "Амурлитмаш" в Ленинском округе города Комсомольск-на-Амуре в границах: ул. Культурная, ул. Щорса, ул. Машинная, территория санатория-профилактория по ул. Культурная, 4" (дороги на время строительства).
- размещение информации о перспективных территориях, земельных участках для жилищного строительства в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В рамках мероприятия информация размещается на официальном сайте города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", газете "Дальневосточный Комсомольск".
- предоставление земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей. В рамках мероприятия проводится заседание по распределению земельных участков, для предоставления их гражданам, имеющим трех и более детей.
3) Мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в рамках регионального проекта "Жилье".
Реализация мероприятия предусматривает:
- комплексное освоение и развитие территорий города в целях жилищного строительства. (Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории севернее бывшей базы "Зеленстроя" в квартале индивидуальной усадебной застройки "Силинский").
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
- распределение земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;
- участие в конкурсном отборе, проводимом Министерством строительства Хабаровского края, на предоставление субсидии из краевого бюджета на строительство инженерных сетей, дорог к земельным участкам граждан, имеющих трех и более детей, части строительства подъездных дорог и внутриквартальных проездов в границах территории севернее бывшей базы "Зеленстроя" в квартале индивидуальной усадебной застройки "Силинский".
4) Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".
Реализация мероприятия предусматривает:
- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года.
В рамках данного мероприятия выполняются:
- признание жилых домов аварийными;
- проработка с застройщиками вопроса переселения граждан по договору развития застроенной территории;
- решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
7. Основные меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4 к программе.
Раздел 8 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 10 февраля 2021 г. N 208-ПА
8. Ресурсное обеспечение реализации программы.
Общий объем финансирования программы (прогнозная справочная оценка) составляет 115 698,11 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 17 440,84 тыс. руб.;
2022 год - 28 817,13 тыс. руб.;
2023 год - 7 933,80 тыс. руб.;
2024 год - 30 703,17 тыс. руб.;
2025 год - 30 803,17 тыс. руб.
в том числе:
- из федерального бюджета (по согласованию) - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 0,00 тыс. руб.;
2022 год - 0,00 тыс. руб.;
2023 год - 0,00 тыс. руб.;
2024 год - 0,00 тыс. руб.;
2025 год - 0,00 тыс. руб.;
- из краевого бюджета (по согласованию) - 19 085,59 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 0,00 тыс. руб.;
2022 год - 19 085,59 тыс. руб.;
2023 год - 0,00 тыс. руб.;
2024 год - 0,00 тыс. руб.;
2025 год - 0,00 тыс. руб.;
- из местного бюджета - 96 612,52 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 17 440,84 тыс. руб.;
2022 год - 9 731,54 тыс. руб.;
2023 год - 7 933,80 тыс. руб.;
2024 год - 30 703,17 тыс. руб.;
2025 год - 30 803,17 тыс. руб.
Для достижения целей Программы планируется привлечение средств из вышестоящих бюджетов в рамках государственных программ Хабаровского края: "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края".
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и краевого бюджетов представлены в приложении N 5 к настоящему постановлению.
9. Механизм реализации программы.
Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятий, координацию действий соисполнителей программы, обеспечение контроля исполнения значений целевых показателей (индикаторов) программы и программных мероприятий, проведение мониторинга и оценки эффективности реализации программы, выработку решений о внесении изменений в Программу при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель программы - Управление архитектуры и градостроительства в лице отдела строительства Управления архитектуры и градостроительства.
Ответственный исполнитель программы:
1) организует реализацию программы, осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
2) в срок до 20-го июля текущего года осуществляет мониторинг реализации программы и представляет на рассмотрение и согласование курирующему заместителю главы администрации города полугодовой отчет;
3) направляет полугодовой отчет в Департамент экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение трех рабочих дней со дня его согласования курирующим заместителем главы администрации города;
4) готовит годовой отчет в срок до 01-го марта года, следующего за отчетным, и представляет его в Департамент экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;
5) запрашивает у соисполнителей и участников программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации программы и подготовки годового отчета.
6) несет ответственность за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах.
7) в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, размещает годовой отчет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.
8) в срок до 17 мая года, следующего за отчетным, размещает в электронном виде посредством ГАС "Управление" отчетные данные о реализации программы.
Соисполнитель программы:
1) участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий программы, в отношении которых он является соисполнителем;
2) представляет в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке программы;
3) в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки годового отчета;
4) в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, представляет ответственному исполнителю необходимую информацию для проведения мониторинга реализации программы и подготовки полугодового отчета;
5) несет ответственность, в части своей компетенции, за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах;
6) несет ответственность за достижение показателей (индикаторов), конечных результатов реализации мероприятий подпрограммы и основных мероприятий программы, ответственным за которые он является.
Внесение изменений в программу и проведение оценки эффективности реализации программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2020 г. N 1104-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
10. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Комсомольска-на-Амуре"
Паспорт изменена. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 10 февраля 2021 г. N 208-ПА
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей города Комсомольска-на-Амуре" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем"
10.1. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения жильем молодых семей города Комсомольска-на-Амуре.
В городе Комсомольске-на-Амуре проблема обеспечения жильем граждан является одной из основных. Особенно остро она стоит для молодежи и молодых семей.
Нерешенность жилищной проблемы приводит к таким негативным последствиям, как:
- формирование у молодежи чувства социальной незащищенности;
- угасание интереса к трудовой деятельности из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;
- стремление молодежи выехать на постоянное место жительства в другие регионы Российской Федерации.
По оценкам экспертов, одним из факторов ухудшения демографической ситуации является недостаточная обеспеченность жильем.
В городе Комсомольске-на-Амуре с 2003 года реализуется программа строительства молодежных жилищных комплексов. Введены в эксплуатацию 6 домов на 439 квартир. В молодежных жилищных комплексах проживают 439 семей, в которых насчитывается более 500 детей.
В рамках муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Комсомольске-на-Амуре" за период с 2014 года по 2020 год свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства получили 707 молодых семей, из них 366 - семьи, имеющие 3-х и более детей и 341 - семьи, имеющие 1-2-х детей (с датами признания нуждающимися в улучшении жилищных условий по июль 2012 года).
Также в 2020 году в программу были внесены изменения в части формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в очередном году учитывается процентное соотношение 70% на 30%, где 70% это семьи, имеющие 3-х и более детей и 30% семьи, имеющие 1-2 детей.
За период с 2013 - 2020 гг. участниками долевого строительства жилья на территории города Комсомольска-на-Амуре стали 403 молодых семьи.
Вместе с тем, по состоянию на 01 июня 2020 г. 1503 молодые семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
10.2. Цель и задача подпрограммы.
Целью подпрограммы является повышение доступности и качества жилья для молодых семей.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить задачу поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
10.3. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы.
В результате реализации программы планируется предоставление социальных выплат 600 молодым семьям на улучшение жилищных условий.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
10.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в один этап в течение в 2021 - 2025 годов.
10.5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы приведен в приложение N 1 к настоящей программе.
Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в Приложении N 2 к настоящей программе.
10.6. Краткое описание мероприятий подпрограммы.
В рамках решения поставленной задачи предусматривается реализация следующих мероприятий:
- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении, удочерении) одного ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
- предоставление молодым семьям - участникам долевого строительства жилья социальных выплат на строительство жилого помещения.
Для реализации мероприятий подпрограммы ответственным исполнителем осуществляются:
- организационное и информационное обеспечение подпрограммы.
Организационные мероприятия предусматривают определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы и организацию работы по выдаче молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации:
- прием документов от молодых семей на участие в подпрограмме и выплату дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении, удочерении) одного ребенка;
- формирование списка молодых семей на приобретение или строительство жилья и представление его в орган исполнительной власти Хабаровского края;
- финансирование мероприятий подпрограммы.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 3 к настоящей программе.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы, только один раз.
Раздел 10.7 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на- Амуре от 10 февраля 2021 г. N 208-ПА
10.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 55 938,74 тыс. руб., в том числе:
- средства местного бюджета 55 938,74 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 12 000,00 тыс. руб.;
2022 год - 0,00 тыс. руб.;
2023 год - 0,00 тыс. руб.;
2024 год - 21 969,37 тыс. руб.;
2025 год - 21 969,37 тыс. руб.
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального и краевого бюджетов, привлекаемых в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 N 205-пр и в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 5 к настоящей программе.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на- Амуре от 10 февраля 2021 г. N 208-ПА
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "обеспечение качественным жильем"
10 февраля 2021 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Цель Программы: "Содействие обеспечению доступным и комфортным жильем различных категорий граждан, проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре" |
|||||||||||||||
1. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
кв. метров |
Форма федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" |
24,0 |
24,0 |
- |
24,0 |
- |
24,1 |
- |
24,2 |
- |
24,3 |
- |
24,4 |
- |
2. |
Годовой объем ввода жилья |
тыс. кв. м |
Форма федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" |
16,6 |
24,1 |
- |
14,5 |
- |
19,0 |
- |
16,0 |
- |
17,0 |
- |
17,0 |
- |
I. |
Задача Программы: "Стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки" |
|||||||||||||||
1. |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Комсомольска-на-Амуре" |
|||||||||||||||
1.1 |
Задача Подпрограммы: "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" |
|||||||||||||||
1.1.1. |
Количество молодых семей, которым предоставлена социальная выплата за счет бюджетных средств на улучшение жилищных условий (за отчетный год), в том числе: |
семей |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
130 |
150 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
150 |
- |
150 |
- |
|
за счет приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства |
семей |
57 |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
|
|
за счет участия в строительстве (приобретении) жилья |
семей |
73 |
50 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
50 |
|
50 |
|
|
2. |
Основное мероприятие "Разработка градостроительной документации и формирование земельных участков" |
|||||||||||||||
2.1. |
Количество разработанных проектов территориального планирования и (или) документов градостроительного зонирования и (или) проектов документации по планировке территории (за отчетный год) |
штук |
Управление архитектуры и градостроительства |
5 |
3 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Основное мероприятие: "Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства в городе Комсомольске-на-Амуре". Основное мероприятие: "Мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в рамках регионального проекта "Жилье" |
|||||||||||||||
3.1. |
Количество территорий, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, на которых расположены земельные участки, предназначенные для распределения и предоставляемые (предоставленные) гражданам, имеющим трех и более детей (за отчетный год) |
территорий |
Управление архитектуры и градостроительства |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
3.2. |
Количество земельных участков, предоставленных в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (за отчетный год) |
участки |
Управление архитектуры и градостроительства |
26 |
30 |
- |
23 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. |
Доля малоэтажного и индивидуального жилья в общем объеме ввода жилья (за отчетный год) |
процентов |
Форма федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" |
60,8 |
30 |
- |
30 |
- |
30 |
- |
30 |
- |
30 |
- |
30 |
- |
II. |
Задача Программы: "Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда" |
|||||||||||||||
4. |
Основное мероприятие "Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
|||||||||||||||
4.1. |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда (за отчетный год) |
человек |
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики |
111 |
95 |
- |
- |
- |
119 |
- |
170 |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем"
N п.п. |
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Алгоритм (механизм) расчета показателя |
Периодичность сбора данных и вид временной характеристики |
Источник данных |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество молодых семей, которым предоставлена социальная выплата за счет бюджетных средств на улучшение жилищных условий (за отчетный год), в том числе: |
|
|
|
|
1.1. |
за счет приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства |
семей |
Определяется как количество реализованных в отчетном году свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
до 1 марта текущего года, следующего за отчетным; до 1 июля текущего года |
Отчет о предоставлении социальных выплат |
1.2. |
за счет участия в строительстве (приобретении) жилья |
семей |
Определяется как количество реализованных в отчетном году свидетельств о праве на получение социальной выплаты для участия в долевом строительстве жилья |
до 1 марта текущего года, следующего за отчетным; до 1 июля текущего года |
Отчет о предоставлении социальных выплат |
2. |
Количество разработанных проектов территориального планирования и (или) документов градостроительного зонирования и (или) проектов документации по планировке территории (за отчетный период) |
штук |
Определяется как количество утвержденных проектов планировки территорий |
до 1 марта текущего года, следующего за отчетным; до 1 июля текущего года |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении проекта планировки территории |
3. |
Количество территорий, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, на которых расположены земельные участки, предназначенные для распределения и предоставляемые (предоставленные) гражданам, имеющим трех и более детей (за отчетный период) |
территорий |
Определяется как количество выданных разрешений на ввод линейных объектов |
до 1 марта текущего года, следующего за отчетным; до 1 июля текущего года |
Акт ввода объекта в эксплуатацию |
4. |
Количество земельных участков, предоставленных в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (за отчетный период) |
участки |
Определяется как количество земельных участков, включенных в протокол комиссии по распределению земельных участков многодетным семьям |
до 1 марта текущего года, следующего за отчетным; до 1 июля текущего года |
Протокол распределения земельных участков |
5. |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда (за отчетный период) |
человек |
Определяется как количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда |
до 1 марта текущего года, следующего за отчетным; до 1 июля текущего года |
Отчет о расселении граждан из аварийного жилищного фонда |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Перечень
подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем"
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок реализации |
Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. |
Задача Программы: "Стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки". |
||||
1. |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Комсомольска-на-Амуре" |
||||
1.1. |
Задача Подпрограммы: "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" |
||||
1.1.1. |
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2021 - 2025 гг. |
Повышение доступности жилья, рост рождаемости |
снижение объема вводимого индивидуального жилья, неудовлетворенность молодых семей жилищными условиями, отток молодежи в другие регионы страны |
1.1.2. |
Предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении, удочерении) одного ребенка |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2021 - 2025 гг. |
Повышение доступности жилья, рост рождаемости |
Негативное влияние на демографическую ситуацию в городе |
1.1.3. |
Предоставление молодым семьям - участникам строительства (приобретения) жилья социальных выплат на строительство жилого помещения |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2024 - 2025 гг. |
Повышение доступности жилья для молодых семей, увеличение семей улучивших жилищные условия |
снижение объема вводимого жилья, неудовлетворенность молодых семей жилищными условиями, отток молодежи в другие регионы страны |
2 |
Разработка градостроительной документации и формирование земельных участков. |
||||
2.1. |
Мероприятия по подготовке проектов планировки территорий и проектов межевания земельных участков, находящихся в муниципальной собственности |
Управление архитектуры и градостроительства |
2021 - 2025 гг. |
Снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства |
Стагнация в развитии жилищного строительства |
2.2. |
Расходы на разработку градостроительной документации |
Управление архитектуры и градостроительства |
2021 - 2025 гг. |
Актуализация градостроительной документации территории города |
Нерациональное планирование застройки территории города |
3. |
Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства в городе Комсомольске-на-Амуре. |
||||
3.1. |
Комплексное освоение и развитие территории города в целях жилищного строительства. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставляемым (предоставленным) в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства |
Управление архитектуры и градостроительства |
2023 - 2025 гг. |
Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно в собственность земельных участков под жилищное строительство. Транспортная обеспеченность территорий, развитие индивидуального жилищного строительства |
Социальная напряженность многодетных семей из-за отсутствия инженерных сетей и дорог, отсутствия возможности подвоза строительных материалов для строительства жилья |
3.1.1. |
"Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории северо-западнее станции Комсомольск-Сортировочный" (дороги на время строительства) |
Управление архитектуры и градостроительства |
2023 г. |
Транспортная обеспеченность территории и развитие индивидуального жилищного строительства |
Снижение объема ввода индивидуального жилищного строительства и неудовлетворенность многодетных семей из-за отсутствия возможности подвоза строительных материалов для строительства жилья |
3.1.2. |
"Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории юго-западнее квартала индивидуальной усадебной застройки Хапсоль-2" (дороги на время строительства) |
Управление архитектуры и градостроительства |
2023 г. |
Транспортная обеспеченность территории и развитие индивидуального жилищного строительства |
Снижение объема ввода индивидуального жилищного строительства и неудовлетворенность многодетных семей из-за отсутствия возможности подвоза строительных материалов для строительства жилья |
3.1.3. |
"Подъездные дороги и внутриквартальные проезды территории в микрорайоне "Амурлитмаш" в Ленинском округе города Комсомольск-на-Амуре в границах: ул. Культурная, ул. Щорса, ул. Машинная, территория санатория-профилактория по ул. Культурная, 4" (дороги на время строительства) |
Управление архитектуры и градостроительства |
2025 г. |
Транспортная обеспеченность территории и развитие индивидуального жилищного строительства |
Снижение объема ввода индивидуального жилищного строительства и неудовлетворенность многодетных семей из-за отсутствия возможности подвоза строительных материалов для строительства жилья |
3.2. |
Размещение информации о перспективных территориях, земельных участках для жилищного строительства в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". |
Управление архитектуры и градостроительства |
2021 - 2025 гг. |
Информированность застройщиков по территориям предназначенных для строительства жилья |
Наличие административных барьеров для застройщиков, отсутствие информации по территориям для освоения |
3.3. |
Предоставление земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей |
Управление архитектуры и градостроительства |
2021 г. |
Обеспечение земельными участками многодетных граждан в рамках Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" |
Неисполнение Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", снижение объема ввода индивидуального жилья |
4. |
Мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в рамках регионального проекта "Жилье" |
||||
4.1. |
Комплексное освоение и развитие территорий города в целях жилищного строительства (Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории севернее бывшей базы "Зеленстроя" в квартале индивидуальной усадебной застройки "Силинский") |
Управление архитектуры и градостроительства |
2021 - 2022 гг. |
Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно в собственность земельных участков под жилищное строительство. Транспортная обеспеченность территории и развитие индивидуального жилищного строительства |
Снижение объема ввода индивидуального жилищного строительства и неудовлетворенность многодетных семей из-за отсутствия возможности подвоза строительных материалов для строительства жилья |
II. |
Задача Программы: "Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда". |
||||
5. |
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". |
||||
5.1. |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года |
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики |
2021 - 2023 гг. |
Улучшение жилищных условий граждан, сокращение аварийного жилищного фонда |
Неудовлетворенность граждан жилищными условиями, ухудшение состояния аварийного жилья, износ жилищного фонда |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Сведения
об основных мерах правового регулирования муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем"
п/п |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Основания и цель разработки нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Основное мероприятие |
1. Разработка градостроительной документации и формирование земельных участков |
||||
1. |
Проект постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре "Об утверждении проекта планировки территории" |
Установить характеристики объектов, плотность и параметры застройки |
Управление архитектуры и градостроительства |
По мере необходимости |
Определить элементы планировочной структуры, установить границы территорий, зоны границ размещения объектов |
Основное мероприятие |
2. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства в городе Комсомольске-на-Амуре. |
||||
2.1. |
Проект постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре "Об определении заказчика-застройщика по объектам капитального строительства" |
Наделение полномочиями заказчика-застройщика |
Отдел строительства |
По мере необходимости |
Разработка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, осуществление строительства |
2.2. |
Проект постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре "О предоставлении земельного участка в собственность" |
Предоставление земельного участка гражданину в собственность |
Управление архитектуры и градостроительства |
По мере необходимости |
Закрепление за гражданином право собственности на земельный участок после его распределения, в рамках Закона Хабаровского края N 104 |
Основное мероприятие |
3. Мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в рамках регионального проекта "Жилье". |
||||
3. |
Проект постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре "Об определении заказчика-застройщика по объектам капитального строительства" |
Наделение полномочиями заказчика-застройщика |
Отдел строительства |
По мере необходимости |
Разработка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, осуществление строительства |
Приложение 5 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 10 февраля 2021 г. N 208-ПА
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Обеспечение качественным жильем" за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и краевого бюджетов
10 февраля 2021 г.
N |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Главный распорядитель бюджетных средств |
ИТОГО |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
Всего |
|
115698,11 |
17440,84 |
28817,13 |
7933,80 |
30703,17 |
30803,17 |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Краевой бюджет (по согласованию) |
19085,59 |
0,00 |
19085,59 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
96612,52 |
17440,84 |
9731,54 |
7933,80 |
30703,17 |
30803,17 |
|||
|
|
Всего |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
55938,74 |
12000,00 |
0,00 |
0,00 |
21969,37 |
21969,37 |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
55938,74 |
12000,00 |
0,00 |
0,00 |
21969,37 |
21969,37 |
|||
|
|
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
59488,45 |
5169,92 |
28817,13 |
7933,80 |
8733,80 |
8833,80 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
19085,59 |
0,00 |
19085,59 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
40402,86 |
5169,92 |
9731,54 |
7933,80 |
8733,80 |
8833,80 |
|||
|
|
Всего |
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики |
270,92 |
270,92 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
270,92 |
270,92 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1. |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Комсомольске-на-Амуре" |
||||||||
|
|
Всего |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
55938,74 |
12000,00 |
0,00 |
0,00 |
21969,37 |
21969,37 |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
55938,74 |
12000,00 |
0,00 |
0,00 |
21969,37 |
21969,37 |
|||
1.1. |
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства |
Всего |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
48438,74 |
10500,00 |
0,00 |
0,00 |
18969,37 |
18969,37 |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
48438,74 |
10500,00 |
0,00 |
0,00 |
18969,37 |
18969,37 |
|||
1.2. |
Предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении, удочерении) одного ребенка |
Всего |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
5500,00 |
1500,00 |
0,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
местный бюджет |
5500,00 |
1500,00 |
0,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
|||
1.3. |
Предоставление молодым семьям - участникам строительства (приобретение) жилья социальных выплат на строительство жилого помещения |
Всего |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
местный бюджет |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|||
2. |
Разработка градостроительной документации и формирование земельных участков |
||||||||
2.1. |
Мероприятия по подготовке проектов планировки территорий и проектов межевания земельных участков, находящихся в муниципальной собственности |
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
19667,60 |
1950,00 |
1950,00 |
100,00 |
7833,80 |
7833,80 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
19667,60 |
1950,00 |
1950,00 |
100,00 |
7833,80 |
7833,80 |
|||
2.2. |
Расходы на разработку градостроительной документации |
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
16340,37 |
2153,85 |
6152,72 |
7833,80 |
100,00 |
100,00 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
16340,37 |
2153,85 |
6152,72 |
7833,80 |
100,00 |
100,00 |
|||
3. |
Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства в городе Комсомольске-на-Амуре |
||||||||
3.1. |
Комплексное освоение и развитие территории города в целях жилищного строительства. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставляемым (предоставленным) в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства |
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
1700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
900,00 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
1700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
900,00 |
|||
3.1.1. |
"Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории северо-западнее станции Комсомольск-Сортировочный" (дороги на время строительства) |
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
0,00 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
0,00 |
|||
3.1.2. |
"Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории юго-западнее квартала индивидуальной усадебной застройки Хапсоль-2" (дороги на время строительства) |
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
|||
3.1.3. |
"Подъездные дороги и внутриквартальные проезды территории в микрорайоне "Амурлитмаш" в Ленинском округе города Комсомольск-на-Амуре в границах: ул. Культурная, ул. Щорса, ул. Машинная, территория санатория-профилактория по ул. Культурная, 4" (дороги на время строительства) |
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
|||
4. |
Мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в рамках регионального проекта "Жилье" |
||||||||
4.1. |
Комплексное освоение и развитие территорий города в целях жилищного строительства. (Подъездные дороги и внутриквартальные проезды в границах территории севернее бывшей базы "Зеленстроя" в квартале индивидуальной усадебной застройки "Силинский") |
Всего |
Управление архитектуры и градостроительства |
21780,48 |
1066,07 |
20714,41 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Краевой бюджет (по согласованию) |
19085,59 |
0,00 |
19085,59 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
2694,89 |
1066,07 |
1628,82 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5. |
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
||||||||
5.1. |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года |
Всего |
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики |
270,92 |
270,92 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Краевой бюджет (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местный бюджет |
270,92 |
270,92 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использование таких выплат.
2. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
2.1. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3. Право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятие ведомственной целевой программы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
4. Администрация города по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты, производит оформление свидетельств (приложение N 1) молодым семьям в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти Хабаровского края.
5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Хабаровского края решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в мероприятии ведомственной целевой программы является добровольным.
10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
12. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Комсомольску-на-Амуре, установленного постановлением администрации города, но не превышающего среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Хабаровскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 ребенка или более (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Комсомольск-на-Амуре", определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти Хабаровского края списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Минимальный размер социальной выплаты, выделяемой из местного бюджета на приобретение жилья, составляет не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятия ведомственной целевой программы.
18. Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в отдел по молодежной политике Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел по молодежной политике) по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
свидетельство о рождении каждого ребенка (копии);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
19. Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в отдел по молодежной политике следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта настоящих Правил;
е) копия договора жилищного кредита;
ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте "е" настоящего пункта;
и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Комиссия по рассмотрению обращений молодых семей, желающих получить социальные выплаты в рамках мероприятия ведомственной целевой программы, организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы.
Отдел по молодежной политике в 5-дневный срок направляет уведомления молодым семьям о принятом решении в признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 18 или 19 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
23. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятии ведомственной целевой программы допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.
24. Отдел по молодежной политике до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и после согласования главой города Комсомольска-на-Амуре направляет эти списки в орган исполнительной власти Хабаровского края.
25. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти Хабаровского края. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
26. Орган исполнительной власти Хабаровского края на основании списков молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального и краевого бюджетов в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из местного бюджета на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утвержденной ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.
27. В случае если на момент формирования органом исполнительной власти Хабаровского края списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти Хабаровского края.
При формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат нормативным правовым актом органом исполнительной власти Хабаровского края может быть установлена квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., или молодые семьи, имеющие 3-х и более детей, в размере не более 30 процентов общего количества молодых семей, включаемых в указанный список.
28. Орган исполнительной власти Хабаровского края в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписку из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Отдел по молодежной политике доводит до сведения молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти Хабаровского края по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
29. Отдел по молодежной политике в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из краевого бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, письменно уведомляет молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
30. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, отдел по молодежной политике производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти Хабаровского края.
31. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в отдел по молодежной политике, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил;
б) предусмотренные подпунктами "б" - "ж" и "и" пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил.
32. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.
33. Отдел по молодежной политике организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в банк в установленный срок.
В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган, выдавший свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
35. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам мероприятия ведомственной целевой программы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Полученное свидетельство о праве на получение социальной выплаты сдается его владельцем в банк в течение 1 месяца со дня его выдачи. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил, в отдел по молодежной политике, выдавший свидетельство, с заявлением о его замене.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность предоставления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывается на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
36. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.
37. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических, за исключением указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Хабаровского края.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения в городе Комсомольске-на-Амуре, установленной постановлением администрации города в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 08 июня 2005 г. N 41-па "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "ж" - "и" пункта 2 настоящих Правил общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 08 июня 2005 г. N 41-па "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
38. Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
39. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающий размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.
40. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "з" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) договор жилищного кредита;
в) в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда;
д) в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
41. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) копию договора жилищного кредита;
в) копию договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство при незавершенном строительстве жилого дома - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) договор участия в долевом строительстве, содержащий одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если не осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
е) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности членов молодой семьи на жилое помещение, - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на указанное жилое помещение;
ж) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумма задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом или кредитом (займом).
42. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов (родителя в неполной семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в отдел по молодежной политике нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющиеся участниками долевого строительства, представляют в отдел по молодежной политике нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "з" и "и" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющиеся участниками долевого строительства, представляют в отдел по молодежной политике нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
43. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им прав собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
44. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета предоставляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке либо разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
44.1. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета предоставляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) договор участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве);
в) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
45. Администрация города Комсомольска-на-Амуре в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в лице отдела по молодежной политике управления по физической культуре, спорту и молодежной политике в указанный срок письменно уведомляет банк.
46. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
47. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, предусмотренные пунктами 38 - 41, 43, подпунктами "а", и "б" пункта 44 и подпунктом 44.1 настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами;
в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве предоставляется в банк не 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном Правилами.
48. Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия ведомственной целевой программы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
49. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в отдел по молодежной политике справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Приложение N 1
к Правилам
предоставления молодым
семьям социальных выплат на
приобретение (строительство)
жилья и их использования
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в
составе:
супруг ____________________________________________________________,
(ф.и.о. (последнее - при наличии), дата рождения)
супруга ___________________________________________________________,
(ф.и.о. (последнее - при наличии), дата рождения)
дети:
1) ________________________________________________________________,
(ф.и.о. (последнее - при наличии), дата рождения)
2) ________________________________________________________________,
являющейся участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых
семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной
поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате
жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации", в соответствии с условиями
этого мероприятия предоставляется социальная выплата в размере _____
_____________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории
___________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" _________ 20__ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "_______" ________________ 20_____ г.
(включительно).
Дата выдачи "_____" _______________ 20____ г.
____________________________ _______________________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель органа
местного самоуправления
М.П.
Приложение N 2
к Правилам
предоставления молодым
семьям социальных выплат на
приобретение (строительство)
жилья и их использования
_______________________________
(орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем
молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание
государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате
жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" молодую семью в составе:
супруг ____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N _____________, выданный ____________
__________________________________________ "___" _______________ г.,
проживает по адресу ________________________________________________
___________________________________________________________________;
супруга ___________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N _____________, выданный ____________
_________________________________________ "____" _______________ г.,
проживает по адресу ________________________________________________
___________________________________________________________________;
дети: _____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
____________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
серия ______________ N ______________, выданное(ый) ________________
________________________________________ "____" _____________ __ г.,
проживает по адресу
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
С условиями участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых
семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной
поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате
жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" ознакомлен (ознакомлены) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ______________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ______________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ______________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ______________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" _____________ 20__ г.
______________________________________ _______________ _____________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение N 3
к Правилам
предоставления молодым
семьям социальных выплат на
приобретение (строительство)
жилья и их использования
Порядок
исключения молодых семей из списка участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
1. Настоящий Порядок исключения молодых семей из списка участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 27 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
2. В случае достижения одним из членов молодой семьи (одним из супругов или родителем в неполной семье) возраста, превышающего 35 лет на дату формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году (далее также - Список участников Подпрограммы), такая молодая семья исключается из Списка участников подпрограммы органами местного самоуправления.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в пятидневный срок со дня принятия такого решения.
3. В случае достижения одним из членов молодой семьи (одним из супругов или родителем в неполной семье) возраста, превышающего 35 лет на дату утверждения министерством строительства Хабаровского края сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список), либо списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (далее - Список претендентов), такая молодая семья не включается в Сводный список либо Список претендентов и исключается из Списка участников Подпрограммы.
О принятом решении министерство строительства Хабаровского края уведомляет орган местного самоуправления в пятидневный срок со дня утверждения Сводного списка либо Списка претендентов.
Орган местного самоуправления в течение 5 дней с даты получения уведомления от министерства строительства Хабаровского края исключает молодую семью из Списка участников Подпрограммы и письменно уведомляет молодую семью о принятом решении.
Приложение N 7
к Муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Порядок
участия молодых семей в долевом строительстве жилья на территории муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре
1. Общие положения
Настоящий Порядок участия молодых семей в долевом строительстве жилья на территории муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре (далее - "Порядок") разработан в целях реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр, и постановления Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 года N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительства жилья в Хабаровском крае".
2. Условия участия молодых семей в долевом строительстве жилья на территории муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре
2.1. Участником строительства (приобретения) жилья на территории муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного или более детей, соответствующая следующим условиям:
2.1.1. Возраст хотя бы одного из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет на 01 января 2018 г.
2.1.2. Молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении до достижения каждым из супругов либо одним родителей в неполной семье возраста 35 лет (включительно).
2.1.3. Наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на территории муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре (далее - социальная выплата).
2.2. В целях закрепления экономически активного населения на территории муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре постоянным местом жительства молодой семьи должен являться город Комсомольск-на-Амуре, на территории которого ведется строительство жилья (приобретается построенное жилое помещение).
2.3. В рамках настоящего Порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.4. Для участия в строительстве (приобретении) жилья молодая семья подает в отдел по молодежной политике следующие документы:
2.4.1. Заявление на участие в строительстве (приобретении) жилья по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (заполняется при подаче документов, подписывается обоими супругами или родителем в неполной семье).
2.4.2. Копии паспортов.
2.4.3. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (на каждого).
2.4.4. Копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется).
2.4.5. Копия свидетельства о рождении ребенка (на каждого).
2.4.6. Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
2.4.7. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, предоставляется один из следующих документов:
- справка из банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банке;
- заключение банка или иной кредитной организации о возможности заключения с молодой семьей ипотечного договора с указанием предполагаемой суммы кредита;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
- гарантийное письмо на краевой (семейный) капитал.
Молодая семья вправе предоставить документы о доходах иных лиц в случае наличия письменного заявления последних о готовности предоставить денежные средства молодой семье, подтвержденные документами о фактическом наличии данных средств:
- справка из банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у лица сбережений, хранящихся во вкладах в банке;
- заключение банка или иной кредитной организации о возможности предоставления лицу заемных (кредитных) средств с указанием предполагаемой суммы займа (кредита).
2.5. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется Уполномоченным органом в порядке и на условиях, аналогичных указанным в Порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 года N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительства жилья в Хабаровском крае".
2.6. Заявление на участие в строительстве (приобретении) жилья с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, представляется лично обоими супругами либо родителем в неполной семье.
Документы, предусмотренные подпунктами 2.4.2 - 2.4.5 пункта 2.4 настоящего Порядка, представляются с предъявлением оригиналов, оригиналы сверяются с копиями и возвращаются заявителю в день их представления.
В случае непредъявления оригиналов документов, предусмотренных подпунктами 2.4.2 - 2.4.5 пункта 2.4 настоящего Порядка, свидетельствование верности копий данных документов осуществляется иным лицом согласно статье 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в порядке, установленном статьями 77, 79 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
От имени молодой семьи заявление на участие в строительстве (приобретении) жилья с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, может быть подано одним из ее совершеннолетних членов (иным уполномоченным лицом) при наличии доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Заявление на участие в строительстве (приобретении) жилья регистрируется в присутствии молодой семьи в журнале приема документов от молодых семей, желающих участвовать в строительстве (приобретении) жилья, в день подачи молодой семьей в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка. Журнал является документом строгой отчетности, страницы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
В случае представления молодой семьей документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме регистрация заявления на участие в строительстве (приобретении) жилья в журнале не осуществляется.
2.8. Список молодых семей, желающих принять участие в строительстве (приобретении) жилья в соответствующем году (далее - Список желающих), формируется и утверждается Уполномоченным органом по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо по дате признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
Очередность участников, признанных нуждающимися в жилом помещении в один день, определяется по дате и номеру документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Основаниями для отказа во включении в Список желающих является наличие условий, указанных в пункте 3.19 настоящего Порядка.
3. Предоставление социальных выплат участникам долевого строительства жилья
3.1. Молодым семьям - участникам строительства (приобретения) жилья (далее - Участник) предоставляется социальная выплата из средств:
краевого бюджета в размере не менее:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных семей молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
местного бюджета:
- в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей (при наличии средств в местном бюджете на эти цели).
Участник оплачивает разницу между стоимостью приобретаемой квартиры (индивидуального жилого дома) и полученной социальной выплатой с помощью собственных средств и (или) ипотечного кредита (займа).
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную абзацем пятым пункта 3.2 настоящего Порядка, ее размер устанавливается в соответствии с условиями, установленными настоящим пунктом, о ограничиваются суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
3.2. Социальная выплата используется:
- для оплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья (договора уступки права требования по договору долевого участия в строительстве жилья);
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, заключенного с юридическим лицом, зарегистрировавшим право собственности на жилое помещение на основании разрешения на ввод в эксплуатацию, при условии, что с момента ввода объекта недвижимости в эксплуатацию до государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к молодой семье прошло не более 12 месяцев;
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан, категории которых установлены Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - кооператив).
3.3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
3.3.1. В многоквартирном доме:
- для семьи, состоящей из двух человек (супруги; неполная семья, состоящая из одного родителя и ребенка), - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо супругов одного или более детей, либо неполной семьи, состоящей из одного родителя и двух или более детей, - по 18 кв. метров на одного человека.
3.3.2. При строительстве индивидуального жилого дома - исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с подпунктом 3.3.1 настоящего пункта, с учетом дополнительной площади - 15 кв. метров.
3.4. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по городу Комсомольску-на-Амуре, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Хабаровского края на 1 квартал года, в котором предоставляется социальная выплата, но не более фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения.
3.5. Строящееся (приобретаемое) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи Участника, которому предоставляется социальная выплата, в равных долях.
Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, должна быть более учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте строительства (приобретения) жилого помещения.
3.6. Право Участника на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты для участия в строительстве (приобретении) жилья по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Свидетельство), которое выдается Уполномоченным органом.
Бланк Свидетельства не является документом строгой отчетности, изготавливается Уполномоченным органом.
3.7. Размер социальной выплаты, указанной в Свидетельстве, рассчитывается на дату его выдачи и остается неизменным в течение всего срока действия Свидетельства, кроме случаев, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3.10 настоящего Порядка.
Свидетельство действительно в течение четырех месяцев с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
3.8. Для получения Свидетельства Участник в течение одного календарного месяца после получения уведомления, должен предоставить в Уполномоченный орган заявление о выдаче Свидетельства и следующую информацию (далее - информация об объекте):
3.8.1. В случае использования социальной выплаты для участия в долевом строительстве жилья - информацию от застройщика о планируемом объекте жилищного строительства (строительный адрес, место положения жилого помещения в объекте строительства, фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения, общая площадь жилого помещения).
3.8.2. В случае использования социальной выплаты для приобретения жилого помещения - информацию от застройщика (юридического лица) о приобретаемом жилом помещении (фактический адрес, фактическая стоимость приобретения одного квадратного метра общей площади жилого помещения, общая площадь жилого помещения, дата получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).
3.8.3. В случае использования социальной выплаты для строительства индивидуального жилого дома - информацию от подрядной организации:
1) место положения земельного участка, фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения, общая площадь жилого помещения;
2) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство индивидуального жилого дома, либо копия договора аренды земельного участка, на котором будет осуществляться строительство индивидуального жилого дома членами молодой семьи, заключенного с органами местного самоуправления;
3) разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное одному из членов молодой семьи, либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.
3.8.4. В случае использования социальной выплаты для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи:
1) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения молодой семьей права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в ее пользование;
2) копию устава кооператива;
3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство Участника в кооперативе;
4) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи;
5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
В заявлении супруги (родитель в неполной семье) дают письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.
В случае если Участник в течение одного календарного месяца после получения уведомления, не предоставил требуемую информацию об объекте, он исключается из Списка участников и в Список участников включается молодая семья из Списка желающих в порядке очередности и в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели в соответствующем году.
3.9. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с даты получения информации об объекте производит оформление Свидетельства.
Участник в течение 15 рабочих дней с даты представления в Уполномоченный орган информации об объекте получает Свидетельство в Уполномоченном органе.
В случае форс-мажорных обстоятельств по письменному обращению Участника Уполномоченный орган увеличивает срок получения Свидетельства, срок действия Свидетельства на срок форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются чрезвычайные и непредвиденные обстоятельства: стихийные бедствия, аварии, пожары, массовые беспорядки, повреждения линий связи, забастовки, военные действия, госпитализация, противоправные действия третьих лиц, препятствующие Участнику заключить договор участия в долевом строительстве жилья, договор купли-продажи жилого помещения либо договор подряда на строительство индивидуального жилого дома и оплатить стоимость жилого помещения за счет собственных средств и (или) средств ипотечного кредита (займа).
3.10. При возникновении у Участника строительства обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, Участник представляет в Уполномоченный орган заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся:
1) утрата (хищение или порча) Свидетельства;
2) пропуск срока представления Свидетельства в банк;
3) изменение состава семьи в связи с рождением (усыновлением, удочерением) ребенка, смертью членов молодой семьи;
4) изменение информации об объекте, в том числе в связи с изменением объекта строительства (приобретаемого жилого помещения), указанного в Свидетельстве.
В течение 7 рабочих дней с момента получения заявления Уполномоченный орган выдает новое Свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном Свидетельстве, и срок действия нового Свидетельства, соответствующий оставшемуся сроку действия замененного Свидетельства.
3.11. Участник в течение одного месяца с даты выдачи Свидетельства сдает его в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых Участникам (далее - банк). Свидетельство, выданное взамен ранее выданного Свидетельства по основаниям, указанным в пункте 3.10 настоящего раздела, сдается в банк в течение 10 рабочих дней с даты его выдачи.
В случае пропуска срока представления Свидетельства в банк Участник вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 3.10 настоящего раздела, в Уполномоченный орган с заявлением о его замене.
По истечении срока действия Свидетельства его замена не производится.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца Свидетельства, а также своевременность представления Свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем Свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
3.12. Социальная выплата предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
3.13. Обслуживание банком средств, предоставляемых в качестве социальных выплат Участникам, осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, с учетом требований настоящего Порядка.
3.14. Банк перечисляет денежные средства с банковского счета лицу, в пользу которого Участник должен осуществить платеж, на основании договора участия в долевом строительстве жилья, договора уступки права требования с приложением первоначального договора участия в долевом строительстве с лицом, осуществившим уступку права требования по данному договору, договора купли-продажи жилого помещения либо договора подряда на строительство индивидуального жилого дома для оплаты жилого помещения, указанного в Свидетельстве. Перечисление средств банком производится в безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств из бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
В случае использования социальной выплаты для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, банк перечисляет денежные средства с банковского счета лицу, в пользу которого Участник должен осуществить платеж, на основании документов, указанных в подпункте 3.8.4 пункта 3.8 настоящего раздела.
3.15. Банк ежемесячно в срок до 10-го числа представляет в Уполномоченный орган информацию о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами Свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты договора участия в долевом строительстве жилья, договора об уступке права требования, договора купли-продажи жилого помещения, договора подряда на строительство индивидуального жилого дома либо в счет оплаты последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
3.16. Участник в течение одного месяца после исполнения договора участия в долевом строительстве жилья, договора купли-продажи жилого помещения, договора подряда на строительство индивидуального жилого дома обязан представить в Уполномоченный орган копию свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, построенное (приобретенное) с использованием средств социальной выплаты, оформленное в общую собственность всех членов семьи Участника в равных долях.
3.17. Социальная выплата подлежит обязательному возврату в краевой бюджет в полном объеме в случае:
- использования социальной выплаты на цели, отличные от целей, указанных в настоящем Порядке;
- использования социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения, не соответствующего требованиям, указанным в пункте 3.5 настоящего раздела;
- уступки права требования, принадлежащего Участнику на основании одного из договоров (договора участия в долевом строительстве жилья, договора уступки права требования, договора подряда на строительство индивидуального жилого дома), предусмотренных абзацем первым пункта 3.14 настоящего раздела, другому лицу.
При этом Участник не вправе в дальнейшем получать государственную поддержку из краевого и местного бюджетов на улучшение жилищных условий.
3.18. В случае если владелец Свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Уполномоченный орган справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в строительстве (приобретении) жилья на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.
3.19. Не могут участвовать в строительстве (приобретении) жилья в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" молодые семье в случае:
- невыполнение одного из условий, указанных в пунктах 2.1 - 2.6 раздела 2 настоящего Порядка;
- получения молодой семьей (одним из членов молодой семьи) государственной поддержки за счет средств федерального, краевого или местного бюджетов на приобретение и (или) строительство жилого помещения (жилых помещений);
- приобретения молодой семьей (одним из членов молодой семьи) жилья экономического класса (заключения молодой семьей (одним из членов молодой семьи) договора долевого участия в строительстве жилья экономического класса) в рамках участия в программе "Жилье для российской семьи", в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323;
- приобретения молодой семьей (одним из членов молодой семьи) стандартного жилья (заключения молодой семьей (одним из членов молодой семьи) договора долевого участия в строительстве стандартного жилья) в рамках постановления Правительства Хабаровского края от 10 июля 2015 г. N 186-пр "О категориях граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, а также о регулировании отдельных вопросов формирования, утверждения списков таких граждан и ведения сводного реестра граждан";
- приобретения молодой семьей (одним из членов молодой семьи) стандартного жилья (заключения молодой семьей (одним из членов молодой семьи) договора долевого участия в строительстве жилья) в рамках Закона Хабаровского края от 27 февраля 2013 г. N 264 "О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья".
Право на получение государственной поддержки на условиях, установленных настоящим Порядком, предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в строительстве (приобретении) жилья является добровольным.
3.20. В случае расторжения договора участия в долевом строительстве жилья, договора подряда на строительство индивидуального жилого дома по причине неисполнения застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилья, договору подряда на строительство индивидуального жилого дома и возврата застройщиком Участнику социальной выплаты Участник обязан вернуть социальную выплату в полном объеме в бюджет в течение одного календарного месяца с даты осуществления застройщиком ее возврата.
В случае возврата социальной выплаты в полном объеме в бюджет за Участником сохраняется право на участие в строительстве (приобретении) жилья.
3.21. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением Участником условий предоставления социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком.
3.22. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента выявления факта (фактов), указанного (указанных) в пункте 3.17 и (или) абзаце первом пункта 3.20 настоящего раздела, направляет Участнику, получившему социальную выплату, требование о ее возврате с указанием срока возврата социальной выплаты.
В случае невозврата социальной выплаты в установленный требованием срок Уполномоченный орган в течение 3 месяцев с даты окончания срока возврата социальной выплаты, указанного в требовании о ее возврате, принимает меры по взысканию выплаты в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
участия молодых семей в строительстве
(приобретении) жилья на территории
муниципального образования
города Комсомольска-на-Амуре
Муниципальное образование
город Комсомольск-на-Амуре
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим включить в состав участников строительства (приобретения)
жилья на территории муниципального образования города
Комсомольска-на-Амуре в ______________ году молодую семью в составе:
супруг ____________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _________ N _________, выданный _____________________
___________________________________________ "___" _______________ г.
проживает по адресу ________________________________________________
телефон: __________________________________________________________;
супруга ___________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _________ N _________, выданный _____________________
_____________________________________________ "___" _____________ г.
проживает по адресу ________________________________________________
телефон: __________________________________________________________;
дети:
1. ________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении/паспорт для ребенка, достигшего 14 лет
(ненужное вычеркнуть)
серия ________ N _________, выданное(ый) ___________________________
__________________________________________ "___" ________________ г.
проживает по адресу ________________________________________________
____________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________;
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении/паспорт для ребенка, достигшего 14 лет
(ненужное вычеркнуть)
серия ________ N __________, выданное(ый) __________________________
__________________________________________ "___" _______________ г.,
проживает по адресу ________________________________________________
____________________________________________________________________
С условиями участия в строительстве (приобретении) жилья в ____ году
ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ________________________________________ _____________ _________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ _____________ _________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"____" _____________ 201__ г.
______________________________________ _______________ _____________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение N 2
к Порядку
участия молодых семей в строительстве
(приобретении) жилья на территории
муниципального образования
города Комсомольска-на-Амуре
СВИДЕТЕЛЬСТВО АГ N ________
о праве на получение социальной выплаты для участия в строительстве (приобретении) жилья для молодых семей в г. Комсомольске-на-Амуре
в ______ году
Настоящим свидетельством удостоверяется,
что молодой семье в составе:
супруг ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
супруга: __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
ребенок: __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
являющейся участницей государственной программы "Развитие жилищного
строительства в Хабаровском крае", в соответствии с условиями этой
программы предоставляется социальная выплата для участия в
строительстве (приобретении) жилого помещения, расположенного по
адресу:
_______________________________________________ в __________ году в
размере ____________________________________________________ рублей.
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" _______ 20___ г.
Свидетельство действительно до "______" ________________ 20______ г.
Дата выдачи: "___" ______________ 20___ г.
_______________________ МП _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 8
к Муниципальной программе
"Обеспечение качественным жильем"
Порядок
предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении, удочерении) одного ребенка
1. Общие положения
1.1. Дополнительная социальная выплата предоставляется один раз в течение срока действия мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятие) после получения молодой семьей - участницей мероприятия социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья при рождении (усыновлении, удочерении) одного ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств местного бюджета.
2. Для получения дополнительной социальной выплаты необходимо обратиться в отдел по молодежной политике Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике города Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел по молодежной политике).
3. Молодая семья представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением, удочерением) одного ребенка с указанием назначения использования данной социальной выплаты (на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или части ипотечного жилищного кредита (займа) и банковских реквизитов счета, на который необходимо перечислить средства дополнительной социальной выплаты. Заявление подписывается обоими супругами или родителем в неполной семье;
2) копия паспортов;
3) копию свидетельства о рождении всех детей (либо копию свидетельства об усыновлении);
4) копию свидетельства о браке (на неполные семьи не распространяется);
5) справку о составе семьи в приобретенном жилом помещение на дату подачи заявления (жилье, приобретенное в рамках мероприятия);
6) копии договора приобретенного (построенного) жилого помещения, договора на получение жилищного кредита (займа),
выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита.
7) справку из банка, иной организации, предоставившей молодой семье жилищный кредит (займ), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления (в случае если для оплаты жилья использовался жилищный кредит (займ).
4. Отдел по молодежной политике:
- организовывает работу по проверке сведений документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
- принимает решение до 1 октября текущего года о включении молодой семьи в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату;
- рассчитывает размер дополнительной социальной выплаты на дату рождения ребенка;
- перечисляет средства, дополнительной социальной выплаты на банковский счет, указанный в заявлении, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка.
дополнительной социальной выплаты на счета молодых семей, согласно поданным заявлениям.
5. Дополнительная социальная выплата предоставляется в текущем году при условии обращения молодой семьи в отдел по молодежной политике в период с 1 октября предшествующего года по 01 октября текущего года.
6. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты являются:
1) достижение одним из супругов (родителя - в неполной семье) возраста 36 лет (возраст определяется на момент рождения ребенка);
2) непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
7. Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на текущий год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 ноября 2020 г. N 2427-па "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14 марта 2024 г. N 520-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 26 сентября 2023 г. N 2035-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 1 марта 2023 г. N 350-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 декабря 2022 г. N 2631-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 декабря 2022 г. N 2386-па
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2022 г., за исключением подпунктов а), б) подпункта 1) пункта 1, подпунктов 5) , 7) пункта 1 изменений вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 февраля 2022 г. N 329-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 февраля 2021 г. N 208-па