Глава 1.1.4. Пространственное развитие: состояние инженерных и транспортных инфраструктур, экологическая обстановка, строительство

Глава 1.1.4. Пространственное развитие: состояние инженерных
и транспортных инфраструктур, экологическая обстановка, строительство

Высокий уровень износа коммунальных инфраструктур, недостаточный уровень развития транспортных инфраструктур и отсутствие продуманного комплекса мер в сфере развития городской среды препятствуют росту экономики области и стимулируют миграционную убыль населения.

Необходимо направить усилия на повышение уровня жизни в населенных пунктах области, инвестировать в создание территорий, отвечающих современным стандартам качества.

Кроме того, существует опасность ухудшения экологической и техногенной обстановки в области. Каждая пятая тонна выбросов вредных веществ в атмосферу и почти каждая третья тонна выбросов вредных веществ в водоемы в СФО РФ приходятся на предприятия Кемеровской области. Фиксируется значительное число техногенных аварий, многие из которых сопровождаются гибелью людей.

1.1.4.1. Транспортная инфраструктура

В Кемеровской области хорошо развита дорожная сеть. Север области пересекает Транссибирская железнодорожная магистраль, юг - Южносибирская. Область имеет прямое железнодорожное сообщение со всеми регионами страны. Кузбасское отделение Западно-Сибирской железной дороги - мощная транспортная система, не имеющая себе равных в России по отправлению грузов. Оно обеспечивает 85 процентов дорожной и 16 процентов общесетевой погрузки всей Российской Федерации. Специфической особенностью Кузбасского отделения является то, что магистральный транспорт работает в едином технологическом ритме с основными промышленными производствами области.

Автомобильное сообщение обеспечивает связь между 20 городами области. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования Кемеровской области составляет 6,761 тыс. км, в том числе областных - 5,34 тыс. км и территориальных - 1,421 тыс. км. Из общей протяженности автомобильных дорог 6,622 тыс. км имеют твердое покрытие, в том числе областных - 5,34 тыс. км и территориальных - 1,282 тыс. км. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием равна 0,069 км/км2. Количество мостовых сооружений и путепроводов на дорогах области - 487 протяженностью 19,310 тыс. пог. м, из них:

на областных автомобильных дорогах - 345 общей протяженностью 15,910 тыс. пог. м, в том числе металлических - 40 протяженностью 3,838 тыс. пог. м;

на территориальных автомобильных дорогах - 142 протяженностью 3,4 тыс. пог.м., в том числе металлических - 40 протяженностью 1,012 тыс. пог. м.

По территории Кемеровской области пролегают автомобильные дороги федерального значения: М-53 "Байкал" Новосибирск-Иркутск протяжённостью 467,468 км (покрытие в асфальтобетоне), в том числе II категории - 115,28 км, III категории - 350,088 км, IV категории - 2,1 км. Количество мостовых сооружений и путепроводов: через автодороги - 3/187,2 пог. м, через железные дороги - 4/236,38 пог. м.

На территории Кемеровской области действуют 3 аэропорта: международный аэропорт Кемерово, аэропорт федерального значения Новокузнецк и аэропорт местного значения в г. Таштаголе.

По реке Томь транспортные предприятия области осуществляют пассажирские перевозки на линиях Кемерово - Новокузнецк и Кемерово - Томск.

1.1.4.1.1. Грузовые перевозки транспортом общего пользования

Основными грузоперевозчиками в Кемеровской области являются предприятия железнодорожного и автомобильного транспорта. В структуре перевозки грузов сохраняется "лидерство" автомобильного транспорта, предприятиями которого перевезено в 2006 году 61,3 процента грузов (349 млн. тонн). По железной дороге было отправлено 220 млн. тонн (37,7 процента). По сравнению с 2005 годом объемы перевезенных грузов выросли на 17 процентов.

Грузооборот транспорта общего пользования в 2006 году составил 50 млрд. тонно-километров, что на 6 процентов больше, чем годом ранее. В 2001-2006 годах динамика грузооборота носила повышающий характер, единственный спад был зафиксирован в 2002 году. За шесть лет объем грузооборота в области вырос на 18 процентов.

На долю железнодорожного транспорта приходится почти 95,7 процента от общего объема грузооборота. Последние годы предприятия железнодорожного транспорта демонстрируют стабильные показатели работы. В 2002-2006 годах в среднем за год объем перевезенных грузов увеличивался на 5,4 процента, а грузооборот - на 6,6 процента. 81,5 процента всех перевезенных грузов - это каменный уголь, еще 9 процентов приходится на черные металлы и железную руду. В 2006 году значительно увеличились объемы транспортировки лесных грузов - 115 процентов, цемента - 125 процентов и химикатов - 111 процентов.

Кузбасское отделение Западно-Сибирской железной дороги обслуживает более 1200 крупных и средних промышленных предприятий Кемеровской области. Протяженность железнодорожных путей общего пользования составляет 1 685 км.

На долю автомобильного транспорта приходится 4,3 процента грузооборота Кемеровской области. Статистические данные свидетельствуют о том, что развитие автомобильных грузоперевозок идет менее успешно, чем железнодорожных. В 2006 году наблюдалось увеличение грузооборота (+ 32,3 процента), до этого на протяжении нескольких лет (2001 - 2004 гг.) показатель неизменно снижался.

1.1.4.1.2. Пассажирские перевозки

Динамика основных показателей развития пассажирского транспорта в 2001-2005 годах характеризуется отрицательными значениями. В 2006 году в Кемеровской области всеми видами транспорта общего пользования было перевезено 526 млн. пассажиров, по сравнению с 2005 годом их число возросло на 4,8 процента. Таким образом, по сравнению с 2000 годом количество пассажиров транспорта общего пользования сократилось на 30,5 процента. При этом показатель пассажирооборота сократился за шесть лет на 31 процент.

В 2006 году пассажирооборот всех видов транспорта составил 7,5 млрд. пассажиро-километров. Ведущая роль в пассажирских перевозках принадлежит автобусному транспорту. На его долю приходится 63 процента пассажирооборота Кемеровской области, удельный вес железнодорожного транспорта - 28,5 процента. В 2006 году на автомобильном транспорте наблюдался прирост пассажирооборота (11 процентов). Но этот рост не смог компенсировать высокие темпы падения показателя по железнодорожному транспорту (- 25 процентов). В итоге пассажирооборот по всем видам транспорта по сравнению с 2005 годом несколько изменился (- 2 процента).

Реализация ежегодно принимаемых региональных целевых программ "Транспорт" позволила за последние два года обновить парк автобусов, выполняющих областной государственный и муниципальные заказы по перевозке пассажиров, на 26 процентов. За 2005 - 2006 годы транспортным предприятиям передано 480 автобусов. В результате возросли качество и культура обслуживания пассажиров.

В 2006 году введены в действие новые железнодорожные линии - 19,3 км, вторые пути - 0,55 км, автомобильные дороги с твердым покрытием - 11,2 км, в том числе общего пользования - 5,4 км, ведомственные и частные - 5,8 км, трамвайные пути - 2,6 км.

Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения Кемеровской области составляют 6,77 тыс. км, из них 98,2 процента с твердым покрытием. В рейтинге российских регионов по показателю "густота автомобильных дорог с твердым покрытием" Кемеровская область занимает 52-е место, а среди "соседей" по Сибирскому федеральному округу 2-е место (выше показатель только в Алтайском крае).

Густота железнодорожных дорог общего пользования в области самая высокая среди всех сибирских регионов. На 10 тыс. квадратных километров территории приходится 176 км железнодорожных путей. В среднем по регионам СФО - 29 км, а по стране - 50 км.

С увеличением интенсивности деловых связей и расширением потока туристов огромную важность приобретает развитие авиационного транспорта. Аэропорт Кемерово, являясь аэропортом федерального значения, открытым для международных полетов, осуществляет воздушное сообщение более чем с 20 городами России и с 7 странами дальнего зарубежья - Таиланд, Турция, Кипр, Объединенные Арабские Эмираты, Германия, Китай, Монголия.

В 2006 году на техперевооружение аэропорта Кемерово было направлено 74 млн. рублей - выполнен ремонт служебных и бытовых зданий, площади аэропорта, приобретена спецтехника. В результате возрос объем перевозки грузов и пассажиров, расширилась география полетов из аэропортов г. Кемерово и г. Новокузнецка. Количество международных пассажиров в 2006 году увеличилось более чем в 2 раза (208 процентов к уровню 2005 года). Следует предусмотреть выделение дополнительных инвестиций.

Приоритетные вопросы, требующие решения в среднесрочной перспективе:

тарифные ограничения на транспорте (прежде всего железнодорожном), препятствующие динамичному развитию многих секторов экономики области;

потребность развития транспортных коридоров поставки угля, подъездных путей к местам разработки угольных месторождений, технической оснащенности железнодорожного транспорта;

дефицит рынка транспортно-логистических услуг в Кемеровской области;

неразвитость малой авиации.

1.1.4.1.3. Связь и информатизация

Рынок информационных услуг промышленно развитой Кемеровской области с ее европейской плотностью населения обладает огромным потенциалом для развития всех видов электросвязи.

Информационные услуги в Кемеровской области оказывают более 200 крупных и средних предприятий. Ежегодный прирост объема услуг электросвязи в последние 3 года превышал 30 процентов. В 2006 году общий объем услуг, оказанный предприятиями связи области, составил 9,7 млрд. рублей, что на 31 процент больше объема 2005 года.

В 2004 - 2006 годах в строительство телекоммуникаций области за счет всех источников финансирования было вложено более 6 млрд. рублей.

С севера на юг области были проложены три волоконно-оптические магистрали (общая протяженность - свыше 4 тысячи километров), которые закольцованы между собой и позволяют с высокой скоростью и надежностью передавать мощные потоки информации, создавая хорошие условия для создания единого информационно - телекоммуникационного пространства.

Совокупная абонентская база шести сотовых операторов связи к началу 2007 года насчитывала 2,4 млн. пользователей, коэффициент проникновения мобильной связи превысил 80 процентов. Общая смонтированная емкость АТС приблизилась к 800 тысячам номеров. Плотность фиксированной телефонной связи в Кемеровской области в конце 2006 года составила 23 телефона на 100 жителей. Очередь на установку проводного телефона со 120 тысяч в 2004 году снизилась до 27 тысяч в 2006 году.

Введены в опытную эксплуатацию центральная наземная спутниковая станция в г. Кемерово и 15 приемных и приемопередающих спутниковых станций в других городах области.

По федеральной программе предоставления универсальных услуг электросвязи в деревнях и селах Кемеровской области филиал ОАО "Сибирьтелеком" в 2006 году установил 370 таксофонов, в 2007 году установит еще 670 таксофонов. В результате жители всех сельских и отдаленных населенных пунктов будут иметь возможность связаться с любым абонентом как на территории области, так и за ее пределами. В эти же сроки 205 деревень и сел сельских поселений с населением свыше 500 человек будут оснащены пунктами коллективного доступа к Интернету.

Главная цель всех проводимых в области мероприятий по развитию инфокоммуникаций - максимальное снижение диспропорции в развитии городской и сельской телефонной связи и информатики (ликвидация так называемого цифрового неравенства) путем развития сети губернского телерадиовещания, замены существующих и строительства новых АТС в сельской местности, более широкого применения спутниковой и других видов беспроводной связи, компьютеризации учреждений образования, здравоохранения, культуры, обеспечение коллективного доступа к Интернету.

Таблица 23

Роль транспорта и связи в экономике Кемеровской области

Наименование показателя	2001	2005	2006
Доля транспорта и связи в ВРП, %	12,3	9,3	9,2
Доля основных фондов транспорта и связи в общей стоимости основных фондов, %	19,9	21,2	21,9
Доля занятых на транспорте и связи в общей численности занятых в экономике, %	8,8	9,2	9,2
Доля прибыли прибыльных предприятий транспорта и связи в общем объеме прибыли, полученной в экономике, %	6,1	0,8	2,7
Доля убытка убыточных предприятий транспорта и связи в общем объеме убытка, %	4,9	5,6	4,4
Соотношение средней заработной платы по виду деятельности "транспорт и связь" со средней заработной платой в экономике, разы	1,14	1,16	1,13

В 2006 году число организаций Кемеровской области, использовавших информационные технологии, увеличилось на 16 процентов и составило 3140 единиц. Ими было затрачено на информационные технологии 2570 млн. рублей.

Локальные вычислительные сети и доступ к услугам Интернета имеют 68 процентов организаций области, используют электронную почту - 74 процента. Число организаций, имеющих WEB-сайт, увеличилось за год более чем в 2 раза, и их доля составила 17 процентов от общего количества организаций.

Заявитель в Интернете может получить доступ к 127 формам и образцам документов по предоставлению исполнительными органами государственной власти Кемеровской области государственных услуг.

Уровень доступности современных информационных технологий населению Кемеровской области характеризуется следующими показателями. Количество персональных компьютеров на 100 человек населения увеличилось за год почти на 22 процента и составило 14 единиц. Доступ к услугам Интернета имеют 26 процентов домохозяйств Кемеровской области. В области действуют 353 общественных пункта доступа граждан к Интернету с общим количеством персональных компьютеров 1181 штука. Общее среднее количество пользователей общественных пунктов доступа составляет 43 тысячи человек в месяц. В процессе создания 13 общественных пунктов в органах местного самоуправления.

Таблица 24

Число организаций, использовавших информационные
и коммуникационные технологии, единиц

Наименование показателя	2002	2003	2004	2005	2006
Число организаций, использовавших ИКТ	1250	1457	1714	2706	3140
в том числе использовавшие:
персональные компьютеры	1 250	1 457	1 714	2 706	2 947
ЭВМ других типов	111	164	167	258	397
локальные вычислительные сети	747	879	1 054	1 711	2 126
электронную почту	707	895	1 102	1 785	2 321
глобальные сети	835	923	1 175	1 737	2 202
из них Интернет	662	802	1 026	1 700	2 141
выделенные каналы связи	218	281	391	613	832

Таблица 25

Затраты организаций на информационные и коммуникационные
технологии, млн. рублей

Наименование показателя	2002	2003	2004	2005	2006
1	2	3	4	5	6
Всего	419,0	730,5	1494,9	2356,7	2570,4
в том числе затраты:
на приобретение вычислительной техники	230,4	366,7	922,0	1291,0	872,0
на приобретение программных средств	43,7	58,9	133,1	185,5	206,4
на оплату услуг электросвязи	90,7	213,9	258,4	610,3	1130,1
на обучение сотрудников, связанное с развитием и использованием ИКТ	2,5	5,2	15,2	26,2	30,2
на оплату услуг сторонних организаций и специалистов (кроме услуг связи и обучения)	33,8	56,4	124,0	148,1	222,6
прочие затраты	17,9	29,4	42,2	95,6	109,1
	В процентах к итогу
на приобретение вычислительной техники	55,0	50,2	61,7	54,8	33,9
на приобретение программных средств	10,4	8,1	8,9	7,9	8,0
на оплату услуг электросвязи	21,6	29,3	17,3	25,9	44,0
на обучение сотрудников, связанное с развитием и использованием ИКТ	0,6	0,7	1,0	1,1	1,2
на оплату услуг сторонних организаций и специалистов (кроме услуг связи и обучения)	8,1	7,7	8,3	6,3	8,7
прочие затраты	4,3	4,0	2,8	4,0	4,2

1.1.4.2. Жилищное строительство

В 2006 году в Кемеровской области построено квартир общей площадью 804 тыс. кв. метров. В результате свои жилищные условия смогли улучшить 11,5 тыс. семей. Минимальные объемы жилищного строительства были зафиксированы в 2000 году (338 тыс. кв. м). Начиная с 2001 года в области отмечается стабильный рост ввода жилья.

В последние годы по темпам ввода жилищного строительства область заметно опережает средние показатели по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации. Из всех сибирских регионов только в Омской области темпы ввода жилья в 2001 - 2005 годах опережали темпы роста в Кемеровской области. В то же время по среднедушевым показателям жилищного строительства Кемеровская область только 5-я. В среднем на каждую тысячу жителей в 2006 году построено 284 кв. метров жилья. Это на 2,5 процента больше, чем показатель по Сибирскому федеральному округу (277 кв. м) и на 20 процентов меньше, чем в среднем по Российской Федерации (355 кв. м).

Обеспеченность населения области жильем на конец 2006 года в среднем на одного жителя составила 20,5 кв. метра, среднероссийский уровень обеспеченности - 20,9 кв. метра.

С 2001 по 2006 год доля индивидуального жилищного строительства выросла с 38,5 процента до 45,3 процента. В 2006 году населением за счет полученных кредитов и собственных средств построено 3,9 тыс. жилых домов общей площадью 364 тыс. кв. метров (105,2 процента к 2005 году).

Для улучшения жилищных условий работников бюджетных организаций в 2006 году продолжалось предоставление льготных долгосрочных жилищных займов под 5 процентов годовых с рассрочкой на 20 лет, а для отдельных категорий граждан - под 3 процента годовых или беспроцентных займов. Всего было выдано 2,5 тыс. бюджетных займов на 1871 млн. рублей, в том числе 807 займов было предоставлено молодым семьям.

Активизации жилищного строительства способствует развитие ипотечного кредитования, которое действует в Кемеровской области с декабря 2003 года. В 2006 году было выдано ипотечных кредитов на сумму 1364 млн. рублей.

Администрацией области продолжается работа по ликвидации ветхого и аварийного жилья. Так, в 2006 году более 1,8 тыс. семей переселили из аварийного и ветхого жилья, снесено 84,1 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья.

К основным вопросам, требующим решения в среднесрочной перспективе, следует отнести низкую доступность жилья в городах области, высокую стоимость кредитных предложений рынка (ипотечные программы и проч.), недостаточные темпы жилищного строительства.

1.1.4.3. Жилищно-коммунальное хозяйство

По состоянию на 1 января 2007 г. жилой фонд Кемеровской области составил 57,3 млн. м2. На городские поселения приходится 85,5 процента всего жилого фонда (49 млн.кв. м жилья), на сельские - 14,5 процента (8,3 млн. м2). Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя области, увеличилась за 10 лет на 12,2 процента и составила на конец 2006 года 20,5 кв.м общей площади.

Оснащённость жилищного фонда отдельными видами благоустройства составляет: водопроводом - 84 процента, водоотведением - 69 процентов, центральным отоплением - 70 процентов, горячим водоснабжением - 63 процента, ваннами - 64 процента, газом (сетевым и сжиженным) - 10 процентов и напольными электрическими плитами - 47 процентов.

Сегодня в Кемеровской области 1197 отопительных котельных. Общая протяжённость тепловых сетей коммунальных хозяйств области в двухтрубном исполнении составляет 4017 км, из них 1153 км нуждается в замене, то есть 28,7 процента.

Общая протяжённость водопроводных сетей коммунальных хозяйств области составляет 10 670 км, из них по техническому состоянию подлежат замене 5 556 км, то есть 52,07 процента.

Общая протяжённость сетей канализации коммунальных хозяйств области составляет 3 052 км, из них по техническому состоянию подлежат замене 1 323 км, то есть 43,35 процента.

В жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области функционируют 182 частных предприятия (в 2004 году - 89, в 2005 году - 125), которые обслуживают 67 процентов жилищного фонда области. В водоснабжении доля частных компаний достигает 86 процентов.

За 2006 год введены в эксплуатацию после строительства и реконструкции 5 новых объектов теплоснабжения, капитально отремонтировано 125 котельных, закрыто 27 нерентабельных котельных, произведена замена 600 км тепловых и водопроводных сетей, уровень износа коммунальной инфраструктуры снижен до 57 процентов.

Следует продолжать реализацию мероприятий по модернизации инфраструктур жилищно-коммунального хозяйства, создавать условия для привлечения частных инвесторов.

1.1.4.4. Состояние окружающей среды и природные ресурсы

Интенсивное развитие производственного сектора области (как промышленного, так и сельскохозяйственного) негативно отражается на ее экологии. Высокие уровни загрязнения окружающей среды отдельных городов и районов являются следствием высокой концентрации экологически неблагоприятных производств (угольных, металлургических, химических, электроэнергетических) на сравнительно небольших территориях. Усугубляет положение и высокий износ технологического, транспортного и очистного оборудования.

Степень негативного влияния секторов экономики на окружающую среду выглядит следующим образом (интегрированная оценка загрязнения окружающей среды): химическая промышленность - 0,4 процента, энергетика - 16,8 процента, ЖКХ - 11,2 процента, топливная - 32,4 процента, металлургия - 30,6 процента, транспорт - 8,6 процента.

К числу основных экологических проблем Кемеровской области относятся загрязнение атмосферного воздуха и водных объектов, несовершенство системы обращения с отходами производства и потребления. По объему валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Кемеровская область занимает 3-е место в Российской Федерации и 2-е место в Сибирском федеральном округе.

В области охраны земельных ресурсов Кемеровской области требует решения проблема техногенного загрязнения земель тяжелыми металлами, нефтепродуктами, химическими средствами защиты растений и другими токсичными веществами, а также проблема рекультивации нарушенных земель.

Для региона характерны высокие темпы накопления отходов и слабое развитие индустрии вторичной переработки. Захоронение отходов на полигонах является основным методом утилизации отходов. При этом в области практически отсутствуют полигоны для размещения отходов, отвечающие экологическим и санитарным требованиям.

Для решения этих проблем Министерство природных ресурсов России письмом от 25.04.2008 N02-09-33/3952 в Ростехнадзор поддержало разработку ФЦП "Реабилитация территорий Кемеровской области (рекультивация нарушенных земель, утилизация отходов металлургической и химической промышленности)" на 2008 - 2013 годы.

В 2006 году инвестиции в охрану окружающей среды и повышение эффективности использования природных ресурсов Кемеровской области составили 881,6 млн. рублей, что на 8,7 процента меньше, чем в 2005 году.

Проблемы, требующие решения в среднесрочной перспективе:

потребность осуществления экологической экспертизы воздействия инвестиционных проектов в угольной промышленности;

отсутствие современной внедренной системы мониторинга экологической безопасности региона, включающей сеть стационарных постов мониторинга;

отсутствие переработки отходов угольной промышленности, потребность развития углехимии и нерешенность отраслевых экологических проблем;

потребность внедрения современной системы экологического менеджмента на промышленных предприятиях области;

несоблюдение предприятиями природоохранного законодательства.

1.1.4.4.1. Водные ресурсы

Согласно водному кадастру на территории Кемеровской области насчитывается около 32 тысяч рек протяженностью 245 тыс. километров, принадлежащих бассейну реки Оби. Кроме того, существует 850 озер (включая речные старицы) суммарной площадью более 100 кв. километров. Главная водная артерия Кемеровской области - река Томь. Томь интересна с точки зрения туризма. Транспортные возможности реки для ее промышленной эксплуатации весьма ограниченны.

Обеспеченность водными ресурсами в Кемеровской области одна из самых высоких в Российской Федерации. Запасы поверхностных и подземных вод полностью удовлетворяют потребности водопотребления и водопользования народного хозяйства региона. Но из-за загрязнения водных источников качество питьевой воды самое худшее в Сибири.

Загрязнение водных объектов региона связано с массовой застройкой водоохранных зон, несоблюдением регламентов хозяйственной деятельности в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, неэффективной работой очистных сооружений. Качество воды реки Томи, являющейся самым большим в границах области водным объектом, оценивается как "грязная".

На водные объекты значительное воздействие оказывает производство горных работ, особенно добыча угля открытым способом. Осушение месторождений приводит к сокращению протяженности рек и иссушению значительных территорий, что сопровождается деградацией растительного покрова, вплоть до усыхания лесов.

Структура водопотребления Кемеровской области выглядит следующим образом:

производственные нужды - 80 процентов;

хозяйственно-питьевые нужды - 15 процентов;

орошение, обводнение, сельскохозяйственное водоснабжение - 0,3 процента;

прочие нужды - 4,7 процента.

В 2006 году объем сброса загрязненных сточных вод составил 733 млн. куб. м, это на 5,8 процента меньше, чем в 2001 году.

1.1.4.4.2. Лесные ресурсы

Лесные ресурсы - одно из основных природных богатств Кемеровской области. Распределение лесов по территории области неравномерно. Крупнейшие лесные массивы расположены в восточной и южной частях области. В пределах Кузнецкого Алатау растительность отчетливо отражает высотные пояса: высокогорные сосново-лиственные леса, среднегорная черневая тайга и высокогорная пихтово-кедровая тайга.

Общая площадь земель лесного фонда в Кемеровской области - 5 473,7 тыс. га (2005 г). Лесистость территории области составляет 57 процентов, общий запас древесины - 618,9 млн. куб. метров. Основными лесообразующими породами являются пихта, кедр, береза и осина. Незначительное распространение имеют липа, ольха, тополь, ива.

Лесные массивы многолесных районов занимают 20 процентов от общей площади насаждений и являются объектом промышленной эксплуатации. Около 3 процентов приходится на долю лесов с малыми сырьевыми ресурсами, которые выполняют средообразующую функцию. Леса, выполняющие водоохранную, общую защитную, оздоровительную и заповедную функции, занимают 77 процентов от площади территории, покрытой лесом.

В 2006 году на территории Кемеровской области произошло 211 лесных пожаров, что на 20,7 процента меньше, чем в 2005 году. Площадь, пройденная пожарами, уменьшилась на треть и составила 1,1 тыс. га. В среднем в период 2001 - 2006 годов в Кемеровской области ежегодно происходило 250 лесных пожаров, которые охватывали площадь в 1,2 тыс. га.

1.1.4.4.3. Атмосферный воздух

Наиболее острая проблема в экологической сфере Кемеровской области - загрязнение атмосферного воздуха.

Суммарная масса выбросов загрязняющих веществ за 2006 год от стационарных источников составила 1,3 млн. тонн. Удельный вес уловленных и обезвреженных вредных веществ в общем объеме загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, сложился на уровне 80 процентов.

Наибольшую долю в выбросах вредных веществ от стационарных источников загрязнения дают виды деятельности: "добыча полезных ископаемых" - 53,8 процента, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 18,4 процента, "обрабатывающие производства" - 24,3 процента. Большую часть выбросов от передвижных источников дает автотранспорт.

За последние 5 лет произошло значительное уменьшение выбросов некоторых видов твердых, газообразных и жидких веществ. Так, выбросы в атмосферу диоксида серы снизились на 11,5 процента, оксидов азота и углерода - на 17 процентов и 4,4 процента соответственно. При этом объем выбросов углеводородов вырос почти на 42 процента.

1.1.4.4.4. Биологические ресурсы

Растительный и животный мир Кемеровской области богат и разнообразен, что предопределено разнообразием природных ландшафтов ее территории. Флора области представлена степными, лесостепными, горно-лесными, субальпийскими и альпийскими видами. В таежных районах преобладают горно-лесные, дерново-подзолистые, горно-луговые, таежно-подзолистые и торфяные почвы, в сельскохозяйственных районах - черноземные, серые луговые. Во флоре области насчитывается до 420 видов лекарственных растений, из них 120 видов применяется в научной медицине, 300 видов в народной медицине.

В области имеются:

14 государственных зоологических заказников, общая площадь которых составляет 540 тыс. га;

государственный природный заповедник "Кузнецкий Алатау" - 413 тыс. га;

государственный природный Шорский национальный парк - 414 тыс. га;

памятник природы "Липовый остров" - 11 тыс. га;

ботанический сад - 0,2 тыс. га.

В заповедниках охраняются редкие растения (в "Кузнецком Алатау" - 29 видов, в Шорском национальном парке - 62), исчезающие животные (северный олень, кабарга, марал, барсук), птицы (черный аист, сокол-сапсан, скопа, орлан-белохвост, балабан, серая цапля). В Красную книгу Российской Федерации занесено 29 видов растений и 11 видов животных, встречающихся на территории Кемеровской области.

Основные проблемы, требующие решения в среднесрочной перспективе, сводятся к высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха, водоемов и почв и потребности во внедрении новых разработок в сфере очистки выбросов вредных веществ.