Приложение 4. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы. Перечень нормативных актов, разработка которых предусмотрена Программой социально-экономического развития Кемеровской области до 2012 года

Приложение 4

к Программе социально-экономического

развития Кемеровской области до 2012 года

Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы. Перечень нормативных актов, разработка которых предусмотрена Программой социально-экономического развития Кемеровской области до 2012 года

N п/п	На что направлено	Вид документа	Содержание мероприятия	Сроки	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
1	Задача: формирование конкурентоспособных кластеров в экономике Кемеровской области	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О приоритетных направлениях развития химической промышленности Кузбасса и мерах их поддержки"	Инновационные направления развития - биотехнологические производства, фармацевтические фирмы	2008	Департамент промышленности, транспорта и связи
2		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О мерах по содействию вертикальной интеграции в областном агропромышленном комплексе"	Вертикальная интеграция в агросекторе, поощрение кооперации производителей и переработчиков	2008	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
3		Закон Кемеровской области "О Программе развития рекреационной зоны Горной Шории"	Разработка Программы развития рекреационной зоны Горной Шории, которая предусмотрит вовлечение и участие в туризме коренных народов этих мест - шорцев и телеутов	2008	Департамент молодежной политики и спорта; департамент культуры и национальной политики
4	Задача: формирование новых институтов привлечения инвестиций в регион	Закон Кемеровской области "О формировании внебюджетного фонда технологического развития"	Бюджетная политика как фактор инновационного развития, катализатор притока внебюджетных венчурных средств (внебюджетный фонд технологического развития, венчурный фонд, фонд малого инновационного бизнеса и др.). Норма бюджетных расходов на НИОКР до 2-3 % расходов регионального бюджета	2008	Департамент промышленности, транспорта и связи; департамент потребительского рынка и предпринимательства
5		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О формировании фонда малого инновационного бизнеса в Кузбассе"
6		Решение государственно-корпоративного совета "О создании венчурного фонда в Кемеровской области"
7		Закон Кемеровской области "Об инновационной деятельности в Кемеровской области"	Принятие Закона Кемеровской области "Об инновационной деятельности в Кемеровской области"	2008	Департамент образования и науки; департамент промышленности, транспорта и связи; департамент топливно-энергетиче-ского комплекса; департамент потребительского рынка и предпринимательства
8		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении Концепции/Основных направлений научно-технической политики Кемеровской области на долгосрочный период"	Утверждение Концепции/Основных направлений научно-технической политики Кемеровской области на долгосрочный период (10 лет)	2008	Департамент образования и науки; департамент промышленности, транспорта и связи; департамент топливно-энергетиче-ского комплекса; департамент потребительского рынка и предпринимательства
9		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об организации регулярных ярмарок инновационных и венчурных проектов"	Организация региональной ярмарки инновационных и венчурных проектов	2008	Департамент потребительского рынка и предпринимательства; департамент промышленности, транспорта и связи; департамент образования и науки
10		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О порядке проведения технико-экономического обоснования новых видов наукоемкой деятельности в Кузбассе"	Поддержка развития наукоемкого малого бизнеса	2008	Департамент образования и науки; департамент промышленности, транспорта и связи; департамент топливно-энергетиче-ского комплекса; департамент потребительского рынка и предпринимательства; департамент экономического развития
11		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О работе внедренческих центров по трансферу технологий"	Создание специальных внедренческих центров для передачи технологий частным фирмам в микроэлектронике, информации и телекоммуникациях, программном обеспечении, СМИ, биохимии, экологических технологиях	2008	Департамент образования и науки; департамент промышленности, транспорта и связи; департамент потребительского рынка и предпринимательства
12		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об организации регулярных статистических обследований развития наукоемкого малого бизнеса"	Заказ Кемеровскому областному комитету статистики по специальным единовременным обследованиям малого интеллектуального бизнеса	2008	Департамент потребительского рынка и предпринимательства; Кемеровский областной комитет статистики (по согласованию)
13		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О поддержке бизнес-инкубирования и образования технопарков в Кемеровской области"	Меры для упрощения передачи простаивающих объектов госсобственности инновационным организациям для образования бизнес-инкубаторов и технопарков	2008	Департамент образования и науки; департамент потребительского рынка и предпринимательства
14	Задача: создание благоприятных условий для организации, ведения и развития бизнеса в Кемеровской области	Закон Кемеровской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области "Об осуществлении контроля за соблюдением порядка ценообразования"	Уменьшение административной и наращивание элементов рыночной координации	2008	Департамент цен и тарифов
15		Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области "О внесении изменений и дополнений в Концепцию ценовой (тарифной) политики Администрации Кемеровской области на 2005 г."
16		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О мерах по формированию единого областного рынка городских земельных участков"	Формирование условий для прихода иностранных и отечественных инвесторов: залог городских земель, формирование единого областного рынка городских земельных участков	2008	Комитет по управлению госимуществом; главное управление архитектуры и градостроительства
17		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О поддержке национального бизнеса в Кемеровской области"	Обучение основам национального предпринимательства представителей коренных малочисленных народов Горной Шории	2008	Департамент культуры и национальной политики; департамент потребительского рынка и предпринимательства
18	Задача: модернизация потенциала трудовых ресурсов региона	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О формировании отделений по подготовке, повышению и смене квалификации взрослого населения при учреждениях профессионального образования Кемеровской области"	Развитие при учреждениях профессионального образования отделений по подготовке, повышению и смене квалификации взрослого населения	2008	Департамент образования и науки; департамент труда; управление государственной службы занятости населения Кемеровской области
19		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О проведении мониторинга рынка труда Кемеровской области"	Организация мониторинга рынка труда с участием работодателей	2008	Департамент труда; управление государственной службы занятости населения Кемеровской области; департамент образования и науки
20		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О формировании областного заказа образовательных услуг"	Устанавливается порядок формирования областного заказа услуг профессионального образования на основе результатов мониторинга рынка труда	2008	Департамент образования и науки; департамент труда; управление государственной службы занятости населения Кемеровской области
21		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О привлечении работодателей к управлению в сфере среднего профессионального образования"	Устанавливается порядок разработки учебных программ среднего профобразования с привлечением представителей работодателей и профессиональных ассоциаций к согласованию учебных программ, предусматривается создание наблюдательных советов во всех областных учреждениях среднего профобразования с вхождением в состав советов представителей работодателей	2008	Департамент образования и науки; департамент труда; управление государственной службы занятости населения Кемеровской области
22		Закон Кемеровской области "О субсидировании платного высшего профессионального образования"	Определяет механизм субсидирования оплаты образовательных услуг, поддержки системы кредитования образовательных услуг	2008	Департамент образования и науки; департамент труда; управление государственной службы занятости населения Кемеровской области
23	Задача: модернизация системы здравоохранения	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О телемедицинских услугах в Кузбассе"	Реформирование системы здравоохранения	2008	Департамент охраны здоровья населения
24		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О мерах по адаптации региональной системы медицинских услуг в возрастно-половой и профессиональной структуре населения Кузбасса"
25	Задача: повышение эффективности системы социального обеспечения области	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О системе персонифицированных социальных счетов граждан"	Развитие системы персонифицированных социальных счетов граждан как единой системы предоставления государственной социальной помощи	2008	Департамент социальной защиты населения
26	Задача: продвижение культурных инициатив	Закон Кемеровской области "Об областной грантовой поддержке социальных проектов"	Предусматривает распределение денежных средств на социально-творческие проекты на конкурсной основе	2008	Департамент культуры и национальной политики
27		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О формировании районной национальной корпорации в Таштагольском районе Кемеровской области"	Механизмы взаимоувязки целей хозяйственного освоения и интересов коренных народов Горной Шории	2008	Департамент культуры и национальной политики
28		Закон Кемеровской области "О традиционном жизнеобеспечении шорцев и телеутов"	Права собственности коренных народов на землю и ресурсы территории традиционного природопользования, укрепление традиционного жизнеобеспечения	2008	Департамент культуры и национальной политики
29		Закон Кемеровской области "О территориях традиционного природопользования в Таштагольском районе"
30	Задача: совершенствование комплексного территориального планирования развития территорий муниципальных образований	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О реестре локальных депрессивных территорий Кузбасса"	Подготовка реестра локальных депрессивных территорий Кузбасса	2008	Департамент экономического развития
31		Закон Кемеровской области "О системе мер поддержки собственника локальных депрессивных территорий"		2008	Департамент экономического развития; главное финансовое управление
32		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О взаимодействии региональной власти и Ассоциации собственников угольных предприятий Кузбасса"			Департамент промышленности и энергетики
33	Задача: формирование в городах региона современной и комфортной городской среды	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О развитии сети платных автомобильных дорог в Кузбассе"	Развитие сети платных дорог	2008	Департамент промышленности, транспорта и связи; департамент по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
34		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О мерах, направленных на ускорение организационных преобразований в коммунальном секторе областной экономики"	Сопряжение технологической и организационной модернизации ЖКХ	2008	Департамент по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
35		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О мерах по стимулированию привлечения средств холдингов Кузбасса к финансированию жилищного строительства"	Привлечение средств корпоративных собственников к решению проблемы жилья	2008	Департамент строительства
36	Задача: переход к результативному управлению и повышение качества управления бюджетными финансами	Закон Кемеровской области "О стратегическом планировании в Кемеровской области"	Устанавливают систему стратегического, тактического и оперативного планирования в исполнительных органах власти Кемеровской области	2008	Департамент экономического развития
37		Закон Кемеровской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области"	Устанавливает новую модель бюджетного процесса, основанного на принципах результативного бюджетирования и среднесрочного финансового планирования	2008	Главное финансовое управление
38		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О показателях и результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области"	Регулирует отношения, связанные с установлением целевых показателей и достижением конкретных результатов в деятельности исполнительных органов государственной власти области, определением форм фиксации планируемых к достижению целевых показателей	2008	Департамент экономического развития; главное финансовое управление; управление государственного устройства и местного самоуправления
39		Стандарты качества бюджетных услуг (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области)	Устанавливают требования к процессу и результатам предоставления бюджетных услуг	2008-2009	Департамент экономического развития; управление государственного устройства и местного самоуправления
40		Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении показателей результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их значений"	Ежегодно устанавливаются измеримые показатели результативности и их количественные значения для каждого исполнительного органа государственной власти Кемеровской области	2008	Департамент экономического развития
41		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Методика проведения аудита эффективности областных целевых программ"	Содержит методику внутреннего аудита по достижению стратегических целей развития области, методику промежуточного контроля реализации областных целевых программ и достижения целевых стратегических показателей	2008	Департамент экономического развития
42		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении порядка установления исполнительными органами государственной власти Кемеровской области основных требований к работе подведомственных учреждений"	Порядок установления требований к работе бюджетных учреждений, оказывающих бюджетные услуги Кемеровской области	2008	Главное финансовое управление; отраслевые департаменты
43		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О закупке социальных услуг"	Утверждает перечень основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями, утверждает порядок и план перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций, утверждает форму типового контракта на закупку услуг	2008-2012	Главное финансовое управление; отраслевые департаменты
44		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об оценке потребности в предоставлении бюджетных услуг"	Устанавливает порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, а также порядок учета результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при составлении областного бюджета на очередной год	2008	Департамент экономического развития; отраслевые органы
45		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О повышении эффективности управления имуществом, находящимся в собственности Кемеровской области"	Устанавливает методику оценки социальной и бюджетной эффективности сохранения в областной собственности областных унитарных предприятий и долей (акций) в уставном капитале организаций, а также определяет критерии принятия решений о сохранении в областной собственности областных унитарных предприятий и долей(акций) в уставном капитале организаций	2008	Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области
46		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О контроле качества бюджетных услуг"	Утверждает порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам	2008	Отраслевые департаменты; главное финансовое управление
47		Закон Кемеровской области "О финансировании негосударственных организаций"	Утверждает порядок предоставления бюджетных средств негосударственным организациям, устанавливает законодательное закрепление отраслей экономики, для которых запрещается предоставление бюджетных средств	2008	Главное финансовое управление; департамент экономического развития; отраслевые департаменты
48		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении порядка предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям на покрытие кассовых разрывов при исполнении бюджета"	Утверждает формализованную методику расчета распределения бюджетных кредитов на кассовый разрыв	2008	Главное финансовое управление
49		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О мониторинге качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований"	Утверждает порядок применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований при предоставлении финансовой помощи	2008	Главное финансовое управление
50	Задача: реализация административной реформы в системе органов исполнительной власти Кемеровской области	Закон Кемеровской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области"	Предусматривает возможность установления для отдельных должностей особого порядка оплаты труда, при котором размер оплаты зависит от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте	2008	Управление кадров и государственной службы
51		Пакет утвержденных административных регламентов	Утвержденные административные регламенты	2008-2009	Управление кадров и государственной службы; управление государственного устройства и местного самоуправления; отраслевые структуры
52		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении регламента взаимодействия органов исполнительной власти на стадии разработки целевых стратегических показателей, отраслевых программ и их реализации"	Определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти на стадии разработки целевых стратегических показателей, отраслевых программ и их реализации	2008	Управление государственного устройства и местного самоуправления; отраслевые структуры
53		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении типового контракта с руководителем структурного подразделения Администрации Кемеровской области, руководителем исполнительного органа государственной власти Кемеровской области"	Предусматривает ответственность и нормы материального стимулирования за достижение целевых показателей	2008	Управление кадров и государственной службы; департамент экономического развития
54		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении Положения о стимулировании достижения показателей результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области"	Предусматривает нормы материального стимулирования руководителей структурных подразделений Администрации Кемеровской области, исполнительных органов власти Кемеровской области	2008	Управление кадров и государственной службы; департамент экономического развития
55		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О порядке внесудебного обжалования действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их подведомственных учреждений"	Устанавливает механизм обжалования во внесудебном порядке нарушений, связанных с предоставлением государственных услуг, исполнением государственных функций, порядка формирования коллегиального органа, рассматривающего во внесудебном порядке жалобы на нарушение прав при предоставлении государственных услуг	2008	Управление кадров и государственной службы
56		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об экспертизе правовых актов на коррупциогенность"	Определяет методику экспертизы правовых актов и их проектов на коррупциогенность, задает перечень видов правовых актов и сфер регулирования, подлежащих экспертизе	2008	Правовое управление; департамент административных органов; департамент экономического развития
57		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "Об аутсорсинге административно-управленче-ских процессов в государственных органах исполнительной власти Кемеровской области"	Определяет критерии принятия решений об аутсорсинге, а также порядок передачи административно-управленческих процессов на аутсорсинг	2008	Управление государственного устройства и местного самоуправления
58		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О рейтинге государственных органов исполнтельной власти Кемеровской области по степени информационной открытости"	Устанавливает порядок и методику составления рейтинговой оценки исполнительных органов государственной власти Кемеровской области по степени информационной открытости	2008	Управление государственного устройства и местного самоуправления; управление по работе со СМИ
59		Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О раскрытии информации государственными органами исполнительной власти Кемеровской области"	Устанавливает перечень информации, подлежащей раскрытию, а также порядок раскрытия информации	2008	Департамент административных органов; правовое управление