|
Номер
строки
|
Административная
процедура
(действие)
|
Коррупционный риск и краткое описание возможной
коррупционной схемы
|
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Меры по минимизации
|
ФИО, должность ответственного лица
|
Срок реализации мер
|
|
реализуемые
|
предлагаемые
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
10.
|
Осуществление
регионального
государственного
надзора в области
технического
состояния и
эксплуатации
самоходных машин
и других видов
техники,
аттракционов
|
избыточность
требований при
проведении надзора в
области технического
состояния и
эксплуатации
самоходных машин и
других видов техники,
аттракционов
игнорирование
нарушений,
допущенных
поднадзорным
субъектом;
служащий или его
руководитель
являются
аффилированными
лицами проверяемой организации (индивидуального предпринимателя) или получают от нее (него) незаконное
вознаграждение
|
начальник отдела государственного технического надзора;
главный специалист отдела государственного технического надзора;
ведущий специалист отдела государственного технического надзора
|
1) актуализация на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" исчерпывающего перечня обязательных требований;
2) проведение
публичных
мероприятий;
3) размещение на
официальном сайте Министерства в
сети "Интернет"
административного
регламента
Министерства по
исполнению государственной
функции
осуществления
регионального
государственного
надзора
за техническим
состоянием
самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
4) организация "горячей линии" для сообщения о фактах коррупции;
5) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и
иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
6) проведение разъяснительной и иной работы для существенного
снижения
возможностей коррупционного поведения при
исполнении
коррупционно-опасных функций;
7) рабочие места служащих оборудованы системами видео- и аудиозаписи
|
мероприятия по надзору осуществлять комиссионно (в состав комиссии включать представителей гостехнадзора, ГИБДД (МВД), заинтересованных организаций по вопросам эксплуатации самоходных машин, аттракционов), с обязательным присутствием представителя проверяемой организации
|
начальник отдела
государственного
технического надзора
|
постоянно
|
|
14.
|
Принятие решения о победителе конкурса/аукциона/ запроса котировок
|
участие в голосовании при наличии близкого родства или свойства с участником закупки;
конфликт интересов между членами
Единой комиссии по
определению
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)
Министерства
и участниками закупок
товаров, работ, услуг
для обеспечения
государственных
нужд;
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в личных интересах либо в интересах третьих лиц служащий необоснованно дискриминирует участников закупок при проведении процедур определения поставщиков
|
Заместитель Министра,
член Единой комиссии по
определению
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)
Министерства;
начальник отдела правовой работы, член Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерства;
главный специалист отдела правовой работы, член Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)
Министерства;
заместитель начальника
отдела регулирования и
развития торговой
деятельности,
член Единой комиссии по
определению
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)
Министерства;
главный специалист отдела бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы, член Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерства
|
1) осуществление закупок в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
2) коллегиальное принятие решений;
3) разъяснение служащим:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю
нанимателя о
склонении его к
совершению
коррупционного
правонарушения;
- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
4) проведение проверок должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
5) ежеквартальное представление информации о контрагентах, подписавших государственные контракты на поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области, в целях выявления конфликта интересов;
6) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
7) составление таблиц с анкетными данными лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, их родственников и свойственников
|
методическая помощь в выявлении личной
заинтересованности служащих при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
представление служащими, участвующими в осуществлении закупок, декларации о возможной личной заинтересованности, формирование профиля служащего, участвующего в закупочной
деятельности
|
Т.А. Сандакова (начальник отдела государственной службы, кадровой и организационной работы);
А.Р. Хусайнова (начальник отдела правовой работы);
|
постоянно
|
|
16.
|
Предоставление
государственной
поддержки
физическим и
юридическим
лицам,
осуществляющим
производство
сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов
|
использование служебного положения, служебной информации в личных целях или в интересах конкретного лица (группы лиц);
личная заинтересованность при предоставлении государственной поддержки с целью
возможности
получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ)
|
Заместитель Министра;
начальник отдела финансирования;
заместитель начальника отдела финансирования;
главный специалист отдела финансирования;
ведущий специалист отдела финансирования;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
начальник отдела земледелия и семеноводства;
начальник отдела развития фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан и потребкооперации;
начальник отдела энергосбережения, технической политики и охраны труда;
начальник отдела птицеводства и комбикормовой промышленности;
начальник отдела по программам развития;
начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности;
начальник отдела
экономического анализа и
прогнозирования;
главный специалист отдела экономического
анализа и
прогнозирования, член комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета;
главный специалист отдела экономического
анализа и
прогнозирования, член
межведомственной
территориальной
комиссии по
финансовому
оздоровлению
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
Свердловской области
|
1) определение порядка (правил) предоставления субсидий, размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет";
2) регламентация сроков
представления документов для получения мер государственной поддержки и принятия решения о предоставлении субсидии или отказе в
предоставлении субсидии по итогам рассмотрения представленных документов;
3) предоставление права заявителю на повторную подачу документов для получения мер государственной поддержки при
выполнении
требований,
установленных
правилами;
4) проведение разъяснительной и иной работы для существенного
снижения
возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
5) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и
иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
6) составление таблиц с анкетными данными лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, их родственников и свойственников
|
мониторинг и анализ привлечения должностных лиц Министерства к ответственности за
совершение
неправомерных
действий
(публикация результатов мониторинга на официальном сайте Министерства в сети "Интернет")
|
Т.А. Сандакова (начальник отдела государственной службы, кадровой и организационной работы)
|
постоянно
|
|
17.
|
Управление
племенным
животноводством на территории
Свердловской
области
|
внесение предложений о мерах по государственному стимулированию,
предоставляющих
необоснованные
преимущества
отдельным субъектам
племенного
животноводства
|
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, участвующий в осуществлении функций управления племенным животноводством на территории Свердловской области
|
1) размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" правил по государственному стимулированию племенного животноводства;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
комиссионное принятие решений о соответствии требованиям,
предъявляемым к
организациям,
установленным
правилами в области
племенного
животноводства
|
Н.Н. Семенова (начальник отдела животноводства и предприятий
пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
21.
|
Поступление на
государственную
службу;
прохождение
государственной
службы;
увольнение с
государственной
службы
|
предоставление
не предусмотренных
законом преимуществ
(протекционизм,
семейственность) для
поступления на
государственную
службу;
назначение на
должность лица, не
соответствующего
квалификационным
требованиям;
конфликт интересов
при поступлении на
государственную
службу и (или) при увольнении с
государственной
службы
|
начальники отделов;
заместители начальников
отделов
|
1) приоритет в
приеме на работу
граждан,
поступающих на
государственную
службу на
конкурсной основе;
2) установление
испытания при
назначении на
должность
гражданской
службы;
3) проведение
проверок
должностным
лицом, ответственным за профилактику коррупционных и
иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
4) ознакомление служащих с нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и иными материалами по вопросам противодействия коррупции;
5) издание памяток по вопросам соблюдения установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований с учетом специфики деятельности Министерства;
6) актуализация ранее изданных методических материалов и иных документов по вопросам профилактики правонарушений коррупционной направленности;
7) проведение разъяснительной и иной работы для существенного
снижения
возможностей коррупционного поведения при
исполнении
коррупционно-опасных функций;
8) ежегодное проведение мероприятий с личным участием служащих по вопросам профилактики коррупции
|
1) установление
контроля при
назначении на
должность с высоким
коррупционным
риском;
2) повышение
квалификации
служащих, в
должностные
обязанности которых
входит участие
мероприятиях по противодействию
коррупции;
3) обеспечение
контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах,
представляемых при поступлении на государственную службу
|
Т.А. Сандакова
(начальник отдела
государственной
службы, кадровой и
организационной
работы)
|
постоянно
|
|
22.
|
Предоставление государственных услуг гражданам и организациям в сфере компетенции Министерства
|
служащий при оказании государственной услуги
предпринимает
действия
(бездействие), направленные на вымогательство взятки либо посредничество во взятке; служащий в интересах третьих лиц использует должностное положение для сокращения сроков предоставления государственной услуги, либо для лоббирования интересов заявителя;
избыточность требований;
служащий или его руководитель являются аффилированными лицами проверяемой организации (индивидуального предпринимателя) или получают от нее (него) незаконное вознаграждение; затягивание сроков рассмотрения комплектности документов;
принятие незаконного решения (как положительного, так и отрицательного)
|
Заместитель Министра;
начальник отдела регулирования алкогольного рынка;
заместитель начальника отдела регулирования алкогольного рынка;
главный специалист отдела регулирования алкогольного рынка;
ведущий специалист отдела регулирования алкогольного рынка;
начальник отдела государственного технического надзора;
главный специалист отдела государственного технического надзора;
ведущий специалист отдела государственного технического надзора
|
1) своевременное внесение изменений в административные регламенты, регулирующие порядки лицензирования, при изменении федерального законодательства, в целях исключения избыточных административных процедур;
2) проведение антикоррупционной экспертизы проектов административных регламентов при внесении в них изменений;
3) предоставление государственных услуг в электронной форме;
4) обеспечение информационной открытости принятых решений;
5) неукоснительное соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги;
6) предоставление государственных услуг по принципу "одного окна";
7) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при предоставлении государственных услуг;
8) организация "горячей линии" для сообщения о фактах коррупции;
9) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
10) рабочие места служащих оборудованы системами видео- и аудиозаписи
|
1) при
предоставлении государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) при проведении экзаменов в учебных группах в состав экзаменационной комиссии включать представителей других учебных организаций, а также иных независимых организаций (по согласованию) (других государственных органов, например, Министерства образования и молодежной политики Свердловской области);
2) проведение мероприятий с участниками алкогольного рынка по вопросам регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Свердловской области, в том числе по основным положениям антикоррупционного законодательства
|
начальник отдела государственного
технического
надзора;
Е.А. Саликова
(начальник отдела
регулирования
алкогольного рынка)
|
постоянно
|
|
23.
|
Привлечение к
административной
ответственности
|
вытеснение с рынка подконтрольных субъектов посредством административной ответственности;
вымогательство взятки
при определении меры
административной
ответственности;
предоставление длительных сроков для устранения
выявленных нарушений обязательных требований в отношении
организации (индивидуального предпринимателя), аффилированной со служащими отдела или выплачивающей служащим незаконное вознаграждение
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника
отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела регулирования алкогольного рынка;
заместитель начальника
отдела регулирования алкогольного рынка;
главный специалист отдела регулирования алкогольного рынка;
ведущий специалист отдела регулирования алкогольного рынка;
начальник отдела государственного технического надзора;
главный специалист отдела государственного технического надзора;
ведущий специалист отдела государственного технического надзора;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции
|
1) обеспечение информационной открытости принятых решений;
2) неукоснительное соблюдение административного регламента;
3) проведение разъяснительной и иной работы для существенного
снижения
возможностей коррупционного поведения при
исполнении
коррупционно-опасных функций;
4) организация "горячей линии" для сообщения о фактах коррупции;
5) проведение проверок должностным
лицом, ответственным за профилактику коррупционных и
иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
|
1) анализ статистики по наложенным
разными служащими административным наказаниям за один и тот же вид административного правонарушения;
2) обзор практики правоприменения;
3) установление унифицированных сроков устранения нарушений в типовых ситуациях;
4) использование технических средств фотофиксации, видеозаписи и аудиофиксации
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы);
Е.А. Саликова (начальник отдела регулирования алкогольного рынка);
начальник отдела государственного
технического
надзора;
Н.Н. Семенова (начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
24.
|
Представление в судебных органах прав и законных интересов Министерства
|
бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями;
возможность
поступления предложения за определенное вознаграждение отказаться, например,
от исковых требований, признать исковые требования, заключить мирное
соглашение или
совершить иные действия, нарушающие интересы государства, общества;
ненадлежащее
исполнение
обязанностей представителя Министерства (пассивная позиция при защите интересов Министерства в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц) при представлении интересов Министерства в
судебных и иных органах власти;
злоупотребление предоставленными полномочиями, необоснованный отказ от исковых требований или заключение
мирового соглашения,
использование информации, полученной в ходе судебных разбирательств в личных целях;
сговор с одной из сторон судебного дела в целях получения личных выгод
|
начальник отдела правовой работы;
главный специалист отдела правовой работы, представляющий в судебных органах интересы Министерства;
ведущий специалист отдела правовой работы, представляющий в судебных органах интересы Министерства;
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника
отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, представляющий в судебных органах интересы Министерства;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, представляющий в
судебных органах интересы Министерства;
начальник отдела регулирования алкогольного рынка;
заместитель начальника
отдела регулирования алкогольного рынка;
главный специалист отдела регулирования алкогольного рынка, представляющий в судебных органах интересы Министерства;
ведущий специалист отдела регулирования алкогольного рынка, представляющий в судебных органах интересы Министерства;
начальник отдела государственного технического надзора;
главный специалист отдела государственного технического надзора, представляющий в судебных органах интересы Министерства;
ведущий специалист отдела государственного технического надзора, представляющий в судебных органах интересы Министерства
|
1) проведение разъяснительной и иной работы для существенного
снижения
возможностей коррупционного поведения при
исполнении
коррупционно-опасных функций;
2) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и
иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
|
мероприятия
внутреннего
выборочного
контроля
|
А.Р. Хусайнова (начальник отдела правовой работы);
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы);
Е.А. Саликова (начальник отдела регулирования алкогольного рынка);
начальник отдела государственного технического надзора
|
постоянно
|
