Глава 7. Рынок труда и занятость населения

Глава 7. Рынок труда и занятость населения

18. Важнейшим фактором сохранения и поддержания доходов граждан является занятость населения.

В 2017 - 2019 годах ситуация на рынке труда Костромской области была относительно стабильной. Основные показатели рынка труда, определенные по методике Международной организации труда, показывали положительную динамику. В 2019 году произошло незначительное увеличение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Костромской области, что связано с увеличением размера пособия по безработице и изменением пенсионного законодательства.

В 2020 году внешние и внутренние условия развития экономики Костромской области существенно поменялись. Распространение новой коронавирусной инфекции стало масштабным вызовом и для российской экономики, и для экономики Костромской области. Траектория развития в кратко- и среднесрочной перспективе будет определяться не только экономическими, но и эпидемиологическими факторами и в связи с этим характеризуется повышенной степенью неопределенности.

Уровень безработицы в Костромской области, определенный по методологии Международной организации труда, в среднем за апрель-июнь 2020 года вырос до 6,0%, значительно превысив среднегодовой показатель 2018 и 2019 годов (4,5% и 4,1% соответственно). Численность безработных в среднем за апрель-июнь 2020 года составила 17,8 тыс. чел. и выше среднегодовых показателей 2018 и 2019 годов на 3,5 и 5,2 тыс. чел. соответственно.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Костромской области, за апрель - сентябрь 2020 года выросла более чем в 8 раз с 2 239 до 18 080 человек. Уровень регистрируемой безработицы вырос на 5,14 процентных пункта с 0,71 до 5,85%. Коэффициент напряженности на рынке труда вырос с 0,5 до 2,2 человека на одну заявленную в службу занятости вакансию.

В октябре 2020 года сложилась тенденция к улучшению ситуации на рынке труда. По состоянию на 23 октября, численность безработных с начала месяца уменьшилась на 1 034 человека и составила 17 046 человек. Уровень регистрируемой безработицы за тот же период уменьшился на 0,34 процентных пункта и составил 5,51%.

В перспективе рынок труда будет развиваться в условиях демографических ограничений. Сохранится тенденция сокращения численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Вместе с тем изменение возрастной границы выхода на пенсию создает условия для смягчения дефицита рабочей силы, вызванного демографическими факторами.

Государственная политика в сфере содействия занятости населения реализуется в рамках государственной программы Костромской области "Содействие занятости населения Костромской области".

По оперативным данным, за январь-сентябрь 2020 года при содействии органов службы занятости Костромской области трудоустроились 11,4 тыс. человек. Получили государственные услуги по профессиональной ориентации 5,3 тыс. человек, по психологической поддержке 487 человек, по социальной адаптации на рынке труда 368 человек. Направлены на профессиональное обучение 836 человек, в том числе 369 граждан старшего поколения.

В регионе ведется работа по ликвидации задолженности по заработной плате, снижению неформальной занятости. В Костромской области создана и в ежемесячном режиме работает Межведомственная комиссия по легализации заработной платы, сокращению неформальной занятости и погашению просроченной задолженности по заработной плате при участии органов государственной власти Костромской области, прокуратуры Костромской области, контрольных и надзорных органов, внебюджетных фондов, налоговой службы, профсоюзов и объединений работодателей. Положение и состав межведомственной комиссии утверждены постановлением губернатора Костромской области от 15 июля 2014 года N 131 "Об образовании межведомственной комиссии по легализации заработной платы, сокращению неформальной занятости и погашению просроченной задолженности по заработной плате в Костромской области".

В рамках региональной программы планируется решение следующих задач в сфере занятости населения:

повышение оплаты труда работников бюджетных организаций в сфере культуры, здравоохранения, социальной защиты, образования;

ликвидация задолженности по заработной плате;

снижение численности занятых в неформальном секторе экономики;

обеспечение занятости населения, в том числе слабозащищенных категорий граждан.