Постановление администрации Костромской области от 7 декабря 2020 г. N 555-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 19.03.2013 N 95-а"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", уточнения условий предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 19 марта 2013 года N 95-а "О порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 31.05.2013 N 245-а, от 17.07.2014 N 283-а, от 14.04.2015 N 146-а, от 22.01.2018 N 7-а, от 09.04.2018 N 138-а, от 04.12.2018 N 492-а, от 24.04.2019 N 126-а, от 01.06.2020 N 221-а) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

2) в порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (приложение):

в пункте 1 слова "от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год и плановый период).";

в пункте 5 слова "Получателями субсидий являются" заменить словами "К категории получателей субсидий относятся", слова "(далее - сельскохозяйственные товаропроизводители)" заменить словами "(далее - получатели субсидий)";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Право на получение субсидии имеют получатели субсидий, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района (городского округа) Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющемся получателем субсидии;

5) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.";

в пункте 7:

в подпункте 1 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидий";

в подпункте 2 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидий";

в подпункте 4 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидий";

подпункт 10 признать утратившим силу;

в подпункте 11 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидий";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Для получения субсидии получатели субсидий представляют в срок до 1 октября текущего года главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, о соответствии получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) справки-расчета размера субсидии получателям субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) сведений о наличии поголовья сельскохозяйственных животных, рыбы, посевных площадей на первое число месяца, заявленного для предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) копии договора сельскохозяйственного страхования;

5) копии платежного поручения, а также иных документов об уплате получателем субсидии не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования.

Копии документов заверяются получателями субсидий. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность информации, представленной в документах, определенных настоящим пунктом.";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2) выписка из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющемся получателем субсидии;

3) справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Получатель субсидии вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также выписка из реестра дисквалифицированных лиц должна быть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.";

в абзаце втором пункта 10 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителям" заменить словами "получателям субсидий";

в пункте 12:

в подпункте 1 слова "сельскохозяйственного товаропроизводителя" заменить словами "получателя субсидии";

в подпункте 2 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителем" заменить словами "получателем субсидии";

в подпункте 3 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителем" заменить словами "получателем субсидии";

в подпункте 5 слово "недостаточность" заменить словом "отсутствие", слова "утвержденных главному распорядителю как получателю" заменить словами "доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.";

в пункте 13 слова "по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка," исключить;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на предоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью Соглашения.";

в пункте 16 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидий";

пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является наличие застрахованных площадей, застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных и рыбы по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в количестве не менее чем на 1 января года, в котором предоставлена субсидия.";

абзац второй пункта 17.1 изложить в следующей редакции:

"Субсидии перечисляются не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии на лицевой счет получателя субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.";

в абзаце первом пункта 19 слова "сельскохозяйственного товаропроизводителя" заменить словами "получателя субсидии";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Получатели субсидий представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 17 настоящего Порядка (далее - отчет), в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).

При составлении отчета подлежат заполнению все графы, исправления в отчете не допускаются.

Отчет на бумажном носителе подписывается должностным лицом, ответственным за составление формы отчета, и соответственно руководителем получателя субсидии и заверяется печатью (при наличии).";

пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выражение согласия получателя субсидии на осуществление указанных в настоящем пункте проверок осуществляется путем подписания Соглашения.";

пункты 22, 22.1 изложить в следующей редакции:

"22. В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22.1. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, установленные пунктом 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (1 - D / Р) х R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в бюджет, рублей;

D - достигнутое получателем субсидии значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном году, рублей.";

абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:

"Представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля о возврате субсидий в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 22, 22.1 настоящего Порядка, направляются получателям субсидии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".";

в пункте 24 слова "сельскохозяйственными товаропроизводителями" заменить словами "получателями субсидий";

в форме заявления на предоставление субсидии (приложение N 1 к Порядку):

слова "(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)" заменить словами "(наименование получателя субсидии)";

форму отчета о достижении результата предоставления субсидии (приложение N 4 к Порядку) признать утратившей силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников