Приложение 1. Методика оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения

Приложение 1
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 26.02.2020 N 99-п

Методика
оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения

1. Методика оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения (далее - Методика) разработана в целях проведения Финансовым управлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Финансовое управление) мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения и формирования показателей качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения, применяемых для определения уровня качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главных администраторов средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения и составления их рейтинга.

Главными администраторами средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главными администраторами средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения (далее - ГАБС) в целях настоящей Методики считаются главные распорядители средств бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района, главные распорядители средств бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения, главные администраторы доходов бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района и главные администраторы доходов бюджета Гаврилово-Посадского городского поселения, являющиеся органами местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального район.

2. Оценка качества финансового менеджмента ГАБС проводится с целью:

- определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГАБС по данным отчетного года;

- анализа ежегодных изменений качества финансового менеджмента ГАБС по сравнению с предыдущим периодом;

- расчета рейтинга ГАБС по результатам оценки качества финансового менеджмента;

- принятия ГАБС мер по повышению качества финансового менеджмента.

3. Оценка качества финансового менеджмента ГАБС, характеризующая организацию и осуществление управления муниципальными финансами по направлениям бюджетное планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность, обеспечение открытости и доступности информации, участие в судебных заседаниях, по которым ГАБС выступает в качестве представителя ответчика по искам к Гаврилово-Посадскому муниципальному району и Гаврилово-Посадскому городскому поселению (далее - направление деятельности), проводится Финансовым управлением ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, по показателям качества финансового менеджмента ГАБС (далее - показатели), указанным в приложении к настоящей Методике.

4. Оценка каждого показателя проводится по шкале от 0 до 5 баллов.

5. Оценка качества финансового менеджмента ГАБС проводится на основании документов (форм бюджетной отчетности), указанных в графе 7 приложения к настоящей Методике, в том числе по информации, размещенной на сайтах ГАБС и представляемой ими в Финансовое управление по форме и в сроки, устанавливаемые Финансовым управлением.

6. Оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС определяется по формуле:

где:

- оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС;

- количество направлений деятельности i-го ГАБС;

- оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС по j-му направлению деятельности;

- удельный вес j-го направления деятельности согласно графе 3 приложения к настоящей Методике.

В случае отсутствия направления деятельности i-го ГАБС удельный вес этого направления деятельности распределяется пропорционально на остальные направления деятельности i-го ГАБС.

7. Оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС по j-му направлению деятельности определяется по формуле:

где:

- количество показателей по j-му направлению деятельности i-го ГАБС;

- оценка k-го показателя по j-му направлению деятельности i-го ГАБС;

- удельный вес k-го показателя согласно графе 3 приложения к настоящей Методике.

В случае если показатель не оценивается применительно к i-му ГАБС в силу специфики его деятельности, то удельный вес этого показателя распределяется пропорционально на остальные показатели соответствующего направления деятельности i-го ГАБС.

8. Итоговая рейтинговая оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС определяется по формуле:

где:

- итоговая рейтинговая оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС;

- коэффициент сложности управления финансами (далее - коэффициент сложности);

- максимально возможная оценка качества финансового менеджмента.

Максимально возможная оценка качества финансового менеджмента составляет 5 баллов.

Коэффициент сложности принимает следующие значения:

1,10 - для ГАБС, расходы которых составляют не менее 10 процентов расходов бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района (Гаврилово-Посадского городского поселения), и (или) ГАБС, имеющих в функциональном подчинении более 5 подведомственных учреждений;

1,05 - для ГАБС, расходы которых составляют от 3 до 10 процентов расходов бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района (Гаврилово-Посадского городского поселения), и (или) ГАБС, имеющих в функциональном подчинении от 3 до 5 подведомственных учреждений;

1,02 - для ГАБС, расходы которых составляют от 1 до 3 процентов расходов бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района (Гаврилово-Посадского городского поселения), и (или) ГАБС, имеющих в функциональном подчинении от 1 до 3 подведомственных учреждений;

1,00 - для остальных ГАБС.

Коэффициенты сложности не суммируются. В случае если для одного и того же ГАБС выполняются условия применения двух разных коэффициентов сложности, то в расчет итоговой рейтинговой оценки качества финансового менеджмента i-го ГАБС берется коэффициент сложности, имеющий наибольшее значение.

Максимальная итоговая рейтинговая оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС составляет 100%. В случае если итоговая рейтинговая оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС превышает 100%, ее значение принимается равным 100%.

9. По результатам оценки качества финансового менеджмента ГАБС составляется ежегодный рейтинг ГАБС в соответствии с полученными значениями итоговых рейтинговых оценок качества финансового менеджмента, размещаемый на официальных сайтах Гаврилово-Посадского муниципального района и Гаврилово-Посадского городского поселения.

10. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента всех ГАБС определяется по формуле:

где:

CR - оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГАБС;

Ri - итоговая рейтинговая оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС;

H - количество ГАБС, уровень качества финансового менеджмента которых оценивается настоящей Методикой.

11. Итоговая рейтинговая оценка качества финансового менеджмента соответствующего ГАБС ниже среднего уровня качества финансового менеджмента всех ГАБС свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента ГАБС, вследствие чего в его адрес Финансовое управление направляет информацию о необходимости принятия мер по повышению качества финансового менеджмента в соответствующих сферах деятельности ГАБС.