- Главная
- Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2011
"Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование"
С изменениями и дополнениями от:
28 ноября 2024 г.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
1. Утвердить прилагаемые Правила мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности Министерства экономического развития Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по одному из направлений, предусмотренных частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 декабря 2020 г. N 2011
Правила
мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование
С изменениями и дополнениями от:
28 ноября 2024 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций (далее соответственно - мониторинг, экспериментальный правовой режим), оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование.
2. Мониторинг проводится в отношении экспериментальных правовых режимов по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, предусмотренным частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), за исключением направления, указанного в пункте 4 части 2 статьи 1 Федерального закона.
Особенности осуществления мониторинга экспериментального правового режима, установленного по направлению разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, указанному в пункте 7 части 2 статьи 1 Федерального закона, устанавливаются актом Правительства Российской Федерации, принимаемым в соответствии с частью 9 статьи 5 Федерального закона.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, которые определены Федеральным законом.
II. Порядок осуществления мониторинга экспериментального правового режима
4. Мониторинг представляет собой систему наблюдений, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о выполнении программы экспериментального правового режима (далее - программа).
5. Мониторинг проводится в целях оценки соответствия деятельности субъектов экспериментального правового режима показателям эффективности и результативности, установленным программой.
6. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом совместно с регулирующим органом и организацией предпринимательского сообщества в течение периода реализации экспериментального правового режима.
7. При осуществлении мониторинга уполномоченным органом, регулирующим органом и организацией предпринимательского сообщества анализируется и оценивается:
а) информация, получаемая от субъектов экспериментального правового режима, в том числе информация из реестра лиц, вступивших в правоотношения с субъектом экспериментального правового режима в рамках экспериментального правового режима;
б) сведения о жалобах лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима, поступивших в адрес субъектов экспериментального правового режима, уполномоченного органа, регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества;
в) обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления относительно экспериментальных правовых режимов и субъектов экспериментальных правовых режимов, поступившие в адрес субъектов экспериментального правового режима, уполномоченного органа, регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества;
г) сведения о наличии судебных разбирательств, а также о случаях привлечения к ответственности во внесудебном порядке, связанных с реализацией экспериментальных правовых режимов;
д) информация, содержащаяся в реестре экспериментальных правовых режимов, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона;
е) информация, полученная из средств массовой информации;
ж) информация, поступившая из иных источников.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
8. В целях проведения мониторинга субъект экспериментального правового режима с периодичностью, установленной программой, с учетом особенностей, установленных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, представляет в уполномоченный орган, регулирующий орган и организацию предпринимательского сообщества отчет о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима, а в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил - отчет об итогах деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима (далее соответственно - итоговый отчет, отчеты).
В случае если программой установлена ежемесячная периодичность представления отчета, то отчет представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным календарным месяцем. В случае если первый отчетный период составляет менее одного календарного месяца, то отчет за такой период не представляется, а показатели за такой период учитываются в отчете за следующий календарный месяц.
В случае если программой установлена ежеквартальная периодичность представления отчета, то отчет представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом. Отсчет кварталов ведется с начала года, и такой квартал считается равным 3 месяцам. В случае если первый отчетный период составляет менее 3 месяцев, то отчет за такой период не представляется, показатели за такой период учитываются в отчете за следующий календарный квартал.
В случае если программой установлена полугодовая периодичность представления отчета, то отчет представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Отсчет полугодий ведется с начала года, и такое полугодие считается равным 6 месяцам. В случае если первый отчетный период составляет менее 6 календарных месяцев, то отчет за такой период не представляется, а показатели за такой период учитываются в отчете за следующее отчетное полугодие.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 8.1 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
8 1. Программой может быть определен субъект экспериментального правового режима, координирующий представление отчетов другими субъектами такого экспериментального правового режима, в том числе осуществляющий:
а) направление субъектам экспериментального правового режима информации:
о сроках и форме представления отчетов;
о наличии в отчетах, представленных субъектами экспериментального правового режима, сведений, не соответствующих показателям эффективности и результативности, установленным программой;
б) проведение проверки сведений, содержащихся в отчетах, представленных субъектами экспериментального правового режима;
в) контроль сроков представления отчетов;
г) оказание консультационной поддержки субъектам экспериментального правового режима по вопросам представления отчетов.
9. Отчеты представляются по форме согласно приложению N 1.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
10. Информация в отчетах представляется по состоянию на отчетную дату, установленную в соответствии с программой.
11. Отчеты направляются субъектом экспериментального правового режима одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложений на почтовые адреса уполномоченного органа, регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества;
б) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица субъекта экспериментального правового режима, или электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов и подписи) по адресам электронной почты уполномоченного органа, регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества, указанным на официальных сайтах уполномоченного органа, регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
12. Уполномоченный орган и регулирующий орган для проведения мониторинга вправе запрашивать у субъектов экспериментального правового режима дополнительную информацию в целях уточнения сведений, представленных субъектами экспериментального правового режима в отчете о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима. Копия запроса уполномоченного органа направляется таким органом в регулирующий орган и организацию предпринимательского сообщества, копия запроса регулирующего органа направляется таким органом в уполномоченный орган и организацию предпринимательского сообщества.
Субъект экспериментального правового режима обязан представить по запросу уполномоченного органа и (или) регулирующего органа запрашиваемую дополнительную информацию в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения указанного запроса. Информация представляется субъектом экспериментального правового режима в уполномоченный орган, регулирующий орган и организацию предпринимательского сообщества одним из способов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.
III. Порядок подготовки сводного аналитического отчета
1. Оценка эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима
13. Субъекты экспериментального правового режима в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона представляют в уполномоченный орган, регулирующий орган и организацию предпринимательского сообщества итоговые отчеты в порядке, установленном уполномоченным органом.
14. После поступления итоговых отчетов от всех субъектов экспериментального правового режима либо наступления срока, предусмотренного частью 2 статьи 18 Федерального закона, уполномоченный орган запрашивает у органов, осуществляющих контрольные (надзорные) функции в рамках экспериментального правового режима, информацию о случаях нарушения положений программы, в том числе грубого их нарушения, субъектами экспериментального правового режима в соответствии с критериями, установленными программой.
Соответствующая информация представляется органом, осуществляющим контрольные (надзорные) функции в рамках экспериментального правового режима, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса уполномоченного органа.
15. После поступления итоговых отчетов от всех субъектов экспериментального правового режима либо наступления срока, предусмотренного частью 2 статьи 18 Федерального закона, регулирующий орган и организация предпринимательского сообщества:
а) обеспечивают проверку в рамках своей компетенции представленных субъектами экспериментального правового режима сведений;
б) на основании итоговых отчетов в течение 10 рабочих дней проводят оценку соответствия деятельности субъектов экспериментального правового режима показателям эффективности и результативности экспериментального правового режима, установленным программой, и представляют в уполномоченный орган заключения об эффективности и результативности экспериментального правового режима (далее - заключения).
16. Заключения регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества должны содержать:
а) анализ соответствия деятельности субъектов экспериментального правового режима показателям эффективности и результативности экспериментального правового режима, установленным программой;
б) анализ соответствия результатов экспериментального правового режима целям экспериментального правового режима, установленным статьей 3 Федерального закона;
в) выводы регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона.
17. Уполномоченный орган:
а) в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заключений регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества, проводит обсуждение итогов экспериментального правового режима с привлечением регулирующего органа, организации предпринимательского сообщества, субъектов экспериментального правового режима и представителей экспертного и предпринимательского сообществ;
б) в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем проведения обсуждения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, подготавливает проект сводного аналитического отчета, предусмотренного частью 3 статьи 18 Федерального закона (далее - сводный аналитический отчет), и проводит общественное обсуждение вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в соответствии с подразделом 2 раздела III настоящих Правил;
в) в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима, дорабатывает и утверждает сводный аналитический отчет.
18. Сводный аналитический отчет представляется по форме согласно приложению N 2.
19. Сводный аналитический отчет подписывается руководителем уполномоченного органа или его заместителем.
20. По итогам мониторинга экспериментального правового режима и оценки эффективности и результативности его реализации в сводном аналитическом отчете излагаются выводы уполномоченного органа, регулирующего органа и организации предпринимательского сообщества:
а) о допустимости придания специальному регулированию свойства общего регулирования;
б) о допустимости придания специальному регулированию свойства общего регулирования в случае внесения изменений в специальное регулирование;
в) о недопустимости придания специальному регулированию свойства общего регулирования.
21. Если вывод уполномоченного органа не совпадает с выводами регулирующего органа или организации предпринимательского сообщества, соответствующие разногласия оформляются сводной таблицей разногласий, которая подписывается руководителем уполномоченного органа или его заместителем.
Сводный аналитический отчет с приложением сводной таблицы разногласий в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения сводного аналитического отчета, выносится уполномоченным органом на рассмотрение координационного органа.
22. Координационный орган после получения сводного аналитического отчета и сводной таблицы разногласий проводит совещание, на котором принимает одно из решений, предусмотренных частью 4 статьи 18 Федерального закона.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
23. Если уполномоченный орган, регулирующий орган и организация предпринимательского сообщества без разногласий или координационный орган по итогам урегулирования разногласий приняли решение о допустимости придания специальному регулированию свойства общего регулирования либо о допустимости придания специальному регулированию свойства общего регулирования в случае внесения изменений в специальное регулирование (далее - решение), уполномоченный орган вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в общее регулирование (далее - предложение) с приложением сводного аналитического отчета и плана мероприятий ("дорожной карты") реализации мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование, по форме согласно приложению N 3.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 23.1 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
23 1. Подготовка предложения осуществляется уполномоченным органом в соответствии с принятым решением в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения и оформляется в виде доклада в Правительство Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 23.2 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
23 2. При подготовке предложения уполномоченный орган вправе запрашивать информацию, касающуюся экспериментального правового режима по итогам реализации которого предложение подготавливается, у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций в целях включения ее в предложение.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 23.3 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
23 3. Предложение должно содержать следующие сведения:
а) информация о принятом решении;
б) указание на необходимость принятия нормативных правовых актов;
в) краткое описание итогов мониторинга и оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима;
г) информация о согласовании проекта предложения, предусмотренного пунктом 23 4 настоящих Правил, или о наличии к нему замечаний;
д) информация о достижении или недостижении целей, предусмотренных статьей 3 Федерального закона, и показателей эффективности и результативности экспериментального правового режима, установленных программой.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 23.4 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
23 4. Проект предложения с приложением сводного аналитического отчета и плана мероприятий ("дорожной карты") реализации мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование, подлежит согласованию с регулирующим органом, организацией предпринимательского сообщества и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями в течение 7 рабочих дней со дня его поступления в такие органы и организации.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 23.5 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
23 5. При наличии замечаний к проекту предложения уполномоченный орган обеспечивает его обсуждение с органами и организациями, указанными в пункте 23 4 настоящих Правил, представившими в уполномоченный орган замечания, с целью поиска взаимоприемлемого решения, по результатам которого составляется протокол согласительного совещания, который подписывается уполномоченными лицами органов и организаций, представивших замечания к проекту предложения. Предложение направляется уполномоченным органом в Правительство Российской Федерации с протоколом согласительного совещания в случае сохранения разногласий по проекту предложения.
В случае неполучения уполномоченным органом протокола согласительного совещания по проекту предложения, подписанного уполномоченными лицами органов и организаций, представивших замечания к проекту предложения, в 5-дневный срок с даты поступления в согласующий орган и организацию указанного протокола предложение может быть направлено уполномоченным органом в Правительство Российской Федерации с протоколом согласительного совещания без подписей уполномоченных лиц согласующих органов и организаций, представивших замечания к проекту предложения.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 23.6 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
23 6. Предложение направляется в Правительство Российской Федерации посредством системы межведомственного электронного документооборота путем направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в форме документа на бумажном носителе.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
24. По итогам рассмотрения предложения Правительство Российской Федерации принимает одно из решений, предусмотренных частью 7 статьи 18 Федерального закона.
25. Уполномоченный орган размещает сводный аналитический отчет на своем официальном сайте в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения сводного аналитического отчета.
2. Проведение общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима
26. Уполномоченный орган в целях проведения общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима (далее - общественное обсуждение) размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" проект сводного аналитического отчета, содержащий сведения о достижении показателей эффективности и результативности экспериментального правового режима, с указанием адреса электронной почты для получения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения.
27. Продолжительность общественного обсуждения составляет не менее 5 и не более 10 рабочих дней со дня размещения проекта сводного аналитического отчета на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".
28. В общественном обсуждении на равных условиях принимают участие юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участники).
29. Участники общественного обсуждения в течение срока проведения общественного обсуждения направляют аргументированные замечания и (или) предложения по проекту сводного аналитического отчета по адресу электронной почты, указанному при размещении проекта сводного аналитического отчета в сети "Интернет".
30. Уполномоченный орган рассматривает поступившие от участников общественного обсуждения замечания и (или) предложения и принимает решение об учете или отклонении поступивших замечаний и (или) предложений.
31. По результатам общественного обсуждения уполномоченный орган вносит информацию об итогах общественного обсуждения в сводный аналитический отчет.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Правилам мониторинга
экспериментального правового режима
в сфере цифровых инноваций, оценки
эффективности и результативности
реализации экспериментального правового
режима в сфере цифровых инноваций,
общественного обсуждения вопросов
эффективности и результативности
реализации экспериментального правового
режима в сфере цифровых инноваций
и подготовки предложения о внесении
изменений в общее регулирование
(с изменениями от 28 ноября 2024 г.)
(форма)
ОТЧЕТ
субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций об итогах деятельности (о деятельности) в рамках реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
I. Общие сведения
|
1. Наименование субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций (далее соответственно - субъект экспериментального правового режима, экспериментальный правовой режим) |
|
|
|
|
|
а) для юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления |
|
|
основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика |
|
|
|
|
|
адрес (место нахождения), номер контактного телефона, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
|
б) для индивидуальных предпринимателей |
|
|
фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
|
|
|
|
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя |
|
|
|
|
|
номер контактного телефона, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
|
|
|
|
2. Информация об экспериментальном правовом режиме |
|
|
|
|
|
номер реестровой записи из реестра экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций |
|
|
|
|
|
наименование направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
наименование технологии (технологий), применяемой в рамках экспериментального правового режима в соответствии с перечнем технологий, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) |
|
|
|
|
|
3. Количество работников, задействованных субъектом экспериментального правового режима в реализации экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
4. Сведения из реестра лиц, вступивших с субъектом экспериментального правового режима в правоотношения в рамках экспериментального правового режима, который ведется в порядке, установленном уполномоченным органом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона |
|
|
|
|
|
5. Количество жалоб, поступивших от лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима (при поступлении в адрес субъекта экспериментального правового режима жалоб), их копии, а также копии ответов на них прилагаются к отчету в качестве дополнительных материалов (только при направлении в адрес уполномоченного органа и регулирующего органа) |
|
|
|
|
|
6. Сведения о выявленных в ходе реализации экспериментального правового режима случаях нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, причинения вреда интересам государства, ущерба обороне и (или) безопасности государства, в том числе рисках нарушения надежного и устойчивого функционирования объектов обеспечения жизнедеятельности населения, транспортной инфраструктуры, электроэнергетической системы, сетей связи, критической информационной инфраструктуры (количество случаев, краткое описание каждого случая) |
|
|
7. Количество нарушений (кроме грубых) положений программы экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
8. Количество грубых нарушений положений программы экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
9. Сведения о недостатках товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется в рамках экспериментального правового режима, выявленных при осуществлении деятельности в рамках экспериментального правового режима, а также о рисках, выявленных при осуществлении такой деятельности |
|
II. Сведения о достижении показателей эффективности и результативности, предусмотренных программой экспериментального правового режима
|
|
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя |
|
|
2 |
3 |
4 |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
III. Сведения о рассмотрении жалоб лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима (при наличии)
|
|
Номер и дата регистрации жалобы |
Краткое описание жалобы |
Результаты рассмотрения жалобы |
Номер и дата регистрации ответа на жалобу (при наличии) |
|
|
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
IV. Сведения о судебных разбирательствах, а также о случаях привлечения к ответственности во внесудебном порядке, связанных с деятельностью субъекта экспериментального правового режима в рамках экспериментального правового режима (при наличии)
|
|
Дата возбуждения дела |
Орган власти, возбудивший дело |
Краткое содержание дела |
Результаты рассмотрения дела органом власти или его текущий статус рассмотрения |
|
|
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
V. Экономические показатели, достигнутые в ходе реализации экспериментального правового режима (для субъектов экспериментального правового режима, являющихся субъектами предпринимательской деятельности)
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
|
|
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Общий объем продуктов (товаров, работ, услуг, охраняемых результатов интеллектуальной деятельности), произведенных и (или) реализованных субъектом экспериментального правового режима в рамках экспериментального правового режима, либо иные показатели, позволяющие оценить объемы деятельности, осуществляемой в рамках экспериментального правового режима |
по усмотрению субъекта экспериментального правового режима |
|
|
2 |
Примерный объем чистой прибыли (убытка), полученной субъектом экспериментального правового режима в рамках экспериментального правового режима (согласно требованиям российских стандартов бухгалтерского учета) |
рубли |
|
|
3 |
Рентабельность затрат (отношение валовой прибыли к себестоимости) субъекта экспериментального правового режима в рамках экспериментального правового режима (согласно требованиям российских стандартов бухгалтерского учета) |
проценты |
|
VI. Иные сведения, предусмотренные программой экспериментального правового режима, а также иные сведения по усмотрению субъекта экспериментального правового режима
|
|
|
|
|
|
VII. Оценка субъектом экспериментального правового режима целесообразности дальнейшей реализации экспериментального правового режима (заполняется только при оформлении отчета об итогах деятельности субъекта экспериментального правового режима в рамках реализации экспериментального правового режима)
|
|
|
|
|
|
VIII. Позиция субъекта экспериментального правового режима по вопросу допустимости придания специальному регулированию, установленному экспериментальным правовым режимом, свойства общего регулирования (заполняется только при оформлении отчета об итогах деятельности субъекта экспериментального правового режима в рамках реализации экспериментального правового режима)
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Правилам мониторинга
экспериментального правового режима
в сфере цифровых инноваций, оценки
эффективности и результативности
реализации экспериментального правового
режима в сфере цифровых инноваций,
общественного обсуждения вопросов
эффективности и результативности
реализации экспериментального правового
режима в сфере цифровых инноваций
и подготовки предложения о внесении
изменений в общее регулирование
(с изменениями от 28 ноября 2024 г.)
(форма)
Сводный аналитический отчет
о результатах мониторинга реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
I. Общие сведения
|
1. Наименование направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, номер реестровой записи из реестра экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций (далее - экспериментальный правовой режим) |
|
|
|
|
|
2. Количество субъектов экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
3. Количество субъектов экспериментального правового режима, участие которых прекращено |
|
|
|
|
|
4. Количество лиц, вступивших в правоотношения с субъектами экспериментального правового режима в рамках экспериментального правового режима |
|
|
5. Общий объем продуктов (товаров, работ, услуг, охраняемых результатов интеллектуальной деятельности), произведенных и (или) реализованных в рамках экспериментального правового режима, либо иные показатели, позволяющие оценить объемы деятельности, осуществляемой в рамках экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
6. Примерная сумма чистой прибыли, полученная субъектами экспериментального правового режима от реализации товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в рамках экспериментального правового режима (для субъектов экспериментального правового режима, осуществляющих предпринимательскую деятельность) |
|
|
|
|
|
7. Количество жалоб, поступивших от лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
8. Сведения о случаях нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, причинения вреда интересам государства, ущерба обороне и (или) безопасности государства, в том числе о рисках нарушения надежного и устойчивого функционирования объектов обеспечения жизнедеятельности населения, транспортной инфраструктуры, электроэнергетической системы, сетей связи, критической информационной инфраструктуры при реализации экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
9. Общее количество нарушений (кроме грубых) положений программы экспериментального правового режима субъектами экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
10. Общее количество грубых нарушений положений программы экспериментального правового режима субъектами экспериментального правового режима |
|
|
|
|
|
11. Иные сведения, предусмотренные программой экспериментального правового режима |
|
II. Сведения о достижении показателей эффективности и результативности, предусмотренных программой экспериментального правового режима
|
|
Наименование показателя |
Планируемое значение показателя |
Фактически достигнутое значение показателя |
|
|
2 |
3 |
4 |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
III. Оценка целесообразности дальнейшей реализации экспериментального правового режима
|
|
|
|
IV. Оценка соответствия достигнутых результатов экспериментального правового режима целям установления экспериментального правового режима
|
|
|
|
V. Информация об итогах общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима
|
|
|
|
VI. Вывод уполномоченного органа, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)
|
|
|
|
VIII. Вывод организации предпринимательского сообщества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Правила дополнены приложением 3 с 5 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2024 г. N 1662
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам мониторинга экспериментального
правового режима в сфере цифровых инноваций,
оценки эффективности и результативности
реализации экспериментального правового режима
в сфере цифровых инноваций, общественного
обсуждения вопросов эффективности
и результативности реализации экспериментального
правового режима в сфере цифровых инноваций
и подготовки предложения о внесении изменений
в общее регулирование
(форма)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
реализации мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование
__________________________________________________________________________________
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
|
|
Наименование мероприятия |
Вид |
Ожидаемый результат (содержание правового акта) |
Срок |
Ответственный |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
С 28 января 2021 г. будет действовать Закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в России. Такие режимы решено устанавливать в медицине, промышленности, образовании, дистанционной торговле, строительстве и некоторых других областях. В отношении них будет действовать специальное регулирование. Предусмотрены мониторинг режимов, а также оценка их эффективности и результативности. Правительство РФ определило порядок.
Мониторинг необходим для того, чтобы оценить соответствие субъектов режима показателям эффективности и результативности, установленным программой режима.
Мониторинг проводят уполномоченный орган, регулирующий орган и организация предпринимательского сообщества той или иной сферы в течение периода реализации режима. Оцениваются в т. ч. жалобы лиц, чьи права и интересы нарушены в связи с установлением режима.
Прописан порядок предоставления отчетности в рамках мониторинга и оценки.
Закреплена процедура общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации режима.
Постановление вступает в силу с 28 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование"
Вступает в силу с 28 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 декабря 2020 г. N 0001202012090016, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 50 (часть IV) ст. 8217
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1662
Изменения вступают в силу с 5 января 2025 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ