Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2008 "Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении условий для реализации проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры на территории Северо-Кавказского федерального округа в рамках реализации федерального проекта "Социально-экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа" государственной программы Российской Федерации ..." (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении условий для реализации проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры на территории Северо-Кавказского федерального округа в рамках реализации федерального проекта "Социально-экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (далее соответственно - федеральный проект, иной межбюджетный трансферт).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"объекты строительства (реконструкции)" - объекты капитального строительства (их части), в том числе линейные объекты, планируемые к строительству или реконструкции;

"проектная документация" - проектная документация, а также результаты проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой документации;

"реализация проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры" - разработка проектной документации на объекты строительства (реконструкции).

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

5. Отбор субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях предоставления им иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании заявок высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка).

Соответствующее контрольное событие, касающееся реализации проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры, включается в план реализации федерального проекта.

Сроки предоставления заявок устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации путем направления писем в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. В состав заявки в обязательном порядке включаются следующие информация и документы:

7. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

8. Датой представления заявки считается день ее поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации. В случае представления высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, неполной информации, перечень которой установлен пунктом 6 настоящих Правил, либо документов, содержащих неполные сведения или оформленных ненадлежащим образом, такие документы возвращаются высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки (с указанием причин возврата).

9. Соглашение должно содержать график выполнения мероприятий по разработке проектной документации объектов капитального строительства, а также условие о перечислении иного межбюджетного трансферта после включения проекта развития социальной и инженерной инфраструктуры в план реализации федерального проекта.

10. При заключении соглашения уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

Министерство экономического развития Российской Федерации на основании представленной уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, осуществляет контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

11. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му субъекту Российской Федерации, входящему в состав Северо-Кавказского федерального округа (I _i), определяется по формуле:

,

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление иного межбюджетного трансферта на соответствующий финансовый год;

- объем расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающего при реализации проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры;

Y _i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению.

12. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при разработке проектной документации, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта.

14. В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил, значения которого установлены соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением, в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта , рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

15. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

16. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D), рассчитывается по формуле:

,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

17. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

18. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, обеспечивает представление в Министерство экономического развития Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" отчеты:

19. В случае отсутствия предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил поручения Президента Российской Федерации, или поручения Правительства Российской Федерации, или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о необходимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на территории субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, включая разработку проектной документации, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты о достижении запланированного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил положительного эффекта от использования объекта строительства (реконструкции) в области здравоохранения, образования, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, санитарно-эпидемиологического благополучия либо иного положительного эффекта, ежегодно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом, начиная с 2022 года до момента достижения запланированного положительного эффекта.

20. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является утверждение в установленном порядке проектной документации.

Значения и сроки достижения результата, указанного в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются паспортом федерального проекта.

21. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, по итогам отчетного финансового года значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

22. Обязательства по соглашению считаются выполненными высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, при представлении в Министерство экономического развития Российской Федерации копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты строительства (реконструкции).

23. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа.

24. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
иного межбюджетного
трансферта из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, входящих
в состав Северо-Кавказского
федерального округа,
в целях софинансирования
расходных обязательств
указанных субъектов Российской
Федерации, возникающего при
обеспечении условий для реализации
проектов развития социальной и
инженерной инфраструктуры на
территории Северо-Кавказского
федерального округа в рамках
реализации федерального проекта
"Социально-экономическое развитие
субъектов Северо-Кавказского федерального
округа" государственной программы
Российской Федерации "Развитие
Северо-Кавказского федерального округа"

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, возникающего при обеспечении условий для реализации проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры на территории Северо-Кавказского федерального округа в рамках реализации федерального проекта "Социально-экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"