Приложение N 1. Положение об отделе развития новых форм управления в жилищно-коммунальном хозяйстве администрации города Новокузнецка

Приложение N 1

к решению Новокузнецкого городского

Совета народных депутатов

от 7 апреля 2009 г. N 4

Положение
об отделе развития новых форм управления
в жилищно-коммунальном хозяйстве администрации города
Новокузнецка

1. Общие положения

1. Отдел развития новых форм управления в жилищно-коммунальном хозяйстве администрации города Новокузнецка (далее по тексту Отдел) является отраслевым органом администрации города Новокузнецка,  входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и в своей деятельности подчиняется заместителю Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

2. Отдел не имеет статуса юридического лица и не может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.

3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ и Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, а также настоящим Положением.

4. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов на содержание администрации города Новокузнецка.

5. Отдел в своей деятельности взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка, Новокузнецким городским Советом народных депутатов.

6. Работники отдела являются муниципальными служащими, на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе.

7. Решение о реорганизации и ликвидации Отдела принимаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи отдела

Основные задачи Отдела:

2.1 формирование и проведение единой политики в области реформирования и эффективной  эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение его комплексного развития;

2.2 организация работы по созданию товариществ собственников жилья (далее по тексту-ТСЖ) и управляющих организаций в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ;

2.3 оказание методической помощи при оформлении документов инициативным группам из числа собственников жилья по организации ТСЖ, выборе управляющих организаций, а также при смене способа управления многоквартирным домом;

2.4 организация системы учета вновь созданных управляющих организаций и ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов;

2.5 работа с собственниками и нанимателями помещений через органы территориального общественного самоуправления;

2.6 выявление причин сдерживания процесса развития новых форм управления в жилищно-коммунальном хозяйстве;

2.7 обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций и обеспечение баланса интересов органов местного самоуправления и собственников в многоквартирном доме;

2.8 создание условий, способствующих развитию рыночных отношений, предпринимательской инициативы, вовлечению руководителей предприятий в процесс разработки и реализации жилищно-коммунальных реформ.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1 разработка и внедрение мероприятий по развитию управляющих организаций, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов в многоквартирных домах;

3.2 анализ работы созданных управляющих организаций, ТСЖ жилищных, жилищно-строительных кооперативов с последующей разработкой рекомендаций по повышению эффективности их работы;

3.3 оказание методической помощи собственникам помещений по управлению многоквартирным домом;

3.4 участие в работе саморегулируемой организации управляющих организаций;

3.5 ведение реестра управляющих организаций, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов;

3.6 разработка модельных форм документов, необходимых для проведения общих собраний;

3.7 создание консультационного центра для проведения обучающих семинаров с руководителями управляющих организаций, председателями ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов;

3.8 участие в подготовке и проведении конкурса на управление муниципальными многоквартирными домами;

3.9 оказание помощи управляющим организациям, ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и собственникам помещений в оформлении документов, необходимых для реализации федеральных законов по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

3.10 участие в работе комиссии по подготовке жилищного фонда к зимнему периоду;

3.11 работа от лица муниципального образования - город Новокузнецк, как одного из собственников помещений в многоквартирных домах, с гражданами по вопросам выбора способа управления, содержания и текущего ремонта многоквартирного дома;

3.12 обеспечение выполнения постановлений Правительства РФ, Администрации Кемеровской области, администрации города Новокузнецка в целях полного удовлетворения потребностей населения в жилищно-коммунальных услугах;

3.13 размещение через средства массовой информации сообщений о формах управления многоквартирными домами;

3.14 подготовка предложений об изменении или отмене правовых актов органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, не соответствующих действующему законодательству;

3.15 участие в разработке проектов правовых актов органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства совместно с отраслевыми, территориальными и функциональными органами администрации города Новокузнецка, в том числе по установлению цен и тарифов  на услуги жилищно-коммунального хозяйства;

3.16 представление в установленном порядке интересов администрации города Новокузнецка по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, органах прокуратуры и других правоохранительных органах;

3.17 организация конкурсов на лучшее содержание многоквартирного дома, территории;

3.18 анализ выступлений в средствах массовой информации по проблемам жилищно- коммунального хозяйства;

3.19 подготовка ответов и разъяснений на жалобы граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, анализ жалоб.

4. Права отдела

Для осуществления задач и функций, возложенных на Отдел, его сотрудники имеют право:

4.1 представлять администрацию города Новокузнецка по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

4.2 привлекать соответствующие отделы администрации города Новокузнецка для подготовки вопросов в пределах своей компетенции;

4.3 выступать с инициативой проведения совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.4 вносить  в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Новокузнецка предложения  по передаче на обслуживание муниципального имущества многоквартирного дома;

4.5 контролировать от лица муниципального образования - город Новокузнецк, как одного из собственников помещений в многоквартирном доме, законность процесса передачи многоквартирного дома при выборе способа управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом РФ;

4.6 подготавливать проекты правовых актов органов местного самоуправления в пределах своей компетенции;

4.7 получать и запрашивать информацию в пределах своей компетенции от органов местного самоуправления, организаций, учреждений города по вопросам, относящимся к деятельности Отдела.

5. Структура и управление отделом

5.1 В состав Отдела входят: начальник Отдела, главные и ведущие специалисты. Штатная численность Отдела утверждается Главой города по представлению начальника Отдела, согласованному с заместителем Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

5.2 Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от нее Главой города по представлению заместителя Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от нее Главой города по представлению начальника Отдела, согласованному с заместителем Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

5.3 Начальник Отдела, руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением:

5.3.1 осуществляет руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия;

5.3.2 несет полную персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом его функций и выполнение сотрудниками Отдела своих должностных обязанностей;

5.3.3 действует от имени Отдела без доверенности и представляет интересы Отдела в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

5.3.4 в пределах своей компетенции и во исполнение правовых актов Главы города дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Отдела;

5.3.5 обеспечивает разработку и утверждение должностных инструкций сотрудников Отдела, распределяет между ними функциональные обязанности;

5.3.6 принимает участие в собраниях, совещаниях, конференциях, затрагивающих вопросы компетенции Отдела;

5.3.7 вносит предложения о поощрении сотрудников Отдела и наложении на них      дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством;

5.3.8 решает вопросы взаимодействия Отдела с органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями и организациями, расположенными на территории города;

5.3.9 ведет прием граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, рассматривает обращения граждан и принимает по ним соответствующие меры в пределах своей компетенции.