Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Тобольска
от 7 декабря 2020 г. N 73-пк

Положение
о порядке проведения капитального ремонта муниципального имущества и возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения капитального ремонта муниципального имущества и возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Тобольской городской Думы от 28.11.2006 N 274 "О Положении о порядке передачи объектов муниципальной собственности в аренду".

1.2. Положение определяет порядок проведения капитального ремонта муниципального имущества, переданного в пользование по договорам аренды, (далее - муниципального имущества) и возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

Муниципальное имущество - муниципальное имущество города Тобольска, отнесенное к муниципальной казне, а также закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Тобольска (в том числе органами Администрации города) и переданное в пользование по договорам аренды (за исключением объектов культурного наследия);

Объект культурного наследия - объекты культурного наследия регионального значения, выявленные объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности города Тобольска, отнесенные к муниципальной казне, а также закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями города Тобольска (в том числе органами Администрации города Тобольска) и переданные в пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования;

Арендодатель - Департамент имущественных отношений Администрации города Тобольска;

Балансодержатель - Муниципальное казенное учреждение "Имущественная казна г. Тобольска";

Департамент городского хозяйства - Департамент городского хозяйства и безопасности жизнедеятельности Администрации города Тобольска;

Строительный контроль - муниципальное казенное учреждение "Тобольскстройзаказчик", либо иные специализированные организации, осуществляющие строительный контроль;

Арендатор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие муниципальное имущество, объект культурного наследия на основании договоров аренды;

Ремонт нежилых помещений, зданий, строений - комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания, сооружения, нежилого помещения;

Текущий ремонт - ремонт нежилых помещений, зданий, строений с целью восстановления исправности (работоспособности) их конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей;

Капитальный ремонт, выборочный капитальный ремонт нежилых помещений, зданий, строений - комплекс работ по восстановлению и (или) замене отдельных частей зданий (сооружений) и (или) целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, соответствующие требованиям энергетической эффективности, а также работы по установке инженерно-технического оборудования, предусмотренные в приложении к настоящему Положению;

Неотделимые улучшения арендованного имущества - улучшения арендованного имущества, возникшие в результате проведения работ по капитальному ремонту муниципального имущества, которые улучшают (изменяют) качественные характеристики и неотделимы от арендованного имущества без причинения ему ущерба;

Система телеметрии - оборудование, обеспечивающее диспетчеризацию (централизацию контроля и управления процессами) приборов учета энергетических ресурсов для целей дистанционного учета используемых энергетических ресурсов;

Сметные нормативы - сметные нормативы, утвержденные приказом Минстроя России от 26.12.2019 N 876/пр, Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Тюменской области, утвержденной приказом Главного управления строительства Тюменской области от 02.11.2005 N 291-од, и Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1;

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тобольска.

II. Порядок проведения капитального ремонта нежилых помещений, зданий, строений (за исключением объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения)

2.1. К капитальному ремонту нежилых помещений, зданий, строений относятся работы, указанные в приложении 1 к настоящему Положению.

2.2. При выполнении работ по капитальному ремонту нежилых помещений, зданий, строений могут проводиться работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта.

2.3. Капитальный ремонт нежилых помещений, зданий, строений проводится в объеме и сроки, которые определяются Балансодержателем и устанавливаются договором аренды или дополнительным соглашением к этому договору в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

2.4. Требования к приборам учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии), системе телеметрии, подлежащим установке в муниципальных нежилых помещениях, зданиях, строениях, определяются Балансодержателем в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и устанавливаются в акте приема-передачи (акте обследования).

2.5. Капитальный ремонт нежилых помещений, зданий, строений осуществляется при наличии согласованной с Балансодержателем сметной документации в соответствии с настоящим пунктом.

Балансодержатель в течение 30 календарных дней с даты предоставления Арендатором сметной документации на проведение капитального ремонта (в том числе на выполнение работ по установке, замене приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии) проверяет ее соответствие требованиям сметных нормативов.

В течение указанного срока Балансодержатель согласовывает предоставленную Арендатором сметную документацию либо письменно отказывает в ее согласовании. Основанием для отказа в согласовании сметной документации является ее несоответствие требованиям сметных нормативов.

Арендатор приступает к проведению капитального ремонта (за исключением выполнения работ по установке, замене приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии) при условии наличия:

сметной документации, согласованной Балансодержателем;

письменного предварительного уведомления Балансодержателя о сроке начала производства работ;

направления Балансодержателю следующей документации:

копии договора подряда (в случае производства работ на основании договора подряда);

копию выписки из реестра членов саморегулируемой организации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения работ требуется членство в саморегулируемой организации);

комплекта проектной документации на капитальный ремонт, разработанной проектной организацией (в случае, если ее разработка предусмотрена сметной документацией).

Арендатор приступает к выполнению работ по установке, замене приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии при условии наличия сметной документации, согласованной Балансодержателем.

Контроль над ходом, объемом и качеством выполняемых работ по капитальному ремонту осуществляет Балансодержатель в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.

2.6. По окончании капитального ремонта (за исключением выполнения работ по установке, замене приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии) Арендатор предоставляет Балансодержателю:

комплект проектной документации на капитальный ремонт представляемого к приемке объекта, разработанный проектной организацией, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этой документации или внесенным в нее изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство работ по капитальному ремонту;

копии сертификатов, технических паспортов или других документов, удостоверяющих качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве работ по капитальному ремонту, заверенных в установленном законом порядке;

акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций (переложенных или усиленных несущих стен, кирпичных арок и сводов, несущих металлических или железобетонных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения);

акты испытаний внутренних систем и наружных сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления, а также вентиляции и дренажных устройств (если ремонт (испытания) были предусмотрены проектной документацией);

акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей (если ремонт (испытания) были предусмотрены проектной документацией);

акты испытания устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации, автоматизации (если ремонт (испытания) были предусмотрены проектной документацией);

акты испытания устройств, обеспечивающих взрыво- и пожаробезопасность, молниезащиту (если ремонт (испытания) был предусмотрен проектной документацией);

журналы работ;

первичные учетные документы, оформленные в порядке, установленном действующим законодательством, подтверждающие объемы и стоимость фактически выполненных работ;

контракт на осуществление строительного контроля при проведении строительно-монтажных работ по капитальному ремонту газо-, водо-, тепло-, электроснабжения, водоотведения.

2.7. После выполнения Арендатором работ по установке, замене приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии и ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, Арендатор предоставляет Балансодержателю:

копию договора купли-продажи (поставки) приборов учета, системы телеметрии или счета-фактуры (товарной накладной и т.п.), подтверждающих факт приобретения приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии и документа об их оплате (кассовый чек, платежное поручение и т.п.);

первичные учетные документы, оформленные в порядке, установленном действующим законодательством, подтверждающие объемы и стоимость фактически выполненных работ;

копию документа, подтверждающего ввод установленных приборов учета используемых энергетических ресурсов в эксплуатацию;

копию договора подряда (в случае производства работ на основании договора подряда);

копию выписки из реестра членов саморегулируемой организации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения работ требуется членство в саморегулируемой организации).

2.8. Документы, предоставленные Арендатором согласно пунктам 2.6, 2.7 настоящего Положения, проверяются Балансодержателем в течение 30 календарных дней с даты регистрации.

В течение указанного срока Балансодержатель проверяет документы, предоставленные Арендатором, а также готовит заключение о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту (далее - Заключение) по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и выдает его Арендатору, либо отказывает в выдаче Заключения в случаях, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, с указанием причин отказа и возвращает предоставленные Арендатором документы.

Отказ Балансодержателя в выдаче Заключения не препятствует повторной подаче документов, указанных в 2.6, 2.7 настоящего Положения, при устранении выявленных несоответствий и при условии соблюдения настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Положения"

2.9. Балансодержатель отказывает Арендатору в приемке работ по капитальному ремонту и выдаче Заключения в следующих случаях:

а) непредоставления или неполного предоставления документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Положения;

б) выполнения Арендатором видов и объемов работ, не предусмотренных сметной документацией;

в) выполнения Арендатором работ, не соответствующих нормативам и требованиям к качеству;

г) проведения Арендатором несогласованной с Арендодателем реконструкции муниципального имущества (нежилых помещений, зданий, строений);

д) несоответствия фактически выполненных видов и объемов работ исполнительной документации, а также видам и объемам работ, отраженных в актах выполненных работ.

2.10. При проверке актов о приемке выполненных работ для определения суммы понесенных Арендатором расходов на проведение капитального ремонта дополнительно включаются расходы Арендатора:

на замену инженерных сетей с использованием трубопроводов из металлопластика, полипропилена и других материалов;

на создание определенного температурного режима при монтаже системы вентиляции и кондиционирования, при условии, если это предусматривается назначением помещения по договору аренды;

на применение материалов, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения данных зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, соответствующих установленным требованиям энергетической эффективности.

III. Порядок проведения капитального ремонта объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения

3.1. К капитальному ремонту объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, относятся работы, указанные в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. При выполнении работ по капитальному ремонту объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, могут проводиться работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта.

3.3. В отношении объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, Арендатором, Балансодержателем и Департаментом городского хозяйства согласовывается план проведения капитального ремонта на текущий (последующий) год с указанием объектов, сроков проведения и стоимости работ в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Положения. В план проведения капитального ремонта не допускается включение объектов, ремонт которых осуществляется за счет бюджетных средств, и объектов, капитальный ремонт, работы по реконструкции которых были проведены менее трех лет назад.

3.4. Согласование плана проведения капитального ремонта объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения (далее - Объекты) на текущий (последующий) год (далее - План) осуществляется в следующем порядке:

3.4.1. Арендодатель после утверждения бюджета города Тобольска издает Приказ по основной деятельности о лимите суммы возмещения затрат на работы по капитальному ремонту на текущий (последующий) год в размере не превышающем годовую сумму арендной платы по договору аренды.

Департамент городского хозяйства в срок не позднее 30 декабря текущего года направляет Арендатору обращение о даче предложений по включению в проект Плана Объектов на следующий год, не вошедших в "Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Тобольск на период до 2028 года включительно, 2029 - 2031 годы справочно", а также Объектов, работы по реконструкции и капитальному ремонту которых были проведены менее трех лет назад.

К возмещению затрат в План включаются только строительно-монтажные работы по Объектам без учета предъявления НДС.

В затраты на улучшение арендованного имущества в текущем (последующем) году не включаются затраты, понесенные Арендатором на внеплановый ремонт в предшествующий период.

3.4.2. Арендатор в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, указанного в пункте 3.4.1 настоящего Положения, осуществляет подготовку проекта Плана на следующий год с указанием адресного описания Объектов, видов работ по капитальному ремонту, стоимости и сроков их проведения, и пояснительной записки к проекту Плана, обосновывающей необходимость выполнения ремонтных работ (далее - пояснительная записка) и направляет указанные документы в Департамент городского хозяйства. Проект Плана составляется в 3 экземплярах и согласовывается Арендатором.

3.4.3. Департамент городского хозяйства осуществляет регистрацию полученного от Арендатора проекта Плана в день его поступления и в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации обеспечивает:

направление Балансодержателю проекта Плана (в 3 экземплярах), копии пояснительной записки, локально-сметного расчета;

направление Арендодателю копии проекта Плана и копии пояснительной записки.

3.4.4. Балансодержатель в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3.4.3 настоящего Положения:

обеспечивает их проверку на предмет наличия на бюджетном учете и в договоре аренды, заключенном с Арендатором, а также на предмет наличия в Планах капитального ремонта, утвержденных в предыдущие периоды, Объектов, указанных в проекте Плана;

проверяет сметную стоимость на предельно допустимую (годовая сумма арендной платы по договору аренды), а также на соответствие сметным нормативам;

направляет в Департамент городского хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению:

положительное заключение на представленные документы (в случае их соответствия требованиям второго, третьего абзаца настоящего пункта) и согласованный проект Плана (в 3 экземплярах);

отрицательное заключение на представленные документы (в случае их несоответствия требованиям второго абзаца настоящего пункта) и проект Плана без согласования (в 3 экземплярах).

3.4.5. Департамент городского хозяйства в течение 20 рабочих дней со дня регистрации полученного от Арендатора проекта Плана:

обеспечивает его проверку на предмет:

отсутствия в проекте Плана Объектов, капитальный ремонт, работы по реконструкции которых осуществляются за счет бюджетных средств в рамках реализации муниципальной программы "Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Тобольск на период до 2028 года включительно, 2029 - 2031 годы справочно";

отсутствия в проекте Плана Объектов, в отношении которых капитальный ремонт, работы по реконструкции были проведены менее трех лет назад;

готовит (утверждает) по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению:

положительное заключение на представленные документы (в случае их соответствия требованиям абзацев третьего, четвертого настоящего пункта);

отрицательное заключение на представленные документы (в случае их несоответствия требованиям абзацев третьего, четвертого настоящего пункта).

3.4.6. Департамент городского хозяйства:

при поступлении от Балансодержателя документов, предусмотренных абзацем пятым пункта 3.4.4 настоящего Положения, и в случае утверждения Департаментом городского хозяйства положительного заключения проекта Плана, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации полученного от Балансодержателя документа согласовывает проект Плана, и направляет на согласование Арендодателю;

после согласования проекта Плана Арендодатель направляет 1 экземпляр Арендатору, 1 экземпляр - Балансодержателю, 1 экземпляр - в Департамент городского хозяйства, 1 экземпляр оставляет у себя;

при получении от Балансодержателя документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 3.4.4 настоящего Положения, и/или в случае утверждения Департаментом городского хозяйства отрицательного заключения проекта Плана, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации полученного от Балансодержателя документа отказывает в согласовании проекта Плана с указанием причин отказа.

3.4.7. Арендатор приступает к проведению капитального ремонта при условии получения согласованного Плана, а также направления письменного уведомления Арендодателю, Балансодержателю, Строительному контролю о сроке начала производства работ.

Балансодержатель, Строительный контроль осуществляют контроль выполняемых работ по капитальному ремонту на Объектах.

3.4.8. Получение отказа в согласовании проекта Плана не лишает Арендатора возможности обратиться повторно в срок до 01 апреля текущего года за согласованием в соответствии с настоящим Положением при устранении причин отказа.

Повторное рассмотрение и согласование проекта Плана, представленного Арендатором после устранения замечаний, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

3.5. По окончании капитального ремонта (за исключением выполнения работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии) Арендатор представляет Балансодержателю документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения.

3.6. После выполнения Арендатором работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов (в том числе работ по установке приборов учета тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя на тепловых сетях), системы телеметрии и ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, в рамках капитального ремонта Арендатор представляет Балансодержателю:

документы, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 2.7 настоящего Положения;

копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Арендатором и сетевой организацией с приложением копии акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по указанному договору и копии документа, подтверждающего внесение платы по указанному договору (предоставляется при выполнении работ по технологическому присоединению приборов учета к сетям электроснабжения, предусмотренных пунктом 3.14 раздела II приложения 1 к Положению).

3.7. Проверка представленных Арендатором в соответствии с 3.5, 3.6 настоящего Положения документов, выдача заключения о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.8 - 2.10 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в соответствии с пунктами 3.5, 3.6 настоящего Положения"

3.8. Полномочия по проведению строительного контроля осуществляет муниципальное казенное учреждение "Тобольскстройзаказчик", либо иные специализированные организации, осуществляющие строительный контроль.

IV. Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия

4.1. Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального и местного значения, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Орган охраны), с учетом мнения Балансодержателя, на основании составленного Органом охраны акта технического состояния объекта культурного наследия, с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся на основании:

задания на проведение указанных работ;

разрешения на проведение указанных работ, выданных Органом охраны;

проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласованной Органом охраны;

при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также:

при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

4.2. Проведение и приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 N 1840 "Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы", Сводом реставрационных правил "Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", рекомендованных к применению циркулярным письмом Минкультуры России от 11.01.2012 N 3-01-39/10-КЧ.

4.3. По окончании проведения работ (этапа проведения работ) по сохранению объекта культурного наследия, для определения суммы понесенных Арендатором расходов на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки соответствующего заключения, Балансодержатель рассматривает следующие документы, представляемые Арендатором:

задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданные Органом охраны;

согласованную Органом охраны в установленном порядке проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе сметную документацию (далее - проектная, сметная документация);

акты приемки выполненных работ, оформленные в порядке, установленном действующим законодательством, подтверждающие объемы и стоимость фактически выполненных работ (далее - акты приемки);

акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, оформленный в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 N 1840 "Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы" (далее - акт приемки, утвержденный Органом охраны);

в случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия по договору подряда - копию договора подряда.

4.4. Балансодержатель в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения:

а) обеспечивает их проверку на предмет:

соответствия требованиям пункта 4.3 настоящего Положения;

соответствия требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения;

соответствия фактически выполненных работ работам, отраженным в проектной, сметной документации, на основании документов, указанных в абзацах четвертом - пятом пункта 4.3 настоящего Положения;

соответствия сметной стоимости выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия (материалов и оборудования) требованиям Методики расчета коэффициентов перерасчета сметной стоимости реставрационно-восстановительных работ от уровня 1984 г. в текущий уровень цен (письмо Минкультуры от 19.03.2007 N 17-01-35/04-ДА), Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1;

б) готовит и выдает Арендатору заключение о стоимости выполненных работ, в котором указывает:

общую стоимость работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с актом приемки, утвержденным Органом охраны, в соответствии с Методикой расчета коэффициентов перерасчета сметной стоимости реставрационно-восстановительных работ от уровня 1984 г. в текущий уровень цен (письмо Минкультуры от 19.03.2007 N 17-01-35/04-ДА), Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1, для изменения формы арендной платы в соответствии с разделом V настоящего Положения;

перечень неотделимых улучшений объекта культурного наследия, произведенных Арендатором при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;

стоимость неотделимых улучшений объекта культурного наследия, произведенных Арендатором, определяемую в соответствии с Методикой расчета коэффициентов перерасчета сметной стоимости реставрационно-восстановительных работ от уровня 1984 г. в текущий уровень цен (письмо Минкультуры от 19.03.2007 N 17-01-35/04-ДА), Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1;

либо отказывает в выдаче заключения о стоимости выполненных работ в случаях, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, с указанием причин отказа.

4.5. Балансодержатель в срок, указанный в абзаце первом пункта 4.4 настоящего Положения, отказывает Арендатору в выдаче Заключения в следующих случаях:

а) непредоставления или неполного предоставления документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения;

б) несоответствия документов требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения;

в) несоответствия фактически выполненных работ, работам, отраженным в проектной, сметной документации, на основании документов, указанных в абзацах четвертом - пятом пункта 4.3 настоящего Положения;

г) несоответствия сметной стоимости выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия (материалов и оборудования) требованиям Методики расчета коэффициентов перерасчета сметной стоимости реставрационно-восстановительных работ от уровня 1984 г. в текущий уровень цен (письмо Минкультуры от 19.03.2007 N 17-01-35/04-ДА), Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1.

Отказ Балансодержателя в выдаче заключения не препятствует повторной подаче документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, при устранении выявленных несоответствий и при условии соблюдения настоящего Положения.

V. Порядок возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества

5.1. Изменение формы арендной платы в виде возложения на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества осуществляется после выполнения работ по капитальному ремонту нежилых помещений, зданий, строений, а также объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия, выдачи Строительным контролем Акта контроля проверки соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектно-сметной документации, выдачи Балансодержателем Заключения о стоимости выполненных работ, в соответствии с настоящим Положением, посредством заключения дополнительного соглашения к договору аренды, подписываемого Арендодателем, Балансодержателем и Арендатором.

При возложении на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества, сумма таких затрат уменьшается на размер возвратных сумм, в случаях, если при производстве работ по капитальному ремонту, реконструкции муниципального имущества в локальных сметных расчетах (сметах) приводятся возвратные суммы, и данные возвратные суммы подтверждены первичными учетными документами, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством, подтверждающими объемы и стоимость фактически выполненных работ.

5.2. При проведении капитального ремонта объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, изменение формы арендной платы в виде возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества производится только в случае проведения Арендатором капитального ремонта, затраты на проведение которого не предусмотрены тарифом на услуги электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, утвержденным для Арендатора.

5.3. Для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды о возложении на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества Арендатор обращается в Департамент имущественных отношений Администрации города Тобольска с заявлением о внесении изменений в договор аренды (далее - заявление). Заявление оформляется в письменном виде на директора Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска в произвольной форме и может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления либо в электронном виде по электронной почте. К заявлению Арендатор прилагает заключение Балансодержателя.

Арендодатель регистрирует указанное заявление в день поступления и в течение 3 рабочих дней обеспечивает направление поступившего заявления с приложенным заключением Балансодержателя в Комиссию по определению суммы затрат на улучшение арендованного имущества (далее - Комиссия), которая формируется из представителей Арендодателя, Балансодержателя, Департамента финансов Администрации города Тобольска, Департамента городского хозяйства. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска. Решение комиссии оформляется протоколом, являющимся основанием для подготовки и подписания дополнительного соглашения к договору аренды.

Подготовка, подписание дополнительного соглашения об изменении формы арендной платы путем возложения на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

5.4. Сумма возложенных на Арендатора затрат на улучшение арендованного имущества не может превышать сумму арендной платы по действующему договору аренды на текущий год.

При выполнении Арендатором работ по капитальному ремонту объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, и (или) по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов и системы телеметрии, работ по сохранению объекта культурного наследия затраты Арендатора, не возмещенные по предыдущему договору аренды, подлежат возмещению по вновь заключенному в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договору аренды с тем же Арендатором в отношении того же имущества путем изменения формы арендной платы в порядке, установленном настоящей главой, на сумму, не превышающую сумму начисленной арендной платы по действующему договору аренды, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.

В случае прекращения договора аренды и не заключения нового договора аренды с тем же Арендатором в отношении того же имущества, затраты Арендатора на улучшение арендованного имущества, превышающие сумму арендной платы по прекратившему свое действие договору аренды, возмещению не подлежат.

При установлении льготной арендной платы по договору аренды объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и находящегося в неудовлетворительном состоянии, затраты на проведение работ по сохранению указанного объекта культурного наследия, которые были понесены Арендатором до установления льготной арендной платы по договору аренды, и невозмещенные Арендатору путем изменения формы арендной платы (в том числе переплата по договору аренды, образовавшаяся на дату установления льготной арендной платы), не подлежат возмещению Арендатору.

5.5. По договорам субаренды муниципального имущества возложение на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества не производится.

5.6. Выполнение работ по капитальному ремонту арендованного имущества не освобождает Арендатора от обязанности вносить арендную плату в порядке и сроки, установленные договором аренды до момента заключения дополнительного соглашения об изменении формы арендной платы.

VI. Порядок осуществления Балансодержателем, Строительным контролем контроля за выполнением Арендатором капитального ремонта муниципального имущества

6.1. Балансодержатель, Строительный контроль осуществляет контроль за ходом, объемом и качеством выполнения Арендатором работ по капитальному ремонту муниципального имущества, за соответствием выполняемых работ требованиям технических регламентов, нормативным требованиям Строительных норм и правил Российской Федерации (СНиП), Государственных стандартов Российской Федерации в области строительства и капитального ремонта (ГОСТ), руководящих документов системы (РДС), технических условий (ТУ), предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - нормативные технические документы), проектной, сметной документации.

6.2. Для осуществления Балансодержателем, Строительным контролем функций контроля в соответствии с настоящим разделом Арендатор обязан обеспечить беспрепятственный допуск представителям Балансодержателя, Строительного контроля ко всем видам работ, в том числе скрытых работ, в течение всего периода их выполнения. О необходимости обеспечения допуска Арендатор уведомляется Балансодержателем, Строительным контролем за сутки (посредством факсимильной связи или телефонограммы).

6.3. В случае, если в процессе осуществления контроля Балансодержателем, Строительным контролем будет установлено отступление от требований действующего законодательства при производстве работ, Балансодержатель, Строительный контроль дает Арендатору предписание о необходимости устранения выявленных нарушений и сроках их устранения путем занесения соответствующей записи в общий журнал работ, Арендатор устраняет выявленные Балансодержателем, Строительным контролем нарушения в установленные сроки, после чего уведомляет Балансодержателя, Строительный контроль для проведения повторной проверки.

6.4. Проведение контрольного мероприятия (строительный контроль) и его результаты фиксируются путем составления Акта контрольной проверки соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектно-сметной документации (далее - Акт). Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих Актов, подписанных Балансодержателем, Строительным контролем и Арендатором. Акты, составляются по 1 экземпляру для каждой из сторон.

Приложение 1
к Положению

Перечень
работ по капитальному ремонту

I. Перечень работ по капитальному ремонту нежилых помещений, зданий, строений

1. Фундаменты и подвальные помещения

1.1. Частичная перекладка (до 15%) или усиление фундаментов под стенами и столбами каменных и деревянных зданий, не связанных с надстройкой здания.

1.2. Ремонт кирпичной облицовки фундаментных стен со стороны подвала отдельными местами с перекладкой более 10 кирпичей в одном месте.

1.3. Частичная или полная перекладка приямков у окон подвальных и цокольных этажей и входов в подвал.

1.4. Смена отдельных участков ленточных, столбчатых фундаментов или стульев под деревянными зданиями.

1.5. Восстановление осевшей или устройство новой отмостки вокруг строения.

2. Стены

2.1. Ремонт каменных стен, каменной облицовки цоколя и стен (более 10 кирпичей в одном месте).

2.2. Перекладка кирпичных цоколей (более 10 кирпичей или выпавших кирпичей, более 10 шт. в одном месте).

2.3. Полная или частичная перекладка и крепление кирпичных наружных стен, не связанные с надстройкой здания, не превышающей 25% общей площади их в здании, замена в деревянных зданиях отдельных венцов, не превышающих 25% общей поверхности стен.

2.4. Укрепление стен натяжными и металлическими связями.

2.5. Заделка трещин в кирпичных стенах с выемкой и расчисткой старой кладки и устройство новой с перевязкой швов со старой кладкой.

2.6. Восстановление слоя гидроизоляции всей горизонтальной плоскости по обрезу фундамента.

2.7. Крепление или усиление каменных стен, отклоняющихся от вертикального положения и имеющих деформации.

2.8. Перекладка карнизов, парапетов, брандмауэров, приямков и выступающих частей стен, достигших предельного состояния строительных конструкций, отдельных, пришедших в негодность оконных и дверных перемычек.

2.9. Переборка осевших и выпучившихся деревянных стен с последующим их укреплением сжимами.

2.10. Утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.

2.11. Ремонт деревянного каркаса стен.

2.12. Перекладка, ремонт или усиление простенков и кирпичных столбов, достигших предельного состояния строительных конструкций. Частичная разборка существующих внутренних стен и кладка новых (до 25% общего объема), связанные с перепланировкой помещений.

2.13. Ремонт, усиление или замена наружных и внутренних кирпичных, железобетонных и металлических колонн (до 25% общего объема), не связанные с надстройкой здания.

2.14. Замена заполнителей в стенах с каменными, железобетонными и металлическими каркасами (до 50% общей площади стен).

3. Крыши и кровли

3.1. Замена стропильных ног, мауэрлатов и обрешетки под кровлю, досок опалубки в местах разжелобков и карнизных спусков, конструкций крыши, достигших предельного состояния строительных конструкций, на крышу из готовых железобетонных элементов с покрытием толем, рубероидом и прочими кровельными материалами.

3.2. Ремонт или замена износившихся металлических ограждений на крышах.

3.3. Ремонт или замена износившихся наружных пожарных лестниц.

3.4. Ремонт или замена водосточных труб и мелких покрытий архитектурных элементов по фасаду.

3.5. Устройство новых лазов на крышу, слуховых окон и переходных мостков к ним.

3.6. Переустройство деревянной крыши в связи с заменой железной кровли другими кровельными материалами.

3.7. Ремонт кровель этернитовых, толевых, рубероидных и т.д., отдельными местами с использованием более 10% новых материалов или сплошная замена их другими материалами.

3.8. Перекладка дымовых и вентиляционных труб на крыше.

3.9. Сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий вокруг дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей, достигших предельного состояния строительных конструкций.

3.10. Ремонт световых фонарей.

4. Проемы

4.1. Замена пришедших в негодность оконных блоков, дверных полотен, подоконных досок, оконных и дверных коробок с полной их заделкой, окраской и постановкой новых приборов и остеклением при объемах более 5% общего количества.

4.2. Ремонт и замена отдельных элементов металлических рам и оконных блоков, витражей, каркасов, дверей, ворот и их окраска.

5. Перекрытия

5.1. Заделка отдельных балок перекрытий.

5.2. Замена подбора между балками со всеми последующими работами.

5.3. Замена перекрытия новыми конструкциями или усиление старых несущих элементов.

5.4. Ремонт железобетонных перекрытий из готовых настилов.

5.5. Усиление междуэтажных и чердачных перекрытий.

5.6. Дополнительное утепление чердачных перекрытий с добавлением засыпки.

5.7. Торкретирование железобетонных перекрытий при их повреждениях.

6. Полы

6.1. Частичная замена полов дощатых, паркетных, из линолеума, бетонных и плиточных с последующей окраской или натиркой мастикой.

6.2. Восстановление бетонного основания под полы с устройством нового пола.

6.3. Перестилка чистых дощатых полов с выравниванием лаг и добавлением нового материала.

6.4. Перестилка паркетных полов с исправлением или заменой обрешетки.

6.5. Перестилка полов на лагах в первых этажах с исправлением или заменой основания и восстановлением кирпичных столбиков.

6.6. Восстановление бетонных, асфальтовых, мозаичных, плиточных, цементных, торцовых и других видов полов с их основаниями.

7. Перегородки

7.1. Разборка и установка новых перегородок.

7.2. Ремонт перегородок с заменой негодных обвязок и досок в количестве более 2 м кв. в одном месте.

7.3. Ремонт облицовки перегородок плитным материалом.

7.4. Усиление облицовки перегородок плитным материалом.

7.5. Усиление звукоизоляции перегородок обивкой их дополнительным слоем оргалита, карто