Приложение N 2. Основные направления налоговой политики Чеченской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Приложение N 2

Утверждены
Распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 5 ноября 2020 г. N 421-р

Основные направления
налоговой политики Чеченской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления налоговой политики Чеченской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008 года N 39-РЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Чеченской Республике" в целях определения условий, используемых при составлении проекта бюджета Чеченской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

При подготовке Основных направлений налоговой политики Чеченской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов учтены положения Основных направлений бюджетной налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и итоги реализации налоговой политики Чеченской Республики в предыдущие годы.

Налоговая политика Чеченской Республики в 2021 - 2023 годах будет направлена на обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости республиканского бюджета, сохранение и наращивание налогового потенциала Чеченской Республики, обеспечивающего текущие потребности бюджета, создание условий для стимулирования экономического роста, развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, совершенствование и оптимизацию системы налогового администрирования, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот и преференций, сокращение объема государственного долга Чеченской Республики.

Налоговая политика Чеченской Республики в 2021 - 2023 годах будет строиться с учетом изменений, вносимых в бюджетное и налоговое законодательство Российской Федерации.

Исходя из поставленных целей и текущей экономической ситуации, основными задачами налоговой политики Чеченской Республики на 2021 - 2023 годы являются:

реализация мероприятий направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет:

увеличения налогового потенциала республики, в том числе путем привлечения инвестиций;

упорядочения применения налоговых льгот и преференций с учетом результатов оценки эффективности соответствующих налоговых расходов;

совершенствования налогового администрирования, повышения ответственности главных администраторов доходов республиканского бюджета за качество прогнозирования доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных бюджетных назначений по поступлениям в консолидированный бюджет Чеченской Республики;

повышения качества взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам администрирования доходов республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики;

снижения неформальной занятости и легализации налогооблагаемой базы по налогам и сборам, зачисляемым в республиканский бюджет и бюджеты муниципальных образований Чеченской Республики.

Целевым ориентиром в работе по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики на 2021 - 2023 годы является обеспечение их роста на уровне не ниже фактического уровня инфляции.

В очередном финансовом году и плановом периоде будет продолжена работа по укреплению и развитию доходной базы консолидированного бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет оценки эффективности налоговых расходов Чеченской Республики и принятия мер по отмене налоговых льгот и преференций, признанных неэффективными по результатам такой оценки.

Работа по увеличению налоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики будет предусматривать также мероприятия по мобилизации имеющихся резервов по налогам и сборам за счет активизации мероприятий по выявлению неформальной занятости и легализации предпринимательской деятельности, усиления борьбы с уклонением от уплаты налогов и сборов, расширения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, а также за счет расширения налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций за счет ввода в эксплуатацию объектов незавершенного строительства.

В отношении объектов имущества, не учитываемых при определении налогооблагаемой базы по имущественным налогам, будет продолжена работа по выявлению объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств и принятию мер по вовлечению их в налоговый оборот, в том числе с использованием возможностей информационных систем.

В рамках работы, направленной на повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики, в 2021 - 2023 годах будет проводиться работа по следующим направлениям:

повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чеченской Республики, в том числе уплачиваемых физическими лицами;

сокращение задолженности по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета Чеченской Республики;

усиление претензионно-исковой работы с неплательщиками налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в целях принудительного взыскания задолженности;

организация эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и территориальных органов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в вопросах мобилизации доходов в консолидированный бюджет Чеченской Республики.

Реализация указанного комплекса мероприятий позволит обеспечить исполнение утвержденных бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета Чеченской Республики на 2021 - 2023 годы, создать условия для устойчивого экономического роста, увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета и обеспечения его сбалансированности.