Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 25 ноября 2020 г. N 4/20 "Об утверждении Положения о порядке выбытия муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и в казне Одинцовского городского округа Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области
от 25 ноября 2020 г. N 4/20
"Об утверждении Положения о порядке выбытия муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и в казне Одинцовского городского округа Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2021 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 25.01.2019 N 2/2019-ОЗ "Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород", решением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 28.06.2019 N 5/5 "О правопреемстве", Уставом Одинцовского городского округа Московской области, Совет депутатов Одинцовского городского округа

решил:

1. Утвердить Положение о порядке выбытия муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), находящихся на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и в казне Одинцовского городского округа Московской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- Положение о порядке выбытия муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и в казне Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 N 15/32 "О порядке формирования, управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" (часть 1) и о признании утратившим силу решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 07.04.2006 N 8/7 с дополнениями и изменениями, внесенными решениям Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 22.12.2006 N 13/12, от 21.12.2007 N 11/20, от 23.12.2008 N 14/29".

3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского городского округа Московской области и разместить на официальном сайте Одинцовского городского округа Московской области в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации - начальника Управления правового обеспечения Администрации Одинцовского городского округа Тесля А.А. и председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Гинтова Д.В.

Председатель Совета депутатов Одинцовского городского округа

Т.В. Одинцова

Глава Одинцовского городского округа

А.Р. Иванов

Утверждено
решением Совета депутатов
Одинцовского городского округа
Московской области
от 25.11.2020 N 4/20

Положение
о порядке выбытия муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и в казне Одинцовского городского округа Московской области

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выбытия муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам) (далее - муниципальное имущество либо объект основных средств), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и в казне Одинцовского городского округа Московской области (далее - балансодержатель).

2. Выбытие муниципального имущества, находящегося у балансодержателя, может иметь место в случаях:

списания в случае морального и физического износа;

ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов и обязательств;

частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;

реализации;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

При этом муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно.

3. Списание муниципального имущества в случае морального и физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях производится в следующем порядке:

1) Стоимостью до 100 000 рублей включительно - балансодержателями самостоятельно;

2) Стоимостью более 100 000 рублей - с разрешения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа (далее - Комитет) и согласования с соответствующим отраслевым (функциональным) или территориальным органом (подразделением) Администрации Одинцовского городского округа.

II. Порядок оформления документов по списанию муниципального имущества

4. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии указанных объектов балансодержатель создает на постоянной основе Комиссию по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), в состав которой должны входить:

заместитель руководителя или главный инженер балансодержателя;

начальник подразделения (службы) балансодержателя, в котором производится списание;

главный бухгалтер балансодержателя или его заместитель (у балансодержателя, где выделены учетно-контрольные группы, - руководитель этой группы);

лица, на которые возложена ответственность за сохранность основных средств.

В состав Комиссии могут входить представители отраслевых (функциональных) подразделений Администрации Одинцовского городского округа, эксперты, специалисты специализированных юридических лиц.

5. В компетенцию Комиссии входит:

осмотр муниципального имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;

установление причин списания муниципального имущества (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта и прочие причины);

возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего муниципального имущества и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе муниципального имущества цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;

дача заключения о возможности дальнейшего использования муниципального имущества либо о списании;

составление акта о списании основных средств или акта о списании транспортных средств (в случае списания транспортных средств) по формам, утвержденным действующим законодательством.

6. Принятое Комиссией решение о списании муниципального имущества оформляется в акте на списание объекта основных средств с указанием данных, характеризующих муниципальное имущество (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).

При списании автотранспортных средств, кроме того, указывается пробег автомобиля и дается техническая характеристика агрегатов и деталей автомобиля и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.

При списании муниципального имущества, выбывшего вследствие аварии, к акту о списании прилагается копия акта об аварии, а также может прилагаться пояснительная записка о причинах, вызвавших аварию.

Акт о списании основных средств или акт о списании транспортных средств (в случае списания транспортных средств) по формам, утвержденным действующим законодательством, утверждается руководителем балансодержателя.

7. Для получения разрешения на списание муниципального имущества балансодержатель представляет в Комитет:

1) письмо с мотивированной просьбой о списании имущества;

2) копию инвентарной карточки учета муниципального имущества по форме, установленной действующим законодательством;

3) копию приказа балансодержателя о создании комиссии по списанию основных средств;

4) акт о списании основных средств по форме, утвержденной действующим законодательством (при списании основных средств, кроме транспортных средств);

5) копию акта независимой экспертизы технического состояния (в случае списания здания, сооружения, передаточного устройства, машин и оборудования, транспортных средств);

6) согласование отраслевого (функционального) или территориального органа (подразделения) Администрации Одинцовского городского округа;

7) копию приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников балансодержателя), допустивших повреждение объекта основных средств (при наличии);

8) копию справки о возмещении ущерба виновными лицами (при наличии);

9) копию акта о повреждениях, причиненных муниципальному имуществу (если произошли стихийные бедствия или другие чрезвычайные ситуации), с приложением справок органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающих факт стихийного бедствия или других чрезвычайных ситуаций (при наличии).

8. В случае списания транспортных средств, кроме вышеуказанных документов настоящего пункта, балансодержатель представляет:

1) акт о списании транспортных средств по форме, утвержденной действующим законодательством (в случае списания транспортных средств);

2) копию паспорта транспортного средства;

3) копию свидетельства о регистрации транспортного средства;

4) копию полиса страхования гражданской ответственности;

5) копию последнего путевого листа автомобиля.

В Комитет предоставляются подлинные документы или заверенные копии.

9. Балансодержатель самостоятельно обращается в учреждение технической инвентаризации, экспертные специализированные организации и другие организации за получением необходимых документов, а также в соответствующий отраслевой (функциональный) или территориальный орган (подразделение) Администрации Одинцовского городского округа с целью получить согласование на списание муниципального имущества.

10. На основании представленных документов Комитет в месячный срок дает разрешение (приказ председателя Комитета) на списание муниципального имущества или письменный мотивированный отказ заявителю.

11. Разборка и демонтаж основных средств, их снос, списание, продажа до получения разрешения Комитета не допускаются.

12. Детали, узлы и агрегаты выбывающего объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы приходуются по текущей рыночной стоимости.

13. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и непригодное для повторного использования у балансодержателя, подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.

14. Выбытие отдельных частей, входящих в состав объекта основных средств, имеющих разный срок полезного использования и учитываемых как отдельные инвентарные объекты, оформляется и отражается в бухгалтерском учете балансодержателя.

15. После завершения установленной процедуры выбытия с баланса основных средств в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения, балансодержатель обязан обратиться в Комитет с заявлением о прекращении права хозяйственного ведения (права оперативного управления) на муниципальное имущество и совместно с Комитетом внести изменения в договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (на праве оперативного управления - за муниципальным учреждением).

Комитет вносит соответствующие изменения в Реестр муниципальной собственности Одинцовского городского округа Московской области, а на недвижимое имущество - в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

16. Перемещение муниципального имущества между структурными подразделениями балансодержателя выбытием объекта основных средств не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.

17. В случаях нарушения действующего порядка выбытия с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, умышленная порча и т.п.) виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Положение дополнено разделом III с 3 сентября 2021 г. - Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 25 августа 2021 г. N 11/27

III. Особенности выбытия недвижимого имущества, находящегося в казне Одинцовского городского округа Московской области

18. Выбытие недвижимого имущества, находящегося в казне Одинцовского городского округа Московской области (далее - недвижимое имущество), может иметь место в случаях:

1) распоряжения имуществом:

передача в оперативное управление;

передача в хозяйственное ведение;

приватизация;

иные случаи предусмотренные действующим законодательством;

2) списание и снятие с учета:

морального и физического износа;

ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

19. Распоряжение муниципальным имуществом осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

20. Списание и снятие с учета осуществляется на основании определения целесообразности и пригодности дальнейшего использования недвижимого имущества, возможности и эффективности его восстановления.

Комитет подготавливает проект постановления о создании Комиссии по обследованию объектов муниципальной собственности, составляющих имущество казны муниципального образования "Одинцовский городской округ Московской области" (далее - Комиссия по обследованию), в состав которой должны входить:

1) председатель Комиссии по обследованию - заместитель председателя Комитета;

2) члены Комиссии по обследованию:

представитель отдела по формированию муниципального имущества и государственной регистрации прав Комитета;

представитель отдела ведения реестра и оформления прав на бесхозяйное имущество Комитета;

представитель отдела бухгалтерского учета и отчетности Комитета;

представитель Управления градостроительной деятельности Администрации Одинцовского городского округа;

представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Одинцовского городского округа;

представители иных органов Администрации Одинцовского городского округа, эксперты, представители специализированных юридических лиц (по согласованию).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

20. В компетенцию Комиссии по обследованию входит:

обследование недвижимого имущества, определение целесообразности и пригодности его дальнейшего использования по прямому целевому назначению, либо по иному назначению, возможности и эффективности его восстановления;

установление возможности использования отдельных узлов, деталей и материалов выбывающего недвижимого имущества;

установление экономической целесообразности и эффективности проведения восстановительных работ недвижимого имущества;

оформление заключения о возможности эксплуатации недвижимого имущества по прямому целевому назначению, по иному назначению, либо о его сносе и списании.

21. В случаях, установленных действующим законодательством, Комитет запрашивает в органах Администрации Одинцовского городского округа, государственных и муниципальных учреждениях, иных организациях необходимые заключения и документы.

22. Заключение Комиссии по обследованию оформляется Актом обследования объектов недвижимого имущества находящихся в муниципальной собственности.

23. В случае заключения Комиссии по обследованию о сносе и списании объектов недвижимого имущества Комитет разрабатывает проект постановления Администрации Одинцовского городского округа, который в обязательном порядке должен содержать:

поручение об организации сноса объектов недвижимого имущества органу Администрации Одинцовского городского округа либо муниципальным предприятию или учреждению;

поручение органу Администрации Одинцовского городского округа, либо муниципальным предприятию или учреждению после завершения работ по сносу объектов недвижимого имущества, в течение 30 календарных дней, со дня прекращения существования объектов недвижимого имущества, предоставить в Комитет подготовленный кадастровым инженером Акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в уставленном Федеральным законом порядке и отвечающий требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

поручение Комитету внести соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Одинцовского городского округа, в информационную систему "Муниципальная казна" и в Единый государственный реестр недвижимости.

24. Списание, внесение изменений в Реестр муниципального имущества Одинцовского городского округа, в информационную систему "Муниципальная казна" и в Единый государственный реестр недвижимости осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Одинцовского городского округа Московской области.

25. Действие настоящей главы не распространяется на выбытие недвижимого имущества при реализации инвестиционных проектов, выбытия жилых домов и многоквартирных домов.

26. Подготовку проекта постановления на выбытие жилых домов и многоквартирных домов осуществляет Управление капитального строительства Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа

Д.В. Гинтов