Приложение. Муниципальная программа "Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Малостуденецкое сельское поселение
Сасовского муниципального района
Рязанской области
от 28.10.2020 года N 44

Муниципальная программа
"Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы "Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области"

Наименование Программы	"Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области"
Основание для разработки Программы	ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
Заказчик программы	Администрация сельского поселения
Заказчик координатор	Администрация сельского поселения
Разработчик Программы	Администрация сельского поселения
Цели и задачи Программы	Целью Программы является: - усиление системы противопожарной защиты сельского поселения, создание необходимых условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению проживающих на территории Малостуденецкое сельского поселения. Основными задачами Программы являются: - приобретение первичных средств пожаротушения; - профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилами пожарной безопасности.
Целевые индикаторы и показатели	Недопущение гибели людей на пожарах, уничтожения строений и сооружений и снижение общего количества пожаров
Сроки реализации Программы	С 01.01.2021 г. по 31.12.2025 г.
Перечень основных мероприятий Программы	Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты, приобретение средств первичного пожаротушения.
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Малостуденецкого сельского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: - 2021 г. - 5000,00 руб.; - 2022 г. - 5000,00 руб. - 2023 г. - 5000,00 руб.; - 2024 г. - 5000, 00 руб.; - 2025 г. - 5000,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения, - снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров

1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа "Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Малостуденецкое сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Постановление администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 29.05.2020 г. N 26 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.

2.2. В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

2.3. Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Малостуденецкого сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

4. Механизм реализации программы

4.1. Администрация Малостуденецкого сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

4.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения.

5. Сроки и этапы реализации программы.

5.1. Период действия Программы - 5 лет (2021 - 2025).

6. Ресурсное обеспечение программы.

6.1. Программа реализуется за счет средств местного бюджета:

6.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

- 2021 г. - 5000,00 руб.;

- 2022 г. - 5000,00 руб.;

- 2023 г. - 5000,00 руб.;

- 2024 г. - 5000,00 руб.;

- 2025 г. - 5000,00 руб.

7. Система программных мероприятий

7.1. Система программных мероприятий предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения программы.

- 2021 г. - 1,5%.;

- 2022 г. - 2%;

- 2023 г. - 2,5%;

- 2024 - 3,0%;

- 2025 - 4,0%.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

9.1. Укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.

9.2. Относительное сокращение материального ущерба от пожаров.